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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
提到田園綜合體,很多人會(huì )想到鄉村旅游。實(shí)際上,鄉村旅游在我國已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展過(guò)程,并衍生出了許多開(kāi)發(fā)方式和發(fā)展模式、思維,而田園綜合體則是順應新常態(tài)發(fā)展需求而提出的新型旅游發(fā)展及新鄉村建設的可持續性發(fā)展模式。這兩個(gè)概念都強調了鄉村的休閑功能,但田園綜合體和鄉村旅游這兩個(gè)概念之間并不能劃等號,這兩者之間到底區別在哪里!
從業(yè)態(tài)上來(lái)看,田園綜合體是“農業(yè)+文創(chuàng )+新農村”的綜合發(fā)展模式,是以現代農業(yè)為基礎,以旅游為驅動(dòng),以原住民、新住民和游客等幾類(lèi)人群為主形成的新型社區群落。
同時(shí),縱觀(guān)農業(yè)園區的發(fā)展歷程,不難看出,田園綜合體并不是憑空產(chǎn)生的,它是結合新形勢下農業(yè)增效、農民增收和農村生態(tài)環(huán)境保護的多重客觀(guān)需求而提出的,有其現實(shí)背景。
從發(fā)展目標的角度看,田園綜合體是鄉村旅游升級的重要方向。它們都是基于鄉村的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎、景觀(guān)資源等,主要面向城市居民,促進(jìn)鄉村建設的發(fā)展模式。
目前,人們對鄉村旅游和田園綜合體的認識還存在一些偏差,其差異主要體現在以下幾個(gè)方面:
一、概念角度
田園綜合體在現代農業(yè)和休閑農業(yè)的基礎上增加了田園社區的概念。
田園綜合體是集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發(fā)展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村產(chǎn)權制度改革,實(shí)現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續性模式。
鄉村旅游主要依靠農村農業(yè)、景觀(guān)、民俗文化等資源開(kāi)展休閑旅游,發(fā)展觀(guān)光度假,尚未納入農村社區建設。而且,隨著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展,鄉村旅游的功能也將從單一的功能轉變?yōu)榫C合的服務(wù)功能。
二、發(fā)展方式不同
田園綜合體融入了多功能概念,更注重產(chǎn)業(yè)與空間的融合創(chuàng )新。
田園綜合體不是原來(lái)的單線(xiàn)思維,需要突破原有慣常用途和慣常思官網(wǎng):,它是跨產(chǎn)業(yè)、多功能的綜合規劃,是多功能、多業(yè)態(tài)搭建業(yè)務(wù)結構的綜合運營(yíng)。最后,將為農村社會(huì )產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成廣闊的空間。
鄉村旅游正在從“局域小旅游”向“全域大旅游”轉變,從鄉村觀(guān)光向鄉村休閑度假再向體驗鄉村生活方式轉變,這也是新時(shí)期鄉村旅游發(fā)展的必然趨勢。
三、方法論角度
田園綜合體的提出是基于一種商業(yè)模式方法論。
田園綜合體被寫(xiě)入中央一號文件,其出發(fā)點(diǎn)是主張以一種可以讓企業(yè)參與、帶有商業(yè)模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的開(kāi)發(fā)方式,創(chuàng )新城鄉發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)變革、帶來(lái)社會(huì )發(fā)展,重塑中國鄉村的美麗田園、美麗鄉村。
四、產(chǎn)業(yè)不同
田園綜合體與農業(yè)、文旅、地產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
田園綜合體包括農業(yè)、文旅、地產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)。農業(yè)要做三件事,“現代農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”+“休閑農業(yè)”+“社區支持農業(yè)”;文旅產(chǎn)業(yè)要打造符合“自然生態(tài)型的旅游產(chǎn)品”+“度假產(chǎn)品”的組合,以多樣的業(yè)態(tài)規劃形成旅游度假目的地;地產(chǎn)及社區建設,無(wú)論改建還是新建,都需要按照村落肌理打造,也就是說(shuō),即使是開(kāi)發(fā),那也是開(kāi)發(fā)一個(gè)以及存在的村子,并且更重要的是要附著(zhù)管理和服務(wù),營(yíng)造新社區。
五、發(fā)展目的不同
田園綜合體是促進(jìn)城鎮化,而鄉村旅游則是新農村建設發(fā)展。
田園綜合體是現代城鄉一體化格局下的一種新型城鎮化發(fā)展模式,它的目的是促進(jìn)鄉村的城鎮化發(fā)展,在某種程度也與特色小鎮有一定關(guān)聯(lián);而鄉村旅游強調對原有鄉村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、景觀(guān)、業(yè)態(tài)等的保留和建設,側重三農問(wèn)題的解決,是社會(huì )主義新農村建設和美麗鄉村建設的發(fā)展方式。