近年來(lái)浙江、貴州等地開(kāi)展特色小鎮建設的實(shí)踐和經(jīng)驗來(lái)看，特色小鎮建設在推進(jìn)我國城鄉發(fā)展一體化進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。
 

特色小鎮的建設意義

特色小鎮最重要的特點(diǎn)是具有產(chǎn)業(yè)特色，是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系的重要力量。特色小鎮分布面廣，離廣大農村最近，能夠充分發(fā)揮其輻射作用，是實(shí)現全面建成小康社會(huì )戰略目標的重要力量。

特色小鎮地處城市和農村的結合部，是推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的重要戰略支點(diǎn)，具有連接城鄉發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉移，傳遞城市文明的重要作用。特色小鎮具有濃厚的鄉土氣息和深厚的傳統人文特色，具有傳承文脈，弘揚傳統文化的重要作用。是讓老百姓望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉愁的最佳處所。

特色小鎮能夠吸納和聚集我國大量城鄉人口，是緩解大中城市發(fā)展壓力，增加我國人口就業(yè)的重要力量。

特色小鎮一頭連著(zhù)城市，一頭連著(zhù)農村，是把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉村作為一個(gè)整體統籌謀劃，促進(jìn)城鄉在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展的重要節點(diǎn)，具有十分重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

之所以說(shuō)特色小鎮建設是推進(jìn)我國城鄉發(fā)展一體化的重要抓手，主要還在于加強特色小鎮建設，有利于實(shí)現推進(jìn)我國城鄉發(fā)展一體化的“五化”目標。
 

特色小鎮建設推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化

一、建設特色小鎮，有利于實(shí)現城鄉居民基本權益平等化。特色小鎮地處城鄉結合部，既能夠享受城市發(fā)展的成果，也能夠享受農村改革發(fā)展的優(yōu)惠政策和條件，因此，在這些小城鎮可以率先實(shí)現城鄉居民基本權益的平等化。如平等享受土地用益物權、財產(chǎn)收益權等方面的基本權益。

二、建設特色小鎮，有利于實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化。特色小鎮因為體量比較小、人口比較少、負擔比較輕等優(yōu)勢，再加上有特色產(chǎn)業(yè)作為支撐，容易實(shí)現公共服務(wù)的全覆蓋和均等化。如城鄉居民平等享受就業(yè)、醫療、教育、養老等公共服務(wù)。

三、建設特色小鎮有利于實(shí)現城鄉居民收入均衡化。特色小鎮城鄉居民的收入差距與大中城市相比較，本來(lái)就比較小，如果引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，城鄉居民收入就會(huì )逐步縮小，最終實(shí)現城鄉居民收入均衡化。

四、建設特色小鎮，有利于實(shí)現城鄉要素配置合理化。特色小鎮因為市場(chǎng)容量小，流動(dòng)范圍小，其生產(chǎn)力要素、資源要素等流動(dòng)相對比較容易，如果以小鎮為整體，在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展，就容易實(shí)現城鄉要素配置合理化。

五、建設特色小鎮，有利于實(shí)現城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。特色小鎮最突出的特色就是產(chǎn)業(yè)特色，是融合一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的重要平臺。小鎮的發(fā)展依賴(lài)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須以小鎮為依托。產(chǎn)業(yè)和小鎮形成了相互促進(jìn)、相互依托、共同發(fā)展的利益和命運共同體關(guān)系。