目前，特色小鎮建設越來(lái)越受到社會(huì )各界的關(guān)注，掀起了建設熱潮。特色小鎮規劃設計已成為其中的一個(gè)重點(diǎn)。目前，小鎮規劃中存在著(zhù)許多不切實(shí)際、不正確的做法，如簡(jiǎn)單照搬小鎮規劃，將不適合小鎮的大而全的規劃技術(shù)引入特色小鎮，按主題公園、居住區的方法進(jìn)行規劃設計等，形成錯誤的方向。
 

特色小鎮規劃是什么?

特色小鎮規劃是集小鎮適用的產(chǎn)業(yè)規劃、小鎮的人居環(huán)境規劃及風(fēng)貌設計、基礎設施規劃、文化挖掘研究、旅游規劃、新技術(shù)的應用、體制機制創(chuàng )新和規劃建設管理的行動(dòng)計劃為一體的綜合規劃，并在空間落地;　　特色小鎮規劃是策劃、產(chǎn)業(yè)、文化，在空間關(guān)系上的反映，是和傳統的小鎮規劃和小鎮規劃注重空間或產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面不同的;特色小鎮規劃是全新的、不一樣的規劃，不是傳統意義上的空間規劃;特色小鎮規劃是一個(gè)麻雀雖小、五臟俱全的綜合規劃，是在小鎮規劃中所不能也不宜疊加在一起的建設指引規劃。

特色小鎮規劃設計的內容和要點(diǎn)有哪些?

特色小鎮規劃的內容：定位策劃+專(zhuān)題研究+提升方案+空間優(yōu)化落地。

1個(gè)定位策劃：根據自身的基礎，抓準特色，明確特色小鎮的精準定位，進(jìn)行充分的策劃來(lái)支撐特色小鎮發(fā)展。

五個(gè)要求：產(chǎn)業(yè)、宜居、文化、設施服務(wù)、體制機制五個(gè)方面的專(zhuān)項規劃和實(shí)施方案，保障特色小鎮發(fā)展;

兩個(gè)提升：旅游和智慧體系兩個(gè)提升規劃，建設系統提升;

一次空間優(yōu)化落地：通過(guò)一個(gè)空間優(yōu)化落地規劃來(lái)實(shí)現所有的規劃思想，并規定了實(shí)施步驟。

以上主要內容形成一個(gè)完整的特色小鎮規劃體系，但要想系統解決特色小鎮建設面臨的問(wèn)題，其中每部分的內容的關(guān)鍵又各有側重。具體來(lái)講：
 

1.根據資源稟賦做好精準策劃

根據區位等資源要素進(jìn)行綜合分析，找出自身特色，組織好。對小鎮名稱(chēng)、組織規劃、建設、運營(yíng)、管理、融資模式等內容進(jìn)行明確定位和策劃。

2.堅持精選產(chǎn)業(yè)、項目落地的理念

傳統的小鎮規劃是留足小鎮的發(fā)展空間，不以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn);而特色小鎮規劃則應當以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，特別應當突出產(chǎn)業(yè)選擇。產(chǎn)業(yè)選擇主要是結合傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，比如現如今的小鎮適合的產(chǎn)業(yè)往往是傳統加工業(yè)、高新研發(fā)產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)等，不發(fā)展不適合落戶(hù)小鎮的大規模制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)選擇上還充分考慮聚了集人氣的項目。

重要項目落地。找有基礎的項目，做精做強，并在空間上落地。土地，開(kāi)發(fā)強度，建設時(shí)序必須下降，必須在圖紙上標明，這是內容的小鎮規劃的主要特點(diǎn)。

3.注重營(yíng)造美麗而有特色的空間環(huán)境

傳統的小鎮規劃重點(diǎn)發(fā)展的空間，缺乏考慮的風(fēng)格，不重的特點(diǎn)。特色小鎮規劃既考慮美，重視風(fēng)貌，還考慮特色，既考慮空間的精準，又注重美的營(yíng)造，注重打造有特色的人居環(huán)境。通過(guò)特色風(fēng)貌，體現更高層次的追求。

在有條件的情況下，必須編寫(xiě)特色小鎮的城市設計或風(fēng)格設計專(zhuān)題文章，并對老城的外部環(huán)境、總體格局、居住小區、商業(yè)服務(wù)、街道空間、建筑風(fēng)格、綠色廣場(chǎng)等方面提出一些推廣方案，關(guān)注傳統文化元素符號和材料的提取與應用。

4.規劃復合高質(zhì)量的設施服務(wù)并輻射周邊

傳統的規劃重點(diǎn)發(fā)展數量，忽視質(zhì)的提升;更加注重改善基礎設施，以解決是否忽略服務(wù)水平的高低問(wèn)題;小鎮規劃注重高品質(zhì)，公共服務(wù)設施和基礎設施的復雜規劃，功能，加強基礎設施建設，提高服務(wù)水平?；诶碚摻绲呐渲?，更小的和全面的，適用于小鎮的特點(diǎn)，達到一定的標準，并輻射周邊鄉村和地區的基礎設施服務(wù)。

5.注重傳承和發(fā)展文化，使小鎮富有內涵和魅力

特色小鎮不僅要有特色還要有文化，文化更是特色小鎮的靈魂，建設有品質(zhì)，有內涵，有吸引力，建設成讓人流連忘返的地方，而不是一個(gè)空殼。挖掘、傳承、發(fā)展文化是尤為重要的。文化的提煉應當有歷史、有人物、有故事，應當鮮活。挖掘和整理后的傳統小鎮文化應當在空間上予以體現，應當提供文化場(chǎng)所，應當在建筑、雕塑、小品、題匾、園林上予以反映，形成獨特的小鎮風(fēng)貌。

6.通過(guò)旅游和休閑加強小鎮的活力和人氣

傳統小鎮規劃重視硬件的規劃并不注重活力等軟件的打造，特色小鎮規劃要集聚人氣和創(chuàng )造活力。有條件的可通過(guò)旅游的方式提升吸引力，旅游設施、旅游線(xiàn)路都要有所規劃;旅游項目要注重中低端消費，考慮聚集人氣項目，比如夜宵一條街、跳蚤市場(chǎng)等;北方地區要有冬季的活動(dòng)場(chǎng)所，南方地區要有雨季的活動(dòng)場(chǎng)所;增強活力，積聚人氣，防止鬼鎮出現。

7. 注重綠色、生態(tài)、智慧等時(shí)代理念的應用

特色小鎮規劃應具有超前意識，體現時(shí)代要求，廣泛應用互聯(lián)網(wǎng)和智能綠色發(fā)展理念?；ヂ?lián)網(wǎng)代表著(zhù)最先進(jìn)的技術(shù)，而傳統小鎮在小鎮形態(tài)中是相對落后的，特色小鎮規劃要用傳統空間形態(tài)承載先進(jìn)技術(shù)，用智慧手段解決小分布散，相互之間有一定距離的問(wèn)題，通過(guò)信息流避免無(wú)效的行動(dòng);綠色化、信息化還可以解決生產(chǎn)、生活之間的聯(lián)系問(wèn)題;未來(lái)建設成比城市還讓人向往的理想生活空間。特色小鎮要利用先進(jìn)的理念和技術(shù)，提供優(yōu)越的發(fā)展條件。

8.加強高效而創(chuàng )新的管理

特色小鎮管理機構應小，管理要精簡(jiǎn)，應采用復合管理機制，避免大布置。要加強城鄉建設管理，加強設計脫困新機制。對于專(zhuān)門(mén)的人員、機構、管理方式，突出高效和創(chuàng )新。小鎮的體制機制功能要高效要改變，把重點(diǎn)放在設計和施工管理機構管理，這是重要組成部分的小鎮規劃的功能。

9.強調多維度的綜合規劃

在特色小鎮規劃方面，應該是橫向多規合一、縱向多個(gè)層面規劃的結合，是多維度、高度融合的綜合規劃，本身是一個(gè)多規合一的規劃。它不是傳統意義上的空間規劃，而是一種綜合性的社會(huì )管理規劃。小鎮本身也是各種規劃的集合、整合。各部分的綜合規劃內容需要在結果中清楚地顯示出來(lái)。

10.注重以特色為導向的規劃

傳統規劃注重空間結構和基礎設施建設規劃。在傳統規劃的基礎上，特色小鎮規劃是一種以特色為導向的規劃，如空間特征、產(chǎn)業(yè)特征等。有無(wú)特色將作為評判特色小鎮規劃好壞的關(guān)鍵。

11.精明收縮(增長(cháng))式發(fā)展

特色小鎮建設要走精明收縮(精明增長(cháng))的道路，避免建設規模過(guò)大，反對粗放建設，反對快速建設，反對成群結隊的建設。應堅持緊湊布局和集約節約建設用地的原則，避免攤大餅式，根據自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎及其分布情況，盡可能完善現有建設區。

12.堅持建設標準適度超前

特色小鎮建設要完善原有小鎮功能，提高生活質(zhì)量，建設高標準，成為小鎮建設和小鎮化的新模式。堅持高標準發(fā)展，不能再重復以前的低質(zhì)量娛樂(lè )，不要成為未來(lái)一段時(shí)間又要重新規劃的對象，避免低質(zhì)量的建設造成浪費。特色小鎮應按照不低于城市的標準建造。建一個(gè)經(jīng)得起歷史檢驗的百年老鎮。

13.注重實(shí)效的建設規劃

過(guò)去小鎮規劃強調在規劃期末編制最終藍圖，而忽視了近期建設規劃的安排。注重實(shí)效的建設規劃，應注重近遠結合，尤其要保持近期建設規劃的相對完整，注重實(shí)效的建設規劃，合理定位布局，項目科學(xué)落地。

小鎮規劃不是墻上掛掛的規劃，不是研究，而是實(shí)際可操作的規劃，是規劃、是設計、是施工圖、是能指導建設的具體圖紙和方案。

14.以核心街區為重點(diǎn)打造

特色小鎮規劃是從一些有活力、有產(chǎn)業(yè)前景的街區進(jìn)入的一個(gè)激活式的規劃，激活小鎮活力，而不是一個(gè)以邊界為目標的規劃。特色小鎮規劃要以動(dòng)態(tài)領(lǐng)域為引擎，有產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)項目，以活力復興為重點(diǎn)之一。

15.投入成本的經(jīng)濟測算

特色小鎮規劃應注重經(jīng)濟投入成本的計算。政府投資和市場(chǎng)貸款都要考慮在自身資源條件下接受和償還資金的能力，并進(jìn)行經(jīng)濟核算和預算編制。這部分內容也是特色小鎮規劃的重要組成部分。

總體而言，特色小鎮規劃要根據自身情況，探索出適合本地的特色小鎮規劃，因地制宜地解決本地特色小鎮經(jīng)濟平衡、項目落地等問(wèn)題。