特色小鎮的概念最早舶來(lái)自國外，比如美國的硅谷、格林威治小鎮，英國的劍橋鎮等。這些小鎮之所以能經(jīng)久不衰，因為具有特定的自然、人文、歷史、經(jīng)濟因素，使其具有不可復制性。國內的特色小鎮建設中，存在一個(gè)誤區，就是把特色小鎮直接等同于“特色旅游小鎮”。業(yè)內人士指出，雖然特色小鎮一般具有旅游的功能，甚至和旅游業(yè)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，但是特色小鎮并不等同于“旅游小鎮”。

一般情況下，特色小鎮可分為工業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)小鎮、文旅度假型產(chǎn)業(yè)小鎮、商品交易型產(chǎn)業(yè)小鎮、研發(fā)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)小鎮、學(xué)院教育小鎮等。跟旅游關(guān)系最密切的是文旅特色小鎮，從世界范圍來(lái)看，這類(lèi)小鎮根據周邊的風(fēng)景資源不同，又分為古鎮村落、溫泉度假小鎮、濱海度假小鎮、濱湖度假小鎮、運動(dòng)觀(guān)光小鎮等許多門(mén)類(lèi)。

用特色產(chǎn)業(yè)打破小鎮旅游淡旺季“魔咒”

特色小鎮，不完全是旅游小鎮，但可以加入旅游、休閑、度假功能。比如，有些產(chǎn)業(yè)類(lèi)小鎮，以制造業(yè)或新型制造業(yè)為主，升級后技術(shù)含量較高，未來(lái)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)作為依托的。而中國的特色小鎮建設，最關(guān)鍵的就是要以產(chǎn)業(yè)為依托。另一類(lèi)是歷史文化小鎮，比如山西的平遙，基本以旅游為主，季節性強，有明顯的淡旺季。這類(lèi)小鎮的產(chǎn)品鏈適合做得長(cháng)一些，不能僅靠收門(mén)票。這類(lèi)小鎮和工業(yè)小鎮不一樣，規模上要控制，不是越大越好。

特色小鎮，第一要有產(chǎn)業(yè)依托，第二，要有自己的特色定位。無(wú)論小鎮主營(yíng)的是何種產(chǎn)業(yè)，一定要有產(chǎn)業(yè)依托，不能按照景區來(lái)建，游客只買(mǎi)一張門(mén)票，來(lái)了就走了。

特色小鎮需要考慮，本土的資源怎么變成產(chǎn)品，以及這些產(chǎn)品怎樣形成產(chǎn)業(yè)、甚至形成產(chǎn)業(yè)集群。除了工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，文化特色產(chǎn)品、文化創(chuàng )意產(chǎn)品也可以形成產(chǎn)業(yè)集群，甚至可以是“無(wú)中生有”。比如，以花卉做文章的小鎮，花期只有幾個(gè)月，一年就靠幾個(gè)月來(lái)支撐，肯定不行。除了做到月月都有花，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)可開(kāi)發(fā)護膚用品、保健用品、茶葉以及與花有關(guān)的文化、餐飲等。

國內特色小鎮缺乏專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理團隊

中國旅游資源以山岳型景區為主，南方還有大量的水鄉古鎮。目前旅游小鎮最大的問(wèn)題就是資源同質(zhì)性很高，如不進(jìn)行良好的差異性定位和策劃，非常容易千鎮一面。

文旅特色小鎮要構建旅游核心吸引物。對于類(lèi)似江南一帶的同質(zhì)化的、扎堆的古鎮村落的項目，除了江南六大名鎮還具備操作價(jià)值，其他的古鎮只是簡(jiǎn)單修繕或者盲目復制，基本毫無(wú)市場(chǎng)前景。在一個(gè)區域里，市場(chǎng)只會(huì )記住同一品類(lèi)里NO.1到NO.3的項目，其他排行靠后的項目都難以形成品牌效應，這類(lèi)項目只能在每年傳統節日里，因游客溢出效應而有些活力，其他時(shí)間都會(huì )是死水微瀾。

此外，后期的整體項目運營(yíng)管控就顯得非常重要。目前的情況是，當下中國行業(yè)內，真正具備專(zhuān)業(yè)水準的度假小鎮運營(yíng)管理團隊相當稀缺。而小鎮作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，其運營(yíng)能力決定了未來(lái)資產(chǎn)的價(jià)值是印鈔機還是無(wú)底洞。

古北水鎮的模式不可能在短時(shí)間內被復制

烏鎮和古北水鎮，“十年磨一劍”打造了完善的旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈條。而烏鎮、古北水鎮的模式不可能在短時(shí)間內被復制出來(lái)，因為成功的特色度假小鎮應設計完善的游覽路線(xiàn)、完整的配套設施。當前旅游已經(jīng)全面進(jìn)入到休閑度假階段，過(guò)往老化的、粗糙的、簡(jiǎn)陋的旅游度假設施，根本無(wú)法滿(mǎn)足現代游客的升級消費需求。

從世界各國和中國特色小鎮的成功案例來(lái)看，基本上沒(méi)有通過(guò)政策指令搞起來(lái)的，都是諸多因素在一起作用的結果，都是獨特的，難以復制的?，F在很多經(jīng)濟并不發(fā)達的省份一開(kāi)口就搞100個(gè)特色小鎮，是否符合經(jīng)濟發(fā)展的規律呢?

房企紛紛投身小鎮建設

在政策東風(fēng)之下，民營(yíng)資本因此大批涉足特色小鎮投資和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。不少房地產(chǎn)公司都披露了特色小鎮建設計劃，包括萬(wàn)科、綠地、碧桂園這些大型傳統房企。但隨著(zhù)政策支持力度的加大，“特色小鎮”的本來(lái)面目開(kāi)始模糊，最明顯的特征就是房地產(chǎn)化的凸顯。

業(yè)內人士認為，以特色小鎮的名義向政府拿地，成本相對較低，不可避免會(huì )出現以特色小鎮名義的圈地行為，而且特色小鎮建設核心在于運營(yíng)，但不少入駐房企缺乏相應能力，如果不轉變開(kāi)發(fā)模式，只能把小鎮開(kāi)發(fā)變成新一輪房地產(chǎn)炒作。張凌云指出，現在中國的“特色小鎮”不要再重蹈“城市地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”的覆轍，特色小鎮不是簡(jiǎn)單地搞搞“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、賣(mài)賣(mài)房子就行了。

目前，一般的旅游特色小鎮，都配比了一定的房地產(chǎn)，用于吸引投資。特色小鎮要想長(cháng)期存活，不能以房地產(chǎn)為主。當房產(chǎn)開(kāi)發(fā)完，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，還能靠什么吸引人?經(jīng)濟學(xué)上有一個(gè)聚集效應，人才和產(chǎn)業(yè)都會(huì )向發(fā)達地區聚集。這種趨勢在當代的中國更明顯，因為中國各地域的貧富差距較大，就造成了更強的集聚效應。

電商巨頭的小鎮建設之路

在中國特色小鎮興起的當下，越來(lái)越多的金融機構、產(chǎn)業(yè)資本和國有資本進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域內，就連電商巨頭天貓也都坐不住了。

最近，天貓宣布在北京延慶四季花海景區打造貓咪主題休閑娛樂(lè )小鎮，就吸引了不少眼球。據悉，天貓小鎮的一期項目包含貓旅社、貓公關(guān)和小鎮貓舍，并將于雙十一開(kāi)放;二期項目將引入天貓熱氣球館、滑雪場(chǎng)等項目。

業(yè)內人士紛紛猜測，電商巨頭阿里是要以商業(yè)資源來(lái)驅動(dòng)房地產(chǎn)，還是進(jìn)軍休閑度假周邊游市場(chǎng)?是要打造線(xiàn)上線(xiàn)下人貨場(chǎng)的新零售，還是僅僅動(dòng)了情懷，想在“特色小鎮”上玩票一把呢?

延慶的四季花海位于北京市延慶四海鎮，青山綠水間，數千畝鮮花鋪展開(kāi)來(lái)，姹紫嫣紅，農田變花園。幾年前這里的游客很多，圍繞著(zhù)四季花海，農家樂(lè )性質(zhì)的民俗接待開(kāi)展得如火如荼，一些城市的白領(lǐng)甚至也被吸引過(guò)來(lái)，做起了民俗接待戶(hù)。原本在北京城里工作的白領(lǐng)李偉，前幾年也來(lái)此開(kāi)民宿，但是這兩年她卻失落地發(fā)現，客人越來(lái)越少了，特別是到了秋冬季節，生意則更為慘淡?；ê＞哂忻黠@的季節性特征，而且北京周邊類(lèi)似的花海越來(lái)越多，競爭激烈，四季花海的吸引力逐年減弱。

不過(guò)，“天貓”小鎮是否能夠一舉成功尚是未知數。專(zhuān)家指出，在國內成功的特色小鎮項目仍然是極少數，多數項目處于盈虧平衡或奄奄一息之態(tài)。這與文旅產(chǎn)業(yè)投資的長(cháng)周期、重資產(chǎn)特質(zhì)有關(guān)系，而高技術(shù)投入、理念創(chuàng )新、資本實(shí)力、自然資源等級、專(zhuān)業(yè)團隊等都是決定投資成敗的關(guān)鍵因素。研究者的共識是，從國外到國內的成功案例來(lái)看，特色小鎮的根本是產(chǎn)業(yè)。一個(gè)成功的特色小鎮一般都是主題鮮明、并且有產(chǎn)業(yè)作為支撐的。而這些方面則恰恰是國內上馬的不少“特色小鎮”最為欠缺的。