鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。休閑農業(yè)和鄉村旅游是農村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。它是一種跨越一二三產(chǎn)業(yè)，與生產(chǎn)生活生態(tài)相適應，城鄉工農融合的新型產(chǎn)業(yè)形式。在實(shí)施鄉村振興戰略中，要大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游，促進(jìn)農業(yè)，農村美，農民富裕和農民樂(lè )。

鄉村振興在中國新時(shí)期鄉村振興戰略中發(fā)揮重要作用。鄉村旅游由于其綜合性和兼容性，可以為中國農村發(fā)展落后的六大問(wèn)題提供有效的解決方案。

黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略，對掀起新一輪鄉村經(jīng)濟繁榮和農村社會(huì )進(jìn)步具有重要的戰略指引作用，對于深入推動(dòng)鄉村轉型發(fā)展、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、實(shí)現全面小康社會(huì )奮斗目標具有重要的歷史意義。

作為一個(gè)城市發(fā)展所依賴(lài)的農村地區，迫切需要振興發(fā)展。
 

一、鄉村發(fā)展落后的根源

為促進(jìn)我國農村地區的發(fā)展，必須分析農村發(fā)展落后的深層原因。西方發(fā)達國家農村發(fā)展的經(jīng)驗和我國農村發(fā)展的實(shí)踐表明，農村的衰落與人口遷移、土地利用、工業(yè)衰退、教育落后、文化喪失、生活水平下降等六大問(wèn)題密切相關(guān)。

1.人力損失。中國快速的城市化和工業(yè)化為城市帶來(lái)了強大的人口虹吸效益。自20世紀90年代以來(lái)，為了獲得高額勞動(dòng)報酬，城鄉人口的遷移導致了中國農村地區有效的人力資源流失。這是中國農村經(jīng)濟衰退的關(guān)鍵原因。據統計，到2016年年底，我國人口遷移流動(dòng)規模達2.45億，其中80%的人口是從農村地區流向城市地區。雖然城鄉人口遷移在一定時(shí)期內解決了農村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，但也對農村家庭、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等產(chǎn)生了新的問(wèn)題。因此，吸引新一代農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，吸引城市精英群體到農村創(chuàng )業(yè)，是鄉村振興的關(guān)鍵。

2.土地荒廢。長(cháng)期以來(lái)，我國傳統的農業(yè)種植收益比不上進(jìn)城務(wù)工收益已是不爭的事實(shí)，這導致了大多數農民對土地經(jīng)濟產(chǎn)出有限的狹隘認知，導致了嚴重的農地撂荒現象，鄉村土地應有的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、景觀(guān)價(jià)值沒(méi)有得到發(fā)揮。因此，鄉村振興的首要目標是保護農村土地資源，挖掘農村土地利用價(jià)值，激發(fā)農村土地的全面附加價(jià)值。

3.教育落后。中國農村貧困的根源在于農村受教育程度總體較低。農村留守青年教育資源嚴重短缺，留守成人就業(yè)群體再教育和職業(yè)培訓機會(huì )減少，也是制約農村發(fā)展的重要原因。中國農村農民群體教育水平低，導致農村發(fā)展創(chuàng )新動(dòng)力不足，也是中國農村經(jīng)濟衰退的重要原因。

4.工業(yè)水平下降。農村工業(yè)的衰落是指長(cháng)期以來(lái)缺乏傳統的農業(yè)生命力，農村產(chǎn)業(yè)的擴張，尤其是偏遠地區傳統產(chǎn)業(yè)的封閉和落后，是阻礙農村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因，與技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)繁榮等有一定的關(guān)系。長(cháng)期以來(lái)，中國傳統農業(yè)的社會(huì )化，現代化和一體化程度相對較低。農業(yè)企業(yè)的組織，市場(chǎng)化，規模和創(chuàng )新程度仍然不高。這嚴重制約了農村產(chǎn)業(yè)轉型升級，阻礙了農村發(fā)展。

5.文化損失。地方文化是中國地域文化的重要組成部分，是中華文化的精華。在長(cháng)期的勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中，中國農村在農業(yè)生產(chǎn)、社會(huì )生活、自然生態(tài)等方面積累了豐富的地方文化，隨著(zhù)農村人口向城市的轉移，農村文化正逐漸失去應有的生命力。農村建設的誤區和發(fā)展的觀(guān)念對傳統的古村落和農村自然生態(tài)造成了巨大的破壞，進(jìn)一步加速了當地文化的喪失，失去了農村的靈魂。文化的喪失是中國大多數農村地區衰退乃至衰落的深層根源。

6.生計困難。我國鄉村地區，尤其是西部地區、邊遠地區、高山地區，之所以發(fā)展活力不足，一個(gè)直接的原因是農戶(hù)生計困難，有限耕地資源使得生活難以為繼，長(cháng)期在溫飽線(xiàn)上掙扎。主要表現為生計高度脆弱、生計資本低、生計手段有限和生計不可持續。為了維持可持續的生活，農民被迫生活在城市的邊緣。自然環(huán)境脆弱造成的生計困難，超出了農民個(gè)體的改變能力，必須通過(guò)政府引導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )參與來(lái)解決。
 

二、發(fā)揮鄉村旅游的重要作用

鄉村旅游是促進(jìn)農村經(jīng)濟現代化的新興產(chǎn)業(yè)手段。鄉村旅游由于其綜合性和兼容性，可以為中國農村發(fā)展落后的六大問(wèn)題提供有效的解決方案。因此，它將在中國新時(shí)期鄉村振興戰略中發(fā)揮重要作用。

1.發(fā)展鄉村旅游匯聚農村人氣。鄉村旅游發(fā)展的好，能夠吸引農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、城市創(chuàng )業(yè)人士下鄉創(chuàng )業(yè)、游客來(lái)鄉旅游，進(jìn)一步增強農村人氣，使鄉村重新煥發(fā)生機。2015年，國家旅游局啟動(dòng)開(kāi)展“百村萬(wàn)人鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)”，計劃在2015年-2017年三年時(shí)間內，在全國創(chuàng )建100個(gè)鄉村旅游創(chuàng )客示范基地;組織引導10000名大學(xué)生、返鄉農民工、專(zhuān)業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng )業(yè)團隊等各類(lèi)“創(chuàng )客”投身鄉村旅游發(fā)展，推動(dòng)鄉村旅游實(shí)現轉型提升、創(chuàng )新發(fā)展。

2.發(fā)展鄉村旅游盤(pán)活農村土地。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游是促進(jìn)農業(yè)轉型和發(fā)展的重要手段。鄉村旅游的發(fā)展可以激活農村土地，增加農民的生活資本，發(fā)揮農村土地的社會(huì )效益。

3.發(fā)展鄉村旅游將激活農村產(chǎn)業(yè)。鄉村旅游為農村產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供了新的方向。鄉村旅游可以挖掘農業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，促進(jìn)其與旅游休閑產(chǎn)業(yè)的融合。旅游與農業(yè)相結合，可以有效防止農業(yè)發(fā)展的“邊際效益”趨勢，產(chǎn)生新的生產(chǎn)力，實(shí)現農業(yè)現代化。此外，隨著(zhù)鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，農村漁業(yè)、農產(chǎn)工業(yè)、商業(yè)、特色手工業(yè)、特色養殖業(yè)、特色建筑業(yè)都將隨之發(fā)展，極大地豐富和激發(fā)農村產(chǎn)業(yè)的潛力，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，以及改善農村工業(yè)系統。

4.發(fā)展鄉村旅游改善農民教育。我國農村教育落后和教育資源不足主要表現在兩個(gè)方面：一是留守青少年義務(wù)教育資源不足;二是留守成年勞動(dòng)力職業(yè)技能教育不足。大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)，組織高校和科研院所的教師、科研人員和技術(shù)人員下鄉教育培訓，或組織農民通過(guò)企業(yè)出國考察學(xué)習，將有效地改善農村教育的現實(shí)狀況。我國農村地區教育資源不足，農民文化素質(zhì)不高?？偟膩?lái)說(shuō)，要提高和加強農村教育水平。

5.發(fā)展鄉村旅游傳承鄉土文化。以地方文化為核心資源的鄉村旅游發(fā)展需要探索和保護當地的文化資源。鄉村旅游因其獨特的當地文化而精彩。反過(guò)來(lái)，鄉村旅游目的地的成功也提高了整個(gè)社會(huì )對保護當地文化的認識。鄉村旅游開(kāi)發(fā)繼承了鄉村農耕、鄉村風(fēng)俗、服飾、飲食、祠堂、建筑、民俗等物質(zhì)和無(wú)形的地方文化，不斷促進(jìn)中國農村地區的繁榮。

6.發(fā)展鄉村旅游增強農戶(hù)生計能力。發(fā)展鄉村旅游可以有效改善農村居民的生活，促進(jìn)貧困家庭脫貧致富，已成為國際貧困治理研究的共識。鄉村旅游發(fā)展中對基礎設施、公共設施的修建，能夠緩解傳統農地經(jīng)營(yíng)的生計脆弱性，提高當地村民的收入，為鄉村居民提供旅游經(jīng)營(yíng)、旅游就業(yè)、店鋪經(jīng)商等多元化非農生計活動(dòng)選擇，且能夠增加旅游服務(wù)培訓、農業(yè)技能培訓和經(jīng)營(yíng)管理培訓機會(huì )，真正實(shí)現從增加生計收入到增強生計能力，實(shí)現農戶(hù)生計可持續性，不僅加速其減貧脫貧，而且還能夠幫助實(shí)現其小康生活夢(mèng)想，這既是鄉村振興戰略的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。