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          郭帆(GuoFan)

          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

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          鄉村振興模式全解析

          作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易 | 時(shí)間:2019-07-15 | 關(guān)鍵詞:鄉村振興模式,鄉村振興戰略,鄉村振興規劃

          鄉村振興”這個(gè)國家級大戰略自提出以來(lái)已近兩個(gè)年頭了,熱度一時(shí)無(wú)兩,備受各界關(guān)注。好多企業(yè)更是將投資鄉村作為了企業(yè)未來(lái)戰略轉型的方向。一時(shí)間鄉村振興似乎在全國如火如荼地蔓延開(kāi)來(lái),好不熱鬧。

           

          那么鄉村振興有哪幾種模式,怎么來(lái)實(shí)現鄉村振興呢?這恐怕是大家所最為關(guān)注和最想弄清的問(wèn)題。無(wú)論是急切盼望在鄉村振興上有所作為的鄉村,還是期望通過(guò)抓住鄉村振興戰略機遇進(jìn)軍鄉村實(shí)現企業(yè)再次騰飛的開(kāi)發(fā)商都不例外。只有了解了鄉村振興的模式,才能根據具體的鄉村特點(diǎn),具體的項目特點(diǎn),對號入座找到適合自己鄉村或項目的模式。理清思路,便于借鑒和指導后續的鄉村振興工作或鄉村振興項目開(kāi)發(fā)。

           

          鄉村振興有哪些模式?

           

          鄉村振興的模式大致可以分為兩類(lèi):第一類(lèi),以原有村莊為基礎的鄉村振興;第二類(lèi),重新選址劃定區域,重新修建新村的鄉村振興。

           

          一、以原有村莊為基礎的鄉村振興

           

          這類(lèi)鄉村往往在區位、交通、土地、生態(tài)、文化、鄉村建設規模、人口規模、產(chǎn)業(yè)基礎等方面擁有一定的優(yōu)勢或基礎,鄉村振興具有一定的發(fā)展潛力。所以,鄉村振興往往會(huì )依托現有鄉村,在此基礎上進(jìn)行建設和發(fā)展。

           

          這類(lèi)鄉村的鄉村振興模式又多種多樣,主要根據不同發(fā)展模式分為以下三中類(lèi)型,即:

           

          1.工業(yè)帶動(dòng)型

           

          這類(lèi)村莊原本就有產(chǎn)業(yè)基礎,無(wú)論是家具加工、鋼鐵冶煉,抑或其他產(chǎn)業(yè)。他們都憑借這一定的區位、交通、市場(chǎng)、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力抑或技術(shù)基礎發(fā)展而來(lái)。這類(lèi)村莊一般較之傳統普通鄉村具有較強的經(jīng)濟實(shí)力,在發(fā)展鄉村振興方面,比其他普通鄉村擁有較強的資本基礎優(yōu)勢。因此,這類(lèi)的村莊的鄉村振興模式往往采取強化現有的產(chǎn)業(yè)基礎,以現有產(chǎn)業(yè)基礎為依托,解決大部分村民就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)村民共同富裕,用工業(yè)積累的資本為基礎支援本村的農業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)需求為導向,發(fā)展適合本地的農業(yè)種類(lèi),采取集約化、規?;默F代農業(yè)發(fā)展模式,并支援本地的鄉村人居環(huán)境建設和基礎設施與公共服務(wù)設施建設,以此實(shí)現鄉村振興。

           

          這類(lèi)村莊的代表如:江蘇省張家港市南豐鎮的永聯(lián)村。

           

          永聯(lián)村通過(guò)發(fā)展鋼鐵工業(yè)極大地壯大了集體經(jīng)濟,再用工業(yè)反哺農業(yè)建設規?;?、集約化、現代好的農業(yè)園區,解決了村民的就業(yè)問(wèn)題,村民的社會(huì )保障也得到了保證。再利用發(fā)展工業(yè)的資本積累支持村莊建設,改善村莊的人居環(huán)境。永聯(lián)村通過(guò)黨委的統一領(lǐng)導,最終實(shí)現了由工業(yè)帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、村民社會(huì )保障、村莊治理的全面鄉村振興。
           

          永聯(lián)村鄉村振興模式

           

          永聯(lián)村鄉村振興模式

           

          永聯(lián)村

           

          2.旅游帶動(dòng)型

           

          此類(lèi)村莊往往具有獨特的生態(tài)景觀(guān)優(yōu)勢或者獨一無(wú)二的特色文化資源再或者其他優(yōu)勢核心吸引物,村莊往往憑借這些旅游資源發(fā)展旅游業(yè),這也使這類(lèi)村莊在村莊建設方面得到了不錯的發(fā)展。因此,這樣的村莊鄉村振興的模式基本以強化旅游產(chǎn)業(yè)為主,憑借旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,發(fā)展周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè),如:休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、農家樂(lè )、民宿及其他特產(chǎn)等產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)。憑借以核心吸引物為引領(lǐng)的旅游業(yè)帶動(dòng)村民就業(yè),帶動(dòng)整個(gè)村莊建設。

           

          這類(lèi)村莊的代表如:河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè )鎮平樂(lè )村。

           

          平樂(lè )村地處漢魏故城遺址,文化底蘊深厚,憑借著(zhù)洛陽(yáng)牡丹的名氣與影響力,以及周邊旅游景區的輻射作用,培訓農民畫(huà)師,發(fā)展以牡丹畫(huà)為主題的農民畫(huà)產(chǎn)業(yè)。建設牡丹文化產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展文化旅游業(yè)。形成了集牡丹畫(huà)創(chuàng )作、交流、裝裱、銷(xiāo)售、旅游于一體的鄉村產(chǎn)業(yè)體系,以此解決村民的就業(yè)問(wèn)題,并帶動(dòng)村民致富,帶動(dòng)鄉村人居環(huán)境建設,形成了一種獨特的旅游帶動(dòng)型鄉村振興模式。
           

          平樂(lè )村鄉村振興模式
           

          平樂(lè )村鄉村振興模式


          3.三產(chǎn)融合

           

          此種鄉村振興模式主要適用于規模相對較大,具有較大發(fā)展潛力的鄉村。這類(lèi)鄉村適用于望鄉曾經(jīng)提出的“主題農場(chǎng)集聚區模式”。即:

           

          這種鄉村振興模式強調通過(guò)挖掘利用當地的自然生態(tài)、文化等資源,打造主題核心吸引物,并圍繞此核心吸引物建設若干獨立主題農場(chǎng),配建農產(chǎn)品加工區、農產(chǎn)品倉儲區以及綜合配套服務(wù)區,形成村莊景區化、農業(yè)園區化、村民產(chǎn)業(yè)工人化的轉變,形成具有鮮明特色的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理想模式,借此來(lái)實(shí)現鄉村振興。

           

          此種模式在漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)等不同類(lèi)型的鄉村亦同樣適用。具有典型代表意義的村莊包括:遼寧省鳳城市大梨樹(shù)村、浙江省湖州市安吉縣魯家村等。

           

          大梨樹(shù)村

           

          大梨樹(shù)村位于遼寧省鳳城市,該村原本就是一個(gè)普通的農村與其他小山村并無(wú)不同之處。
           

          大梨樹(shù)村鄉村振興模式
           

          大梨樹(shù)村鄉村振興模式

           

          但是憑借村黨組織的統一領(lǐng)導,利用幾十年的時(shí)間走出了一條,以觀(guān)光工業(yè)、休閑農業(yè)為主的鄉村旅游業(yè),農副產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)農業(yè)種植業(yè),一二三產(chǎn)相融合的鄉村振興之路。通過(guò)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聚集了人氣,帶動(dòng)了當地餐飲、住宿、商品銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè),也促進(jìn)了農副產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,而生態(tài)農業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)了鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一二三產(chǎn)相互協(xié)調、相互促進(jìn)的良好局面。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,村民的就業(yè)和社會(huì )保障問(wèn)題得到了有效解決,并促進(jìn)了鄉村人居環(huán)境建設的發(fā)展,從而形成了三產(chǎn)融合的鄉村振興模式。

           

          魯家村

           

          魯家村位于浙江省湖州市安吉縣,原本就是一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達,總人口只有2200人,村級集體經(jīng)濟收入不足3萬(wàn)元的一個(gè)平凡得不能再平凡的小山村。從 2011年開(kāi)始創(chuàng )建中國美麗鄉村精品村,2014年由縣政府批復同意創(chuàng )建中國美麗鄉村精品示范村,開(kāi)始建設基礎配套設施以,完善功能。2017年魯家文化村正式開(kāi)始運營(yíng),并在同年成為了全國首批15個(gè)示范性田園綜合體項目之一。魯家村的成功正是采用了“主題農場(chǎng)集聚區”模式,通過(guò)開(kāi)發(fā)企業(yè)與村委會(huì )的合作,成立平臺開(kāi)發(fā)公司,統一負責鄉村產(chǎn)業(yè)與項目的管理。通過(guò)平臺公司的運作,流轉部分土地,打造鄉村旅游主題產(chǎn)品,統一營(yíng)銷(xiāo)推廣,塑造旅游形象。隨著(zhù)鄉村旅游品牌的影響力逐漸形成,陸續招商各具特色的獨立主題農場(chǎng)加盟。從而形成一個(gè)旅游核心區帶動(dòng),由若干獨立主題農場(chǎng)相結合的大型主題農場(chǎng)集聚區,形成了魯家村特色的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再促進(jìn)一產(chǎn)和二產(chǎn)的發(fā)展,解決農民就業(yè)問(wèn)題、社會(huì )保障問(wèn)題與村莊人居環(huán)境建設問(wèn)題,從而形成了三產(chǎn)融合帶動(dòng)的鄉村振興模式。
           

          魯家村鄉村振興運作模式

           

          魯家村鄉村振興運作模式

           

          4.新經(jīng)濟模式帶動(dòng)型

           

          這種鄉村振興模式適合一些具有一定基礎和發(fā)展條件的鄉村,比如鄰近主要城市的郊區,村莊信息相對暢通,受城市影響較大,村民整體素質(zhì)相對偏高,對新事物容易接受??梢酝ㄟ^(guò)培訓等方式,扶植引導,通過(guò)“企業(yè)+農戶(hù)”的形式發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社區服務(wù)+實(shí)體農場(chǎng)/牧場(chǎng)/漁場(chǎng)/林場(chǎng)+鄉村”的新經(jīng)濟模式,促進(jìn)鄉村振興。
           

          互聯(lián)網(wǎng)社區鄉村振興運作模式


          “互聯(lián)網(wǎng)+社區+鄉村”模式的鄉村振興

           

          目前,發(fā)展比較好的有北京、廣東、廣西、新疆等地。他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將鄉村的土地、農產(chǎn)品、休閑農業(yè)資源整合起來(lái),打造優(yōu)質(zhì)特色的產(chǎn)品,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳遞給全國各地消費者,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)把全國各地的消費需求進(jìn)行整合反饋給鄉村和農戶(hù),以銷(xiāo)定產(chǎn)。在減少農戶(hù)投資風(fēng)險的同時(shí),既保證了農戶(hù)產(chǎn)品的銷(xiāo)路,也為生活在城市里的社區市民帶來(lái)了豐富、特色、健康的產(chǎn)品。社區市民更可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )選定適合自己的農牧場(chǎng)到鄉村體驗休閑農業(yè)的樂(lè )趣。這種鄉村振興模式將“農村、農民、農牧場(chǎng)”與“城市里的社區居民”有機結合到了一起。為鄉村旅游、鄉村農產(chǎn)品打開(kāi)了市場(chǎng),促進(jìn)了當地村民就業(yè),帶動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展,富裕了村民的同時(shí),也讓鄉村的基礎設施、村莊面貌得到了大幅提升。是一個(gè)結合了“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+創(chuàng )新”的新經(jīng)濟帶動(dòng)型的鄉村振興模式,同時(shí)也符合國家數字鄉村戰略,值得推廣。

           

          二、重新選址修建新村的鄉村振興

           

          這種鄉村振興模式是一種跳出思維。目前確實(shí)有些鄉村很落后,沒(méi)有得到充分發(fā)展。這并不是由于村民懶惰不夠勤奮,而是確實(shí)存在“先天缺陷”。由于歷史原因,有些村莊所處區位十分偏遠、閉塞,交通極不方便,又沒(méi)有特殊資源,規模相對較小,布局分散,不具備發(fā)展潛力。那么,這樣的村莊要想得到振興確實(shí)不容易,增加過(guò)大的投入也未必有很好的效果,反倒造成了資源的浪費。于是誕生了一種新的鄉村振興模式,即新村模式。

           

          這種模式的鄉村振興往往需要得到政府方面的大力支持,并充分引入社會(huì )資本,通過(guò)各方利益平衡,與上位規劃及相關(guān)規劃的協(xié)調,通過(guò)遷村并點(diǎn)等模式,對一定區域范圍的建設用地、農用地等空間資源進(jìn)行重新分配,依托地形地貌特點(diǎn),交通、區位關(guān)系及資源條件進(jìn)行重新布局,統一規劃。通過(guò)特色小鎮、田園綜合體、農民新村、產(chǎn)業(yè)新城等多種模式實(shí)現“產(chǎn)業(yè)+人居環(huán)境+生態(tài)+文化生活+管理”五位一體協(xié)調發(fā)展的現代農民新村或新城鎮,從而實(shí)現鄉村振興。
           

          新村開(kāi)發(fā)型鄉村振興模式

           

          新村開(kāi)發(fā)型鄉村振興模式

           

          宋家溝村是這類(lèi)鄉村振興模式的典型成功案例。宋家溝位于山西省岢嵐縣,由于一位偉大人物的到來(lái)改變了這里的一切。宋家溝村原來(lái)是個(gè)貧困村,區位、交通、氣候條件、建設條件都不是十分優(yōu)越,村民點(diǎn)布局分散,鄉村振興具有一定難度。為了改變貧困面貌,村莊在黨的領(lǐng)導下實(shí)行了整體搬遷異地安置的鄉村振興策略。通過(guò)統一規劃,重新選址,建設符合具有當地文化特色風(fēng)貌的農民新村。通過(guò)新村的建設彌補了原本基礎設施條件差,公共配套設施不足等問(wèn)題。并依托新村的建筑風(fēng)貌文化特色,發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了本村餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也解決了村民的就業(yè)問(wèn)題。由于鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的影響,村莊的知名度得到了進(jìn)一步提高,帶來(lái)了人氣,也帶動(dòng)了特色農業(yè)的發(fā)展和農副產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展。如今,宋家溝新村已成為了AAA級旅游景區,也成為了遠近聞名的鄉村振興樣板村。

           

          宋家溝村

           

          綜上,鄉村振興模式多種多樣,關(guān)鍵還要看村莊自身的實(shí)際情況,因地制宜。綜合考慮村莊產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、村民生活、生態(tài)環(huán)境、文化生活和鄉村管理等若干方面,充分利用社會(huì )資本,將鄉村的全面發(fā)展與參與主體各方利益分配相互平衡相互協(xié)調,才能真正快速,高質(zhì)量地實(shí)現鄉村振興。

          END

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