黨的十九大報告提出實(shí)施鄉村振興戰略，作為全新的戰略構想，不僅是重大的政治決策，更是對國家未來(lái)發(fā)展戰略的頂層設計，不能僅僅等同于一個(gè)政治任務(wù)。面對鄉村振興戰略提出以來(lái)各地普遍高漲的熱情，非常需要冷靜的理性思考，特別是在實(shí)踐中要理清思路，深刻吸取過(guò)去在農村工作中出現的各種教訓，在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局中，把中央的要求與各地的實(shí)際相結合，使鄉村振興不偏離方向。

誤區一：強調政府主導而忽視農民主體地位

鄉村振興無(wú)疑需要政府的主導和推動(dòng)，但長(cháng)期以來(lái)，農村基層實(shí)踐大多沒(méi)有很好地在平等的基礎上去激發(fā)農民的自主能力創(chuàng )造真正屬于自己的生活?；鶎诱{研發(fā)現，知識分子來(lái)了要求農民這樣，政府官員來(lái)了要求農民那樣，卻很少有人問(wèn)農民自己要怎樣。久而久之，就是政府主體、農民客體。因此，農民的依賴(lài)性越來(lái)越強，也就越來(lái)越處于服從地位，越來(lái)越喪失自主能力和創(chuàng )造能力。堅持農民主體的原則，核心應是按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求重塑城鄉關(guān)系，使鄉村的發(fā)展進(jìn)程不再為了服從工業(yè)和城市的需要而延緩，在城鄉平等的原則下尊重鄉村自主，讓廣大農民成為鄉村振興的真正主體。

誤區二：簡(jiǎn)單地用工業(yè)化思路來(lái)發(fā)展農業(yè)

振興鄉村產(chǎn)業(yè)，最核心的產(chǎn)業(yè)是農業(yè)。作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)存在顯著(zhù)區別。工業(yè)生產(chǎn)對象一般是無(wú)機物或結束了生命的有機物，只要工藝相同，在任何地方生產(chǎn)的品質(zhì)相同;而農業(yè)生產(chǎn)是利用生物的生命活動(dòng)進(jìn)行的生產(chǎn)，什么樣的地域生態(tài)環(huán)境決定著(zhù)生產(chǎn)什么樣品質(zhì)的農產(chǎn)品。馬克思就認為，由于農業(yè)與工業(yè)相比具有著(zhù)自然再生產(chǎn)的獨特性，導致農業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)存在著(zhù)一系列不同的變化。工業(yè)生產(chǎn)是勞動(dòng)即生產(chǎn)、生產(chǎn)即勞動(dòng)，而農業(yè)生產(chǎn)是勞動(dòng)即生產(chǎn)、而生產(chǎn)過(guò)程不一定都是勞動(dòng)的過(guò)程。由此決定了工業(yè)和農業(yè)的分配方式、生產(chǎn)方式、生活方式都不一樣。因此，農業(yè)不僅要遵循與工業(yè)發(fā)展相同的經(jīng)濟規律，更要遵循自身特殊的生命規律、自然規律。

誤區三：照搬城鎮化要求和理念建設鄉村

鄉村的形成是人與自然長(cháng)期演變的結果，很多鄉村有千百年的歷史。因此，鄉村的發(fā)展不僅要尊重經(jīng)濟發(fā)展規律，還要尊重生態(tài)發(fā)展規律和社會(huì )發(fā)展規律，要“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉愁”。實(shí)施鄉村振興戰略，就必須立足于鄉村的特征，發(fā)揮各地的自然環(huán)境特點(diǎn)、農業(yè)的特色、文化和地理的特性，而不能把城鎮化的理念簡(jiǎn)單照搬到鄉村，忽視延續幾千年的鄉土文化傳統和風(fēng)俗習慣。歷史上，凡是照搬城鎮化理念推進(jìn)鄉村建設，鄉村發(fā)展就會(huì )趨向惡化。如過(guò)去不少地方的新農村建設實(shí)踐，就是向城市建筑看齊，導致鄉村模仿城市大建公園和廣場(chǎng)，整齊劃一集中建房，變得鄉不像鄉，城不像城，失去了鄉村獨特的味道和特色，也就喪失了鄉村與城市相比所特有的價(jià)值。

誤區四：脫離工業(yè)化、城鎮化來(lái)推進(jìn)農業(yè)農村現代化

以工業(yè)化、城鎮化為發(fā)端的整個(gè)社會(huì )變革與發(fā)展，根本上是鄉村變遷與城市發(fā)展的進(jìn)程，是由農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )演變、由農耕文明向城市文明演變的進(jìn)程，工農城鄉關(guān)系變化是這一進(jìn)程的本質(zhì)特征。正是由于工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn)，引發(fā)了農民收入結構的變革和生活方式的變革，使鄉村在整體上實(shí)現了由農業(yè)收入為主向非農工資性收入為主的歷史性變遷。數億農民擺脫了貧困，主要不是靠扶出來(lái)的，而是在外打工農民工和進(jìn)城經(jīng)商創(chuàng )業(yè)農民商人自我?jiàn)^斗的結果，是工業(yè)化、城鎮化的結果。如果沒(méi)有近三億農民工置身于工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程中，我國的全面脫貧和決勝全面建成小康社會(huì )就失去了巨大支撐。因此，不能離開(kāi)工業(yè)化、城鎮化來(lái)推進(jìn)鄉村振興，必須將農業(yè)農村現代化與工業(yè)化、城鎮化作為一個(gè)有機的整體，按照中央一號文件的明確要求，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。

誤區五：以個(gè)案現象概括整個(gè)鄉村發(fā)展狀況

毫無(wú)疑問(wèn)，城鄉發(fā)展不平衡、鄉村發(fā)展不充分是當前中國社會(huì )發(fā)展存在的現實(shí)問(wèn)題。但如何看待和評價(jià)中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的鄉村變遷值得重視。正如陳錫文所指出的那樣，“空心化”“老齡化”以及破敗的鄉村、黑惡勢力橫行的鄉村等現象，在一個(gè)村、一個(gè)地方是真實(shí)的，但只具有特殊性，不一定具有普遍性，因而判斷鄉村情況要靠科學(xué)統計而不是“返鄉故事”。中國幅員廣闊，區域差異較大，即使是同一區域內的不同鄉村，也因資源稟賦、區域位置、治理水平等不同而存在較大差異。單憑哪一個(gè)村、哪一個(gè)地方的單一現象或事件無(wú)疑難以定論，要從整體上觀(guān)察中國鄉村發(fā)展，充分認識到在改革開(kāi)放到今天的短短四十年間，從1984年廢除布票到1992年廢除糧票，由食品短缺的饑餓時(shí)代到現在要求糧食去庫存的時(shí)代，從取消農業(yè)稅到各種惠農政策不斷推出，終結了兩千多年來(lái)農民養政府、農民養軍隊歷史，進(jìn)入工業(yè)反哺農業(yè)、財政補貼農民的前所未有新時(shí)期，當前的中國鄉村發(fā)展處于歷史上最好時(shí)期。

誤區六：?jiǎn)渭円酝恋孛娣e來(lái)評判農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)

長(cháng)期以來(lái)，在農業(yè)發(fā)展上基本認為土地規模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現農業(yè)機械化的必由之路，沒(méi)有土地規模經(jīng)營(yíng)就不能實(shí)現農業(yè)機械化，也就不能用現代技術(shù)裝備來(lái)經(jīng)營(yíng)農業(yè)，就不能實(shí)現農業(yè)現代化。事實(shí)上，今天中國農民的實(shí)踐卻打破了這個(gè)論斷。由于科技創(chuàng )新發(fā)明了小型、微型農機，彌補了丘陵地區、偏遠山區的自然條件缺陷，農民發(fā)明了社會(huì )化農機服務(wù)，普遍使小塊土地實(shí)現了機械化，很多地方甚至通過(guò)衛星導航和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行信息化的田間管理，從而顛覆了傳統意義上的規模經(jīng)營(yíng)概念，打破了小農戶(hù)不能實(shí)現農業(yè)現代化的判斷。如湖南很多地方人均只有七、八分地，山區人均只有三、四分地，盡管是這么小的規模，除了插秧以外，基本上都實(shí)現機械化，都是用現代技術(shù)來(lái)裝備農業(yè)。北方的小麥生產(chǎn)也沒(méi)有美國那樣的大規模農場(chǎng)，每個(gè)小農戶(hù)都沒(méi)有裝備農業(yè)機械，但通過(guò)農業(yè)機械的社會(huì )化服務(wù)實(shí)現了統一施肥、統一收割，使用了美國那樣大規模的農業(yè)機械。農業(yè)社會(huì )服務(wù)的規?；瘡浹a了土地規模的不足，成為一種新的規模經(jīng)營(yíng)形式，賦予了農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)以新的時(shí)代內容。因此，需要重新定義農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)，少數人服務(wù)多數人種田的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，是小農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接的有效途徑。

誤區七：戰略短視損害鄉土傳統價(jià)值

在幾千年中華民族的歷史長(cháng)河中，不管是帝王將相，還是庶民百姓，鄉情是一個(gè)永恒主題。無(wú)論走到哪里，鄉村地名都是每一個(gè)中國人回家路上最準確的坐標，代代相傳的鄉村地名是炎黃子孫的心靈港灣，每一個(gè)鄉村地名是不可復制、不可斷代的歷史，承載著(zhù)千百年的文化信息，是情感維系的標志性符號;祖墳則是尋根問(wèn)祖的核心要素，每一座祖墳是一根連接家國的情感紐帶，從而將祖源認同與民族認同合為一體，使中華民族有一個(gè)共同的精神歸屬，為中華民族的凝聚力、向心力奠定了堅實(shí)的基礎。要反思“破四舊”和農村中小學(xué)撤并的教訓，高度關(guān)注不少地方大規模推進(jìn)“平墳運動(dòng)”和“合村并鄉”等農村改革所帶來(lái)的隱患，不能造成作為歷史標記和歷史記憶的鄉名、村名消失，將家與國的歸屬紐帶一刀兩斷，從而在國內斷了國民的回家之路，在國外斷了海外華僑同為炎黃子孫之根，使中國歷史文化血脈走向斷裂，嚴重損害中華民族凝聚力和向心力。

誤區八：對資本下鄉妖魔化

現在有一種妖魔化資本下鄉的論調，認為資本下鄉存在“把農民搞得傾家蕩產(chǎn)”“把農戶(hù)利益席卷而去”的巨大風(fēng)險。事實(shí)上，我們沒(méi)有任何理由去恐懼資本下鄉。中央一號文件明確要求，要在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足、在資金投入上優(yōu)先保障。十九大報告提出，健全城鄉融合發(fā)展體制機制，關(guān)鍵是要加快清除阻礙城市要素下鄉的各種障礙。沒(méi)有農村各種要素進(jìn)城就沒(méi)有城市的繁榮。同樣，沒(méi)有城市各種要素下鄉就無(wú)法實(shí)現鄉村的真正振興。特別是在土地“三權分置”改革后，有不少擁有承包權的農民不從事農業(yè)而是轉讓經(jīng)營(yíng)權收取“地租”了，而通過(guò)付出“地租”獲得經(jīng)營(yíng)權的資本也具有“佃農”的特征。十八大以來(lái)全面強化了黨的組織保障能力，不存在資本和農村基層干部聯(lián)合起來(lái)剝奪農民的土壤，擁有承包權或資格權的農民有了很高的談判地位。因此，對于農民的承包權或資格權與資本的經(jīng)營(yíng)權關(guān)系問(wèn)題，不能以偏概全，要具體情況具體分析。