"田園綜合體"是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農村資產(chǎn)，順應當前鄉村發(fā)展而創(chuàng )新突破的思維模式。包括農業(yè)、文旅、地產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)，但不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一的、局部的試點(diǎn)探索，而是對農業(yè)農村生產(chǎn)生活方式的全局性變革。從長(cháng)遠的發(fā)展目光來(lái)看，它將會(huì )為城鄉全局、城市居民、鄉村人、涉農企業(yè)、鄉村旅游、鄉村地產(chǎn)等不同的版塊分別帶來(lái)不同的福利。

2017年中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念，“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范”。

田園綜合體關(guān)鍵在“綜合”

一個(gè)完善的田園綜合體應是一個(gè)包含了農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉復合體。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。

看似匱乏實(shí)則豐富的鄉村旅游資源需要匠心獨運的開(kāi)發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹(shù)、一處老宅、一塊殘碑都有訴說(shuō)不盡的故事。

田園綜合體的綜合價(jià)值

繼特色小鎮后的新投資風(fēng)口

這是加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，實(shí)現鄉村現代化和新型城鎮化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種新模式，是培育和轉換農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)現有農莊、農場(chǎng)、合作社、農業(yè)特色小鎮、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農旅產(chǎn)業(yè)、鄉村地產(chǎn)等轉型升級的新路徑，具有廣闊的發(fā)展前景。

繼特色小鎮之后，“田園綜合體”概念火爆，各地對于田園綜合體的建設熱情高漲，前面一片“新藍海”，有望成為繼特色小鎮之后的下一個(gè)投資風(fēng)口和發(fā)展重點(diǎn)。

2017年3月26日，《人民日報》發(fā)表題為《照搬，這種事還敢干嗎(話(huà)說(shuō)新農村)》的文章指出，中西部有些地區，既不具備投資基礎，又沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)群，卻去憑空打造“特色小鎮”，做工作需要抓手，但是推廣任何經(jīng)驗，一定要因地制宜，實(shí)事求是，切莫盲目照搬照抄。

將成為城鄉一體化的新支點(diǎn)和新引擎

中央農村工作會(huì )議指出，“一定要看到，農業(yè)還是‘四化同步’的短腿，農村還是全面建成小康社會(huì )的短板。中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。”以城帶鄉、以工促農、形成城鄉發(fā)展一體化新格局，必須在廣闊的農村地區找到新支點(diǎn)、新平臺和新引擎。田園綜合體具有多元集聚功能，將成為實(shí)現鄉村現代化和新型城鎮化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種新模式。

將成為城市人群的集聚地

在我國現代化發(fā)展較快的地區，作為主要潮流的城市化，和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市，逆城市化的主要群體是高端人群?？梢灶A見(jiàn)，在較為發(fā)達的城市，郊區化現象將進(jìn)一步擴散。而中國人傳統的“田園”情結，也將吸引越來(lái)越多的人選擇住在郊區、回歸田園。

將成為新農村建設的新樣本

我國農村幅員遼闊，環(huán)境優(yōu)美，要實(shí)現“農村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益，應該選擇聚居模式。但以往部分地區“趕農民上樓”的聚居模式，并不能滿(mǎn)足廣大農民的宜居愿望，也不符合中國鄉村自古以來(lái)的田園居住特色。依托田園綜合體，可以探索多元化的聚居模式，既保持田園特色，又實(shí)現現代居住功能。借助聚居功能，田園綜合體也將成為實(shí)現城鄉基礎設施和公共服務(wù)均等化的最佳空間。

農業(yè)供給側結構性改革新的突破口

近年來(lái)，我國將農業(yè)供給側改革作為轉化“三農”發(fā)展動(dòng)能的主要抓手，進(jìn)行了多項改革嘗試，在優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給方面，取得了較大突破，因此在進(jìn)一步“提質(zhì)”的基礎上做到“增效”，讓農民充分受益，讓投資者增加收益，將是“三農”領(lǐng)域改革面臨的新挑戰。

田園綜合體集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體，以空間創(chuàng )新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，有助于實(shí)現一二三產(chǎn)深度融合，打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現現有產(chǎn)業(yè)及載體(農莊、農場(chǎng)、農業(yè)園區、農業(yè)特色小鎮等)的升級換代。

以鄉村旅游為先導

鄉村旅游獨具魅力，近年來(lái)，雖然創(chuàng )新花樣繁多，但始終未解決“產(chǎn)、社、人、文、悟”諸要素在空間上的優(yōu)化集聚問(wèn)題。農莊、農場(chǎng)、農家樂(lè )等鄉村旅游載體對鄉村旅游要素的“綜合度”還不夠強，“真實(shí)田園”營(yíng)造不足，激發(fā)的消費動(dòng)力還處在表層。

田園綜合體的真實(shí)圖畫(huà)、鄉野氛圍、業(yè)態(tài)功能等，可以帶給人們真實(shí)的田園體驗，實(shí)現鄉村旅游從“玩一把”向“住下來(lái)”、從“淺花錢(qián)”向“深消費”轉變。

“鄉村地產(chǎn)”轉型的強大動(dòng)力

鄉村地產(chǎn)經(jīng)過(guò)長(cháng)期的探索和創(chuàng )新，積累了一定能量，但也進(jìn)入了“瓶頸期”，土地供應機制、開(kāi)發(fā)模式、營(yíng)銷(xiāo)渠道等都面臨轉型。

田園綜合體包含新的農村社區建設模式，同時(shí)，田園綜合體在土地盤(pán)活機制、建筑特色、適宜人群等方面將有一次飛躍式的變革，借助這一載體和平臺，鄉村地產(chǎn)將尋找到新的發(fā)展“藍海”。

將成為農民脫貧的新模式

精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。

田園綜合體集聚產(chǎn)業(yè)和居住功能，讓農民充分參與和受益，是培育新型職業(yè)農民的新路徑。各種扶貧政策和資金，可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺，釋放更多紅利和效應，讓“三農”有可持續發(fā)展支撐，讓農村真正成為“希望的田野”。

以文化為靈魂，提供鄉村文化傳承平臺

中央農村工作會(huì )議中明確指出：“農村是我國傳統文明的發(fā)源地，鄉土文化的根不能斷”。

田園綜合體可以為“藝術(shù)鄉建”提供廣闊的創(chuàng )作空間，為鄉村文化提供良好的傳承平臺。借助田園綜合體的文化建構，鄉村治理將獲得更多的深層次文化支撐，從而促進(jìn)早日實(shí)現美麗田園、和諧鄉村的目標。

將成為鄉村復興夢(mèng)的核心動(dòng)力

農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。中央農村工作會(huì )議指出，“必須堅持把解決好‘三農’問(wèn)題作為全黨工作重中之重，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。”

田園綜合體將推動(dòng)農業(yè)發(fā)展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉村治理方式的深刻變化，實(shí)現新型城鎮化、城鄉一體化、農業(yè)現代化更高水平的良性互動(dòng)，奏響“三農”發(fā)展全面轉型的“田園交響曲”!