從國家到地方都把田園綜合體試點(diǎn)列入建設重點(diǎn)，在整個(gè)中國大地如火如荼的建設田園綜合體的浪潮中，如何搞好田園綜合體，就必須“策劃、規劃”先行。策劃、規劃，對于田園綜合體的建設成敗啟到關(guān)鍵性的作用。

田園綜合體內涵豐富，業(yè)態(tài)多樣，依據《中華人民共和國城鄉規劃》及相關(guān)法律法規，“田園綜合體”在新形勢下的規劃應采用“1+N”的規劃體系，包括：全域規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、特色小鎮建設規劃、美麗鄉村建設規劃、產(chǎn)業(yè)園區建設規劃、多規合一，相關(guān)專(zhuān)題研究等。

在策劃、規劃中，應綜合考慮田園綜合體的區位優(yōu)勢、資源類(lèi)型、用地條件、設施基礎、宏觀(guān)政策與市場(chǎng)環(huán)境、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議等因素，科學(xué)定位田園綜合體的主題類(lèi)型、主導產(chǎn)業(yè)和主要功能等。

田園綜合體應遵照“理念先進(jìn)、因地制宜、特色鮮明、效益顯著(zhù)、持續發(fā)展”等原則進(jìn)行定位，突出現代農業(yè)發(fā)展的指導理念，尊重自然資源的多樣性和差異性，充分體現地域特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色，注重生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益的有機統一。

田園綜合體的策劃、規劃應明確產(chǎn)業(yè)園區(含工業(yè)和農業(yè))、交通網(wǎng)絡(luò )和交通樞紐的空間布局，明確相關(guān)產(chǎn)業(yè)和基礎設施的規模及具體位置，確定田園綜合體、非農產(chǎn)業(yè)園區等建設用地規模和剛性空間增長(cháng)邊界。根據當地居民的居住現狀，建制村內各村莊的空間條件、發(fā)展潛力和輻射能力，選定中心村，明確基層村，確定村鎮體系。

田園綜合體是跨產(chǎn)業(yè)、跨功能的綜合規劃，具體到項目中，就是多功能、多業(yè)態(tài)的綜合運營(yíng)，有三大特征：1、以鄉村田園景觀(guān)與農事活動(dòng)為基礎，擴展觀(guān)光旅游的外延，將原有的鄉村旅游打造成一種新型的旅游綜合體。2、以觀(guān)光休閑為核心職能。田園綜合體依托城市、服務(wù)城市，強調人與自然和諧，發(fā)展帶動(dòng)農業(yè)往二、三產(chǎn)業(yè)延伸。3、以綜合開(kāi)發(fā)為主要手段。通過(guò)鄉村農業(yè)景觀(guān)與休閑旅游的綜合性開(kāi)發(fā)，打造以休閑娛樂(lè )觀(guān)光為一體的綜合休閑產(chǎn)業(yè)。

田園綜合體的建設，要深挖鄉村特色資源，倡導低碳、生態(tài)等科學(xué)理念，以鄉村旅游資源與土地為基礎、鄉村旅游休閑為脈絡(luò )、休閑商業(yè)為配套、鄉村休閑地產(chǎn)為核心、高品質(zhì)服務(wù)為保障而進(jìn)行的綜合開(kāi)發(fā)。

田園綜合體以農業(yè)+文旅+產(chǎn)業(yè)為主體架構，圍繞著(zhù)田園生產(chǎn)、田園生活、田園景觀(guān)這“三個(gè)核心”，著(zhù)力于景觀(guān)吸引區、田園休閑集聚區、農業(yè)生產(chǎn)區、居民生活區、服務(wù)配套區這“五區”進(jìn)行建設。

景觀(guān)吸引區，是吸引人流、提升土地價(jià)值的關(guān)鍵所在?？梢允亲匀痪坝^(guān)，也可以是有特色的人造景觀(guān)，田園休閑集聚區，是結合田園綜合體的資源稟賦，提煉出適合田園綜合體發(fā)展的項目主題，為滿(mǎn)足旅客的各種休閑需求而創(chuàng )造的綜合休閑區域。

農業(yè)生產(chǎn)區，不單單是為了提供安全、放心的生態(tài)綠色食物和獲取相應的收入，將農業(yè)與自然密切交織在一起，維持著(zhù)區域的生態(tài)保護功能。更是讓游客充分了解農業(yè)，體驗農業(yè)生產(chǎn)的樂(lè )趣，居民生活區，是構建城鎮化的核心基礎。必須克服高樓大廈的城市模本，充分展現小橋流水的鄉村圖景。服務(wù)配套區，能夠讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，讓生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉變，讓游客與居民吃住放心，娛樂(lè )舒心，是田園綜合體的生命線(xiàn)。

田園綜合體是采用企業(yè)和地方合作的方式，在鄉村社會(huì )進(jìn)行大范圍整體、綜合的規劃、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)。讓企業(yè)承接農業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)。企業(yè)承接農業(yè)避免了實(shí)力弱小的農戶(hù)的短期導向行為，發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)園，為當地的農業(yè)發(fā)展做中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)規劃，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成當地社會(huì )的基礎性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，以此作為作為田園綜合體的新興驅動(dòng)性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。融合發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)和新興驅動(dòng)性產(chǎn)業(yè)。為原住民、新住民、游客這三類(lèi)人群營(yíng)造新型鄉村、小鎮，形成社區群體。

良好的生態(tài)環(huán)境是田園綜合體發(fā)展的必備條件之一，田園綜合體的建設，既要關(guān)注鄉村景觀(guān)風(fēng)貌的打造，又要增強鄉村文化的打造和傳承，“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”，讓我們一起建設美麗宜居的新農村吧!