一、文旅小鎮戰略定位——找基點(diǎn)

 

根據當地特色，制定文旅小鎮的總體發(fā)展目標、發(fā)展計劃、品牌形象設計、核心產(chǎn)業(yè)設計等，為文旅小鎮敲定發(fā)展基點(diǎn)，找到發(fā)展的核動(dòng)力以及文旅小鎮的DNA。

 

實(shí)施文旅小鎮戰略定位，將小鎮建設成為人文氣息濃郁，建筑密度低，產(chǎn)業(yè)富有特色，市場(chǎng)充滿(mǎn)活力，文化獨具韻味，生態(tài)充滿(mǎn)魅力的或產(chǎn)業(yè)，或文化，或資源，或主題游樂(lè )或建筑為產(chǎn)業(yè)核心的特色文旅小鎮。

 

總體發(fā)展目標

 

文旅小鎮的藍圖是吸引外來(lái)投資的動(dòng)力源泉。在文旅小鎮的藍圖上清晰描繪出政府職能機制、可持續發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)環(huán)境營(yíng)造，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益評估，企業(yè)成長(cháng)環(huán)境，市場(chǎng)競爭壓力，人才發(fā)展機制等，以吸引企業(yè)的投資，人才的匯聚。

 

發(fā)展計劃

 

文旅小鎮的建設本身就是一個(gè)持續周期長(cháng)的系統工程，需要目標明確的短期和中長(cháng)期計劃。

 

品牌形象設計

 

建立文旅小鎮獨特的LOGO，品牌理念和宣傳口號，通過(guò)品牌視覺(jué)系統和行為系統，樹(shù)立文旅小鎮鮮明的品牌形象。

 

核心產(chǎn)業(yè)設計

 

文旅小鎮的建設必須尋求和注入支撐性產(chǎn)業(yè)，通過(guò)支撐性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效應，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在文旅小鎮的核心產(chǎn)業(yè)設計上，需要結合當地的人文特色、產(chǎn)業(yè)特色、資源特色以及投資主體企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等多方面的因素。

 

二、文旅小鎮產(chǎn)業(yè)模式——找支點(diǎn)

 

打造閉合產(chǎn)業(yè)鏈

 

通過(guò)對核心產(chǎn)業(yè)的設計和建設，借助核心產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)號召力，將旅游消費力與產(chǎn)業(yè)效應進(jìn)行高度嫁接，比如養生、漁樂(lè )、美食、民宿、休閑等，并形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)、研一體化，從而打造一條帶有旅游色彩的閉合產(chǎn)業(yè)鏈，來(lái)支撐文旅小鎮的可持續發(fā)展。

 

多業(yè)態(tài)整合

 

文旅小鎮是旅游+，文化+，產(chǎn)業(yè)+的特色小鎮，是一種多業(yè)態(tài)共生共榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。

 

發(fā)展模式

 

目前國內比較主流的“古建筑”模式、“養生養老”模式、“高爾夫莊園”模式、“溫泉會(huì )都”模式、“文化度假酒店綜合體”模式、“休閑Mall”模式、“特色景區綜合體”模式、“多元休閑綜合體”模式、“主題文化小鎮”模式等。

 

三、文旅小鎮盈利模式——找市場(chǎng)

 

文旅小鎮需要投資建設，可持續發(fā)展，就必須建立多方共贏(yíng)的贏(yíng)利模式。從市場(chǎng)角度來(lái)講，文旅小鎮是一個(gè)新的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，如果沒(méi)有很好的產(chǎn)品設計、商業(yè)模式、投資回報等，社會(huì )資本是不會(huì )進(jìn)入的。

 

因此，文旅小鎮贏(yíng)利模式的設計，可以有利于推動(dòng)小鎮PPP模式，政府以委托、特許經(jīng)營(yíng)、基金等方式支持，市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、招聘專(zhuān)業(yè)公司市場(chǎng)化運營(yíng)，多元參與文旅小鎮建設和運營(yíng)。

 

文旅小鎮的贏(yíng)利模式主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：文旅地產(chǎn)和運營(yíng)收益。

 

文旅地產(chǎn)銷(xiāo)售收入

 

文旅地產(chǎn)是一項系統工程，包括環(huán)境整治、資源整合、產(chǎn)業(yè)重組和住宅建設，最終的目的是區域價(jià)值的提升和社會(huì )效益的最大化，投資大回報周期相對較長(cháng)，運營(yíng)和服務(wù)非常重要，而傳統開(kāi)發(fā)商習慣了開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售型物業(yè)，對于持有型物業(yè)的運營(yíng)并不擅長(cháng)，想很快看到回報是不現實(shí)的。

 

爭取政府在土地出讓方面讓步

 

文旅項目通常占地面積大，如果在項目開(kāi)發(fā)中能幫助政府落實(shí)相應的公共利益，政府通常愿意在地價(jià)上給予一定的優(yōu)惠?？梢杂行Ы档惋L(fēng)險、減少投入成本。

 

拉來(lái)政府進(jìn)行對外宣傳推廣

 

在一些大型的文旅項目上，往往政府會(huì )設立臨時(shí)專(zhuān)項管理機構，并作為城市重點(diǎn)工程或形象項目，進(jìn)行品牌形象的宣傳推廣。

 

逐步加重旅游項目運營(yíng)

 

在銷(xiāo)售住宅的同時(shí)，加重對旅游項目的運營(yíng)。由于旅游地產(chǎn)涉及的領(lǐng)域比較多，在內部運營(yíng)方面需要整合酒店運營(yíng)商、主題公園運營(yíng)商等合作資源，在外部資源導入方面需要整合旅行社、周邊景點(diǎn)等協(xié)同資源。

 

轉入長(cháng)期穩定的旅游運營(yíng)部分

 

項目重心完全放在旅游運營(yíng)部分，將長(cháng)期運營(yíng)作為旅游地產(chǎn)項目產(chǎn)品的有機組成部分，做好商業(yè)、酒店、主題公園等業(yè)態(tài)的管理，進(jìn)入長(cháng)期穩定的經(jīng)營(yíng)階段。

 

建立自己的IP產(chǎn)業(yè)鏈

 

得IP者得天下，通過(guò)引入IP概念來(lái)打造自己的產(chǎn)業(yè)鏈。比如影視主題、動(dòng)漫主題、文化主題等。

 

文旅小鎮運營(yíng)收入

 

旅游收入

 

文旅小鎮作為一個(gè)成熟的旅游產(chǎn)品，自身可以帶來(lái)經(jīng)濟收益，如旅游門(mén)票、旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。

 

商業(yè)收入

 

文旅小鎮內各類(lèi)商業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟收益。

 

餐飲收入

 

文旅小鎮各種餐飲，如農家樂(lè )、民俗餐飲等所帶來(lái)的經(jīng)濟收益。

 

表演收入

 

在文旅小鎮內舉辦的各類(lèi)演出活動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟收益。

 

住宿收入

 

星級酒店、主題酒店、民宿酒店、快捷酒店、家庭旅館等所帶來(lái)的經(jīng)濟收益。

 

產(chǎn)業(yè)收入

 

文旅小鎮內一、二、三產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟收益。

 

文旅小鎮規劃布局——定格子

 

文旅小鎮如何建設，首先要解決規劃布局問(wèn)題，商務(wù)區、產(chǎn)業(yè)區、商業(yè)區、居住區以及公共服務(wù)區等相關(guān)功能區的合理規劃。

 

總體要求

 

滿(mǎn)足可持續發(fā)展需要

 

文旅小鎮的布局要重視長(cháng)期效益，做到整體規劃，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、梯次建設。尊重當地的生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)、生活方式，做到融入、融合、彼此適應。

 

保護資源

 

規劃設計中，應充分利用自然地形地貌，延續自然發(fā)展的傳統格局，尊重自然環(huán)境的特色。

 

展現當地人文特色

 

小鎮街區體現地域、民族、傳統或時(shí)代特色，住宅建筑風(fēng)格、色彩、體量要協(xié)調。規劃建設要保持鄉村風(fēng)貌、擁有城市功能，城鄉一體化不是城鄉一樣化、城鄉一致化。

 

設計理念

 

小鎮的設計要體現步行、方便、多樣性、獨特風(fēng)格、特色文化，要生活導向、功能混合、高密度、緊湊型、微景觀(guān)、密道路，基礎設施最有效利用，這樣能耗低、運營(yíng)成本也低。

 

小鎮要有文化底蘊，有助于增強當地人的文化認同感和心靈歸屬感，也將積累、形成新的文化特質(zhì)或亮色。

 

小鎮要功能完備，學(xué)有優(yōu)教、病有良醫、勞有厚得、住有宜居、老有頤養。最好的文旅小鎮是讓人們能夠住下來(lái)，住下來(lái)就不想走。

 

文旅小鎮配套建設——夯基礎

 

文旅小鎮的配套建設主要滿(mǎn)足小鎮居民生活配套、旅游配套、產(chǎn)業(yè)配套等三個(gè)方面的需求。

 

基礎配套建設

 

交通設施

 

建立便捷的外部和內部交通系統。強化城鎮與交通干線(xiàn)、交通樞紐城市的連接，提高公路技術(shù)等級和通行能力，改善交通條件，提升服務(wù)水平。

 

推進(jìn)大城市市域(郊)鐵路發(fā)展，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò )，高效銜接大中小城市和特色小鎮，促進(jìn)互聯(lián)互通。

 

加強步行和自行車(chē)等慢行交通設施建設，做好慢行交通系統與公共交通系統的銜接。

 

推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設，加強車(chē)輛停車(chē)管理。

 

教育設施

 

推動(dòng)文旅小鎮各項教育設施建設，科技館、學(xué)校、文化館、醫院、體育館等科教文衛設施建設。

 

加快中高級人才培訓中心、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，推動(dòng)市縣知名中小學(xué)和城鎮中小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

 

行政管理設施

 

文旅小鎮內行政及商務(wù)辦公、綜合服務(wù)、便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)、旅游休閑、商貿物流、人才公寓等配套設施的建設。

 

醫療衛生設施

 

完善的公共服務(wù)特別是較高質(zhì)量的教育醫療資源供給是增強特色小鎮人口集聚能力的重要因素。要推動(dòng)公共服務(wù)從按行政等級配置向按常住人口規模配置轉變，根據城鎮常住人口增長(cháng)趨勢和空間分布，統籌布局建設學(xué)校、醫療衛生機構、文化體育場(chǎng)所等公共服務(wù)設施，大力提高教育衛生等公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，使居民能夠享受更有質(zhì)量的教育、醫療等公共服務(wù)。

 

金融服務(wù)設施

 

開(kāi)發(fā)銀行加大對特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)等模式的信貸支持力度，特別是通過(guò)探索多種類(lèi)型的PPP模式，引入大型企業(yè)參與投資，引導社會(huì )資本廣泛參與。發(fā)揮開(kāi)發(fā)銀行“投資、貸款、債券、租賃、證券、基金”綜合服務(wù)功能和作用，在設立基金、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方面提供財務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。

 

市政公用設施

 

水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、信息網(wǎng)、供氣、供熱、地下綜合管廊等公共基礎設施建設;污水處理、垃圾處理、園林綠化、水體生態(tài)系統與水環(huán)境治理等環(huán)境設施建設以及生態(tài)修復工程。

 

建設高速通暢、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施和服務(wù)設施，以人為本推動(dòng)信息惠民，加強特色小鎮信息基礎設施建設，加速光纖入戶(hù)進(jìn)程，建設智慧型文旅小鎮。

 

商業(yè)配套建設

 

餐飲

 

針對當地人文特色開(kāi)發(fā)主題餐飲，打造特色餐飲，如文旅農家樂(lè )。

 

酒店

 

依據文旅小鎮的需求推動(dòng)高檔星級酒店、快捷酒店、民宿酒店、主題酒店等建設。

 

商業(yè)

 

百貨商場(chǎng)、小型集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品交易市場(chǎng)、生活超市、藥店、商鋪等便民商業(yè)設施。

 

休閑配套建設

 

推進(jìn)商務(wù)會(huì )館、茶館、咖啡館、羽毛球館、臺球館、健身中心、棋牌室、KTV、養生館等設施建設。

 

文旅小鎮文化建設——找DNA

 

文化是文旅小鎮的DNA，是文旅小鎮最核心的特質(zhì)，也是區別其他文旅小鎮的根本所在。文旅小鎮的自然、生態(tài)、文化、景觀(guān)、民俗等資源都是獨有的，即使是有類(lèi)似的，其特質(zhì)也是獨一無(wú)二的，但是，在文旅小鎮的規劃建設中，需要進(jìn)行深入挖掘，才能真正找到區別于其他文旅小鎮的特質(zhì)，從而避免與周邊旅游項目開(kāi)發(fā)的同質(zhì)化競爭。

 

文旅小鎮的文化建設可通過(guò)主題活動(dòng)、文化活動(dòng)、文化宣傳的方式進(jìn)行強化。

 

主題活動(dòng)

 

通過(guò)舉辦主題活動(dòng)的方式，一方面可以擴大文旅小鎮的品牌知名度，另一方面，可以在社會(huì )擴大影響力，吸引各地企業(yè)、商家、個(gè)人踴躍參與。

 

主題活動(dòng)包括文旅小鎮已有的活動(dòng)進(jìn)行深度主題策劃，進(jìn)一步擴大活動(dòng)的規模和影響力;大型演出活動(dòng)的策劃和舉辦;大型節慶活動(dòng)的策劃和舉辦;國際國內重大活動(dòng)的策劃和舉辦等等。

 

文化活動(dòng)

 

開(kāi)展文旅小鎮文化特色教育，提高居民對城市建設的滿(mǎn)意度，爭取做到“全民皆導游”，培養熱愛(ài)家鄉文化的社會(huì )風(fēng)氣，從而提升老城的文化品質(zhì)。

 

開(kāi)展社區文化交流活動(dòng)，推動(dòng)文旅小鎮和諧文化建設。

 

文化宣傳

 

利用各類(lèi)文化宣傳，提升文旅小鎮的文化品質(zhì)。如拍攝文化旅游宣傳片，吸引游客了解和認識鎮海的文化特色和歷史底蘊。拍攝文化宣傳專(zhuān)題片，全面展示文旅小鎮文化特色和底蘊。建立官方自媒體，立體式推廣文旅小鎮文化。

 

文旅小鎮品牌建設——塑形象

 

一個(gè)好的文旅小鎮，需要有一個(gè)好的品牌形象，需要在全國有一個(gè)響亮的品牌名稱(chēng)。文旅小鎮的品牌建設，從某種意義上講就是為文旅小鎮編故事、講故事、傳故事，通過(guò)故事將文旅小鎮的品牌傳播出去，成為大家都在關(guān)注和討論的品牌。

 

品牌塑造

 

首先建立文旅小鎮的品牌系統。包括文旅小鎮品牌名稱(chēng)，品牌Logo、標準字體、建筑風(fēng)格、建筑理念、戶(hù)外展示等要素。

 

借助各類(lèi)渠道對文旅小鎮進(jìn)行品牌宣傳和形象推廣。

 

品牌宣傳

 

品牌廣告宣傳

 

一個(gè)優(yōu)秀的品牌廣告，可以迅速打響文旅小鎮的品牌知名度。一個(gè)有內涵的品牌廣告，可以讓文旅小鎮的品牌讓人津津樂(lè )道。

 

公益營(yíng)銷(xiāo)宣傳

 

通過(guò)大型社會(huì )公益性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的全方位宣傳來(lái)達到宣傳文旅小鎮品牌形象，打響品牌知名度的目的。

 

熱點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳

 

通過(guò)全國乃至全球關(guān)注的熱點(diǎn)事件，借助社會(huì )公眾對熱點(diǎn)事件的關(guān)注，聚焦文旅小鎮的品牌宣傳。

 

借勢營(yíng)銷(xiāo)宣傳

 

把有特色、有影響力，能產(chǎn)生社會(huì )轟動(dòng)效應的各類(lèi)活動(dòng)巧妙地融合起來(lái)，借勢推動(dòng)文旅小鎮的品牌宣傳。

 

文化營(yíng)銷(xiāo)宣傳

 

貫穿文旅小鎮文化，借助文化營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的影響力，通過(guò)戶(hù)外、宣傳品、紀念品、小禮品等有機地結合起來(lái)，傳播文旅小鎮的品牌。

 

自媒體品牌宣傳

 

利用自媒體的宣傳力量，如官方自媒體、名人自媒體、自媒體圈等宣傳文旅小鎮品牌。

 

文旅小鎮，就是要通過(guò)搭建平臺實(shí)現產(chǎn)業(yè)在充分市場(chǎng)化的空間內，一方面通過(guò)集聚資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)高端要素，支撐新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng )新，形成以創(chuàng )新導向的新興產(chǎn)業(yè)細分或具有人文底蘊的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和生產(chǎn)、生活、生態(tài)的高度融合中創(chuàng )新供給方式，加快區域產(chǎn)業(yè)轉型升級;另一方面則是結合特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統的構筑，通過(guò)市場(chǎng)機制淘汰或遷移一部分難以適應環(huán)境變化的“舊”內容，為特色產(chǎn)業(yè)騰挪出新的發(fā)展空間，進(jìn)一步增強區域發(fā)展內生動(dòng)力。通過(guò)這“一增一減”的過(guò)程，實(shí)現區域優(yōu)秀文化的更新和有效供給能力的提升。