隨著(zhù)“特色小鎮”的提出和運行，國家掀起了特色小鎮規劃的熱潮。國家和各省都出臺了支持特色小鎮創(chuàng )建和發(fā)展的政策。但是，在快速發(fā)展的過(guò)程中，各地對特色小鎮沒(méi)有統一的認識，給特色小鎮的規劃建設帶來(lái)了更多的問(wèn)題。

為了規范特色小鎮的規劃建設，促進(jìn)特色小鎮的健康發(fā)展，近年來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策，規范和引導全國特色小鎮建設。2018年9月，國家發(fā)改委頒布了《關(guān)于建立特色小鎮和特色小城鎮高質(zhì)量發(fā)展機制的通知(發(fā)改辦規劃〔2018〕1041號)》?！兑巹潯分兄赋鲆砸龑厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以嚴格遵循發(fā)展規律、嚴控房地產(chǎn)化傾向、嚴防政府債務(wù)風(fēng)險為底線(xiàn)，以建立規范糾偏機制、典型引路機制、服務(wù)支撐機制為重點(diǎn)，加快建立特色小鎮和特色小城鎮高質(zhì)量發(fā)展機制，釋放城鄉融合發(fā)展和內需增長(cháng)新空間，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

圖表1：2017-2018年我國特色小鎮產(chǎn)業(yè)政策匯總
 

特色小鎮

與此同時(shí)，地方政府為響應國家的號召，制定相關(guān)規劃，指引特色小鎮規劃建設。特色小鎮作為加快建設新型城鎮化的重要突破和推進(jìn)供給側改革的重要平臺，是推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、加快推進(jìn)供給側改革的重要舉措。目前，浙江、北京、上海、貴州、福建、陜西、廣東、天津、重慶、甘肅、江蘇、四川等地已出臺相關(guān)政策，預計會(huì )有更多的地區出臺政策推動(dòng)特色小鎮的建設。如2016年8月，北京市政府頒布了《北京市“十三五“時(shí)期城鄉一體化發(fā)展規劃》，其中指出要統籌規劃建設一批功能性特色小城鎮，提高小城鎮承載力，更好地對接非首都功能疏解，起到“橋頭堡“作用。

圖表2：我國各省份關(guān)于特色小鎮的政策匯總(一)
 

當然，除了政策支持外，地方政府也提供財政支持，包括獎金獎勵、財政補貼、資金支持、減稅等。河北省在專(zhuān)項資金、投資資金、獎金等三個(gè)方面提供支持，鼓勵河北省建設一個(gè)地方特色小鎮。

圖表3：我國各省份關(guān)于特色小鎮的優(yōu)惠政策匯總(一)
 

此外，除了國家和地方政府的支持外，金融機構也助力于全國特色小鎮的建設。主要銀行的政策可分為兩類(lèi)：重點(diǎn)支持項目和優(yōu)先支持項目。

其中，重點(diǎn)支持項目一般包括特色小鎮基礎設施和公共服務(wù)設施、配套設施和生態(tài)環(huán)境建設，各大銀行對優(yōu)先支持的特色小鎮項目有所側重。此外，住房建設部公布的第一批特色小鎮可申請國家開(kāi)發(fā)銀行和建設銀行的信貸政策，納入國家小城鎮建設項目?jì)涞膬?yōu)先推薦項目可申請中長(cháng)期信貸支持。