鄉村振興戰略已成為近年來(lái)的熱門(mén)話(huà)題，也是未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)。從當前的政策取向來(lái)看，未來(lái)鄉村經(jīng)濟發(fā)展模式可能有四種不同的發(fā)展模式。鄉村現代化的實(shí)現主要有三個(gè)方面。鄉村振興戰略主要內容有哪些?總要求是什么?

鄉村振興戰略主要內容：
 

2017年10月18日，習近平總書(shū)記在十九大報告中指出，實(shí)施鄉村振興戰略，農業(yè)和鄉村農民問(wèn)題是關(guān)系國民經(jīng)濟和民生的根本問(wèn)題。要始終把三農問(wèn)題作為全黨的首要任務(wù)來(lái)解決。2018年2月4日，中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)正式發(fā)布。

實(shí)施原則：

《意見(jiàn)》指出，實(shí)施鄉村振興戰略的基本原則為：堅持黨管鄉村工作;堅持農業(yè)鄉村優(yōu)先發(fā)展;堅持農民主體地位;堅持鄉村全面振興;堅持城鄉融合發(fā)展;堅持人與自然和諧共生;堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。鞏固和完善鄉村基本管理制度，保持穩定、長(cháng)期的土地承包關(guān)系，第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后再延長(cháng)30年。確保國家糧食安全，保住中國人民的工作。加強鄉村基層基礎工作，培養和造就懂農業(yè)、愛(ài)鄉村、愛(ài)農民的“參與農業(yè)”勞動(dòng)力。

“三步走”時(shí)間表：

2018年中央鄉村工作會(huì )議提出，實(shí)施鄉村振興戰略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓鄉村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

按照黨的十九大提出的全面建成小康社會(huì )、分兩個(gè)階段實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排，意見(jiàn)明確了實(shí)施鄉村振興戰略的目標任務(wù)：

到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;

到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)鄉村現代化基本實(shí)現。

到2050年，鄉村全面振興，農業(yè)強、鄉村美、農民富全面實(shí)現。

實(shí)現路徑：

中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路要怎么走?黨中央提出了七條之路 ：

一是必須重塑城鄉關(guān)系，走城鄉融合發(fā)展之路。

二是必須鞏固和完善鄉村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。

三是必須深化農業(yè)供給側結構性改革，走質(zhì)量興農之路。

四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發(fā)展之路。

五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。

六是必須創(chuàng )新鄉村治理體系，走鄉村善治之路。

七是必須打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。

鄉村振興戰略總要求：
 

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現鄉村振興的基石。發(fā)展現代農業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺最重要的內容，其重點(diǎn)是通過(guò)產(chǎn)品、技術(shù)、制度、組織和管理創(chuàng )新，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化、制度化和組織化水平，推動(dòng)農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級。一方面，以新型專(zhuān)業(yè)農民，適度規模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)外包服務(wù)和綠色農業(yè)為主要內容，大力發(fā)展現代農業(yè);另一方面，促進(jìn)鄉村一二三產(chǎn)業(yè)的一體化和發(fā)展，促進(jìn)農民產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，創(chuàng )造更多的就業(yè)和收入機會(huì )。

生態(tài)宜居是提高鄉村發(fā)展質(zhì)量的保證。

內容涵蓋干凈整潔的村莊，村里的水，電，路和其他基礎設施是完美的。生態(tài)文明保護自然，適應自然，倡導保護鄉村氣息，保護鄉村景觀(guān)，保護鄉村生態(tài)系統，管理鄉村環(huán)境污染，實(shí)現人與自然和諧共處，使鄉村生活環(huán)境綠色，全面建設美麗鄉村。

鄉風(fēng)文明是鄉村建設的靈魂。

鄉風(fēng)文明建設既包括促進(jìn)鄉村文化教育、醫療衛生等事業(yè)發(fā)展，改善鄉村基本公共服務(wù);又包括大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳承遵規守約、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠實(shí)守信等鄉村良好習俗，努力實(shí)現鄉村傳統文化與現代文明的融合;還包括充分借鑒國內外鄉村文明的優(yōu)秀成果，實(shí)現鄉風(fēng)文明與時(shí)俱進(jìn)。

治理有效是鄉村善治的核心。

治理越有效，鄉村振興戰略的實(shí)施效果越好。為此，應健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法制保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強鄉村基層黨組織建設，深化村民自治實(shí)踐，建設平安鄉村。進(jìn)一步密切黨群、干部群眾關(guān)系，有效協(xié)調農民和集體利益、短期利益和長(cháng)遠利益，確保鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、和諧有序。

生活富裕是鄉村振興的目標。

鄉村振興戰略的實(shí)施效果應以農民的富裕程度來(lái)評價(jià)。為此，我們必須努力保持農民收入的快速增長(cháng)，繼續降低鄉村居民的恩格爾系數，不斷縮小城鄉居民的收入差距，使廣大農民和群眾全國可以進(jìn)入全面小康社會(huì )，穩步邁向共同富裕的目標。

如何實(shí)現鄉村振興?
 

報告明確要求：鞏固和完善鄉村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化鄉村土地制度改革，完善承包地三權分置制度……促進(jìn)鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，拓寬增收渠道。加強鄉村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)鄉村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。

1. 創(chuàng )新建設理念。

“業(yè)興、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣”的“四個(gè)好”目標，與鄉村振興戰略的總要求是一致的。在新時(shí)代鄉村發(fā)展的趨勢和鄉村振興戰略的總體要求下，應該著(zhù)重強調生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)升級、文化傳承、社會(huì )進(jìn)步，結合實(shí)際深化和豐富每一個(gè)理念的內涵，建立一套涵蓋鄉村五大建設的標準體系，推進(jìn)幸福美麗新村建設的標準化、規范化。

2. 堅持實(shí)施“五大行動(dòng)”。

扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承是鄉村建設抓手，關(guān)鍵在落實(shí)。應把分類(lèi)指導與分層指導結合起來(lái)，貧困地區繼續集中脫貧攻堅，確保如期脫貧，同時(shí)規劃好脫貧之后的鞏固、提升、振興;普通地區在產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)境整治上下大功夫，整體提升建設發(fā)展水平;條件好的地區在彰顯特色上做文章，更加注重文化傳承，著(zhù)力打造精品，爭創(chuàng )全國一流。

3. 推廣“小組微生”模式。

“小規模聚居、群體布局、生態(tài)建設”源于成都的創(chuàng )新，經(jīng)過(guò)總結提煉，已成為具有普遍意義的成功模式。2014年，中農辦曾把這一做法印發(fā)全國。該型號適用于平原，丘陵和山區;它適用于于新建定居點(diǎn)，也適用于改造適應性廣泛的舊村莊。應結合舊村改造行動(dòng)，作為建設美麗鄉村的典型模式，防止一些地方借口從鄉村振興開(kāi)展大規模的拆遷和建設。
 

4. 探索建設田園綜合體。

田園綜合體應是以農民為主體，循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )新農業(yè)、農業(yè)體驗和田園社區有機結合的新型美麗鄉村。它應該成為城鄉一體化發(fā)展的有效載體。應在試點(diǎn)基礎上積極探索。這些年建成的一批新鄉村，比較接近田園綜合體，可選擇條件相對成熟的進(jìn)行改造。

5. 深入開(kāi)展“四好村”創(chuàng )建。

建設幸福美麗新村的關(guān)鍵是讀“尊重，引導，激勵，支持，組織，維護”的“十二字”，發(fā)揮農民群眾的主體作用。“四好村”的建立是一個(gè)全面把握，激發(fā)農民群眾內在力量的過(guò)程，是一個(gè)不可動(dòng)搖的過(guò)程。應當重在創(chuàng )建，解決好為誰(shuí)建、建什么、怎么建、誰(shuí)來(lái)建的問(wèn)題。去年以來(lái)，各地都有一些探索，應盡快總結實(shí)踐中的創(chuàng )新，在全省范圍實(shí)實(shí)在在抓幾件事，把創(chuàng )建活動(dòng)引向深入。

6. 創(chuàng )新城鄉融合發(fā)展機制。

要振興鄉村，必須解決好人民、土地、貨幣問(wèn)題，這是一個(gè)大問(wèn)題。人們已經(jīng)認識到，只有在鄉村內部打轉，道路越窄，就會(huì )走到死胡同;在許多地方，“城鄉協(xié)調”最終以犧牲農民利益為代價(jià)，違背了原來(lái)的意圖。城鄉一體化的關(guān)鍵是建立和完善相應的體制機制和政策體系。人才應當作為突破口，實(shí)施人才強村的戰略，制定激勵政策，吸引大學(xué)生，軍人和農民工回鄉創(chuàng )業(yè)。

7. 加快健全鄉村治理機制。

提高鄉村治理能力是建設幸福美麗新村的關(guān)鍵。黨的十九大報告提出健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，為鄉村有效治理指明了方向和路徑。健全的鄉村治理體系既需要頂層設計，也需要基層探索?？山M織專(zhuān)門(mén)研究分析全省不同類(lèi)型地區的一批典型案例，從中總結出較為成熟的經(jīng)驗，并在適宜地區推廣。

8. 遵循鄉村演進(jìn)發(fā)展規律。

這些年，我們審視新鄉村建設歷程，環(huán)顧省外、國外的情況，從鄉村與城市、新村與產(chǎn)業(yè)、村莊與自然、村莊與村莊、村莊與歷史文化等多種關(guān)系中，去找他們之間的內在聯(lián)系，看到了互動(dòng)、融合、和諧、差異、傳承和自治等規律性的東西。這些思想逐漸得到認可，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步驗證和深化。當前應重點(diǎn)研究鄉村振興與城市化的內在聯(lián)系，找到城鄉融合的肌理，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。