旅游規劃為什么在中國受到如此厚的禮遇，并迅速提升和滲透到國民經(jīng)濟相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，北京山合水易規劃設計院的專(zhuān)家認為原因在于科學(xué)的規劃本身就是資源、是財富、是生產(chǎn)力，起到造血功能、創(chuàng )造新生命的作用。作為旅游規劃設計的專(zhuān)業(yè)機構，北京山合水易規劃設計院已經(jīng)在旅游規劃的道路上行走了十幾年，對于中國的旅游發(fā)展規劃有著(zhù)深刻的認識。

　　旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了智本時(shí)代，旅游業(yè)賣(mài)的將是創(chuàng )意，科學(xué)的旅游規劃不僅是為旅游產(chǎn)業(yè)注入新的血液，成為旅游產(chǎn)業(yè)的新的生產(chǎn)力，同時(shí)旅游規劃也是旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的杠桿，在創(chuàng )造經(jīng)濟財富的同時(shí)，也對旅游產(chǎn)業(yè)的整體和諧發(fā)展進(jìn)行全面的有機協(xié)調，旅游規劃成為了旅游產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的原生力。

　　(一)、旅游規劃的行為本身是旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng )造經(jīng)濟的行為

　　旅游規劃是對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和實(shí)現方式整體部署的過(guò)程，其本質(zhì)任務(wù)就是創(chuàng )造科學(xué)、合理、高效、公正、有序的旅游經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)依據，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和諧健康發(fā)展。作為科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，旅游規劃不但間接地為旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)，而且直接參與旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，是旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節。

　　(二)、旅游規劃過(guò)程是調控旅游生產(chǎn)和創(chuàng )造經(jīng)濟的過(guò)程

　　在旅游規劃未進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)之前，旅游業(yè)雖在一定程度上得到了快速發(fā)展，但由于缺乏科學(xué)的旅游規劃作指導，在旅游發(fā)展過(guò)程中，出現了旅游資源浪費和嚴重破壞、旅游設施建設不合理等現象，帶來(lái)大量的社會(huì )和環(huán)境問(wèn)題，嚴重地威脅著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，旅游規劃正是在這樣的背景之下應運而生。

　　1、旅游規劃具備調控旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能力

　　建立和諧的旅游市場(chǎng)經(jīng)濟體制，需改善對旅游生產(chǎn)過(guò)程的調控，通過(guò)規范和引導市場(chǎng)，調節供需關(guān)系，由直接管理變?yōu)殚g接管理，由微觀(guān)管理變?yōu)楹暧^(guān)管理，而減少直接干預，搞活旅游市場(chǎng)、搞活旅游經(jīng)濟，但又不能放棄對旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的管理或放棄干預，旅游規劃正是介于計劃與旅游市場(chǎng)、兼備對計劃與旅游市場(chǎng)作用力的調控手段。旅游規劃對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的調控能力，是由旅游規劃的針對性、法定性、綜合性、持續性、靈活性和科學(xué)性決定的。

　　2、旅游規劃產(chǎn)品是生產(chǎn)力成果的一部分

　　旅游規劃一經(jīng)編制評審，就成為規劃產(chǎn)品。大的方面，如旅游總體規劃、控制規劃、修建性詳細規劃，是旅游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃安排，是中間產(chǎn)品或半成品，一經(jīng)實(shí)施和轉化，就變成了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就。沒(méi)有旅游規劃這個(gè)中間產(chǎn)品和半成品，旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力就無(wú)法科學(xué)有效實(shí)現，就生產(chǎn)不出成品和終端產(chǎn)品，如果把生產(chǎn)力比作火箭，旅游規劃就是助推劑。

　　實(shí)踐證明，旅游規劃起到了發(fā)展生產(chǎn)力的作用，認識旅游規劃的生產(chǎn)力性質(zhì)，重視旅游規劃的作用，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和生產(chǎn)力就可和諧發(fā)展。忽視旅游規劃，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就會(huì )受到破壞，旅游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力就不能充分發(fā)揮和發(fā)展。

　?。ㄈ?、抓好旅游規劃，激活旅游規劃生產(chǎn)力的"太極點(diǎn)"

　　唯有科學(xué)的旅游規劃，才能為旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的生命力，才能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的和諧與快速發(fā)展。為更好地發(fā)揮旅游規劃的作用，同時(shí)還必須有效地實(shí)施旅游規劃，使旅游項目和產(chǎn)品能落地運營(yíng)，激活旅游規劃的"原力"極點(diǎn)，使規劃發(fā)生"核聚變"反應，通過(guò)旅游規劃有效地促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條整體和諧發(fā)展。

　　1、聚焦國內外科學(xué)的規劃技術(shù)方法，籌劃科學(xué)的規劃之路

　　在立足于當地實(shí)際前提下，尊重傳統規劃的手法和技術(shù)路徑，聚焦國內外綜合法、系統規劃法、社區法、門(mén)檻分析法、可持續發(fā)展思想等規劃思想和方法，融入新的元素，采用復合、集成的手法來(lái)做旅游規劃，為特定區域或景區量身籌劃科學(xué)的旅游規劃之路

　　2、打開(kāi)房門(mén)，以全新的手法和理念做旅游規劃

　　改變以往室外三天、室內十天的規劃思想，打開(kāi)房門(mén)，走出室外搞旅游規劃，注重實(shí)地考察和市場(chǎng)調查，注重與當地領(lǐng)導和居民的交流學(xué)習，結合當地實(shí)際，以新的理念和技術(shù)手段來(lái)做旅游規劃，以創(chuàng )造精品、提供人本化服務(wù)為體驗和享受為目標，實(shí)現旅游與當地地脈、文脈、人脈的有機結合，實(shí)現主題定位、技術(shù)層面、工作層面的統一，編制出高標準的規劃、高水平、科學(xué)的旅游規劃。

　　3、狠抓規劃的實(shí)施和宣傳促銷(xiāo)，確保規劃的落地運營(yíng)

　　再科學(xué)、再好的旅游規劃，如果不去實(shí)施，而是束之高閣，那也等于一堆廢紙，因此在旅游規劃編制完成之后，相關(guān)部門(mén)應該監督規劃的實(shí)施，確保該旅游規劃的落地；同時(shí)還得狠抓管理和營(yíng)銷(xiāo)，充分有效地利用媒體營(yíng)銷(xiāo)、整合營(yíng)銷(xiāo)、節慶營(yíng)銷(xiāo)等宣傳促銷(xiāo)手段，加大宣傳促銷(xiāo)力度。

　　專(zhuān)家提醒：旅游規劃的編制與實(shí)施環(huán)環(huán)相扣，唯有科學(xué)的旅游規劃得到落地運營(yíng)之后，才能有效地發(fā)揮旅游規劃的經(jīng)濟和生產(chǎn)力效應，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的和諧健康發(fā)展。

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