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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
山合水易規劃設計院研究中心通過(guò)都念研究發(fā)現:改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,旅游的方式也在不斷發(fā)生著(zhù)變化?,F在的人們已經(jīng)不再滿(mǎn)足于傳統的集體觀(guān)光的旅游方式,如“背包客”、“驢友” 們更多需要旅游方式的個(gè)性化。還有一些“自駕游”甚至房車(chē)出游的游客對旅游目的地設施和服務(wù)提出了更高的要求。為了滿(mǎn)足這些游客的需求,山合水易認為應該以游客需求為導向,努力使郊野營(yíng)地向多樣化、便捷化、規范化的高質(zhì)量營(yíng)地發(fā)展。
郊野營(yíng)地的概念:郊野營(yíng)地是伴隨旅游業(yè)發(fā)展出現的,介于觀(guān)光和度假產(chǎn)品之間,能夠為人們提供充分與自然界最緊密接觸的同時(shí),為車(chē)輛提供??亢脱a給,為游人提供休息、住宿、娛樂(lè )、休閑服務(wù)的場(chǎng)所。郊野營(yíng)地通常遠離城區,具有一定自然風(fēng)光、并配有完備的配套設施,在這里人們即可以欣賞天然美景,又能享受到各種便捷的服務(wù)還能體驗到營(yíng)地活動(dòng)帶來(lái)的樂(lè )趣。
國外已經(jīng)形成了一系列的營(yíng)地標準,而中國為發(fā)展郊野休閑產(chǎn)業(yè),目前也由指定主管單位陸續出臺了一系列的標準和措施。山合水易規劃設計院特將郊野營(yíng)地的主管單位及建設標準寫(xiě)于下文,供讀者參考。
營(yíng)地主管單位的基本情況:營(yíng)地可以解決上下水、電能、通訊、排污等問(wèn)題,若要良好的發(fā)展自駕車(chē)、房車(chē)及戶(hù)外旅游,營(yíng)地的建設必不可少。但是,營(yíng)地要由誰(shuí)來(lái)建和建在哪,誰(shuí)來(lái)審批在我國都存在著(zhù)問(wèn)題,誰(shuí)來(lái)建,生產(chǎn)廠(chǎng)家、營(yíng)地所在地還是第三方(如旅行社、租賃公司、汽車(chē)俱樂(lè )部)?建在哪?按國外做法,是建在高速公路、汽車(chē)旅館邊上,不一定要和旅游景點(diǎn)挨著(zhù),因為人們要看的是風(fēng)景,而風(fēng)景是隨處可見(jiàn)的。這在我國是否行得通?可如果建在旅游景點(diǎn)內,又涉及到環(huán)保、土地使用權等諸多問(wèn)題。
現在營(yíng)地的建設,牽頭的更多是地方旅游局、地方景區景點(diǎn)、相關(guān)旅游協(xié)會(huì )組織(如中國汽車(chē)聯(lián)合會(huì )汽車(chē)露營(yíng)分會(huì )、中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )汽車(chē)俱樂(lè )部分會(huì ))、特種旅游公司等。
目前,涉及營(yíng)地主管建設的部門(mén)有:各地方建設部門(mén)、規劃局、旅游局,文化創(chuàng )意管委會(huì )及體育行政管理部門(mén)等等,尚未指定具體管理審批單位。
郊野營(yíng)地的建設標準:
由于審批和主管單位的空缺,迄今為止,國內還沒(méi)有形成統一的,具有官方權威性的營(yíng)地標準,地方旅游局、地方景點(diǎn)、相關(guān)旅游協(xié)會(huì )組織、特種旅游公司都可以出臺相應各自的營(yíng)地標準,也可以根據自身發(fā)展,在所轄景點(diǎn)景區或以合作形式開(kāi)發(fā)營(yíng)地項目。目前,主要有《全國青少年戶(hù)外體育活動(dòng)營(yíng)地建設與管理標準研究》、中天行俱樂(lè )部的《中國營(yíng)地建設標準》、中國汽車(chē)運動(dòng)聯(lián)合會(huì )露營(yíng)分會(huì )的《中國體育休閑(汽車(chē))露營(yíng)營(yíng)地標準》、中國汽服委《房車(chē)露營(yíng)地標準2010》等。
我國郊野營(yíng)地發(fā)展起步較晚,山合水易規劃設計院認為,我們應該依據旅游地的自身特點(diǎn),借鑒國外成熟的模式來(lái)提升自身的品牌。目前國內以有一些郊野營(yíng)地已初具規模。在這里人們既可以享受到各種便捷的服務(wù),又可以欣賞到自然的美景,還能滿(mǎn)足自身個(gè)性化的需求。在這里,人們還可以體驗多樣化的娛樂(lè )活動(dòng)。如拓展訓練、攀巖、野炊、垂釣、漂流、采摘等等。因此,設施完善的營(yíng)地已在旅游地中不斷發(fā)揮著(zhù)重要作用,并受到越來(lái)越多游客的歡迎。
北京山合水易規劃設計院
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