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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
“研學(xué)旅行”并不是傳統意義上的旅游,也不是簡(jiǎn)單地把校本課堂搬到大自然,而是走出校門(mén),切身深入大自然和社會(huì )進(jìn)行探索式研究性的旅行和學(xué)習。
研學(xué)安全教育不是過(guò)程,是目的,安全更是貫穿整個(gè)研學(xué)活動(dòng)的最細微的環(huán)節。
大多數開(kāi)設研學(xué)活動(dòng)的中小學(xué)校和提供研學(xué)服務(wù)的相關(guān)機構,面對研學(xué)安全與教育的核心問(wèn)題,普遍存在一個(gè)誤區。
這個(gè)誤區表現為兩個(gè)方面:
一方面組織者認為,研學(xué)應該設各種主題(教學(xué))體驗,安全教育應該作為一個(gè)主題研學(xué)課來(lái)展開(kāi);
另一方面組織者認為研學(xué)的整個(gè)過(guò)程應該高度重視組織和課程執行的安全問(wèn)題,確保整個(gè)過(guò)程平安無(wú)事。這兩種觀(guān)點(diǎn)都正確,但是都存在認識上的誤區。
研學(xué)是體驗式的教學(xué),有大量組織和參與活動(dòng)的內容,組織者應該不僅僅停留在安全無(wú)事故地完成研學(xué)活動(dòng),而是要把安全意識體現在整個(gè)研學(xué)過(guò)程,讓安全更是貫穿整個(gè)研學(xué)活動(dòng)的最細微的環(huán)節,在體驗式的研學(xué)教學(xué)過(guò)程中讓學(xué)生們高度樹(shù)立安全意識。這樣的高度安全意識一定要基于習得性學(xué)習的規律,通過(guò)反復多次、長(cháng)期訓練,最終讓學(xué)生們有極高的安全意識,這也是安全教育與研學(xué)結合起來(lái)的關(guān)鍵。
有了安全意識,自然就得有安全防范和應急救助的措施,一些學(xué)校開(kāi)設安全教育主題研學(xué)活動(dòng),就是解決安全防范和應急救助的技能等等問(wèn)題。
關(guān)鍵要注意把安全意識作為習得性學(xué)習任務(wù)去重視,無(wú)論執行什么研學(xué)主題活動(dòng),都要從設計課程到組織實(shí)施過(guò)程把安全理念放在第一位,同時(shí)讓學(xué)生們充分體會(huì )到高質(zhì)量完成研學(xué)活動(dòng)與安全的緊密關(guān)系,把安全防范和應急救助技能與安全意識高度結合起來(lái),體現研學(xué)與安全密不可分的習慣。
1、研學(xué)安全是學(xué)生全過(guò)程參與和體驗教學(xué)的機會(huì )
在研學(xué)活動(dòng)的組織和實(shí)施過(guò)程,多數學(xué)校強調組織過(guò)程的安全,包括制定一系列確保安全的規程和措施,既強調學(xué)校對安全的高度重視,更是非常嚴格地要求研學(xué)服務(wù)機構確保安全等等;這種“學(xué)校+研學(xué)服務(wù)機構”的安全管理配合體系,確實(shí)非常好地確保了研學(xué)過(guò)程的安全,但是這種觀(guān)點(diǎn)也是一個(gè)誤區。因為研學(xué)是體驗式教學(xué)過(guò)程,研學(xué)活動(dòng)組織者本來(lái)就實(shí)施了特別嚴密的安全防范措施,作為研學(xué)課程的唯一對象——中小學(xué)生而言,在研學(xué)過(guò)程中每次都親自參與和感受、體驗安全的組織過(guò)程和安全意識的各種體現,正是把研學(xué)對學(xué)生們的安全素質(zhì)提高和安全習慣的養成作用發(fā)揮到極致。
我們認為,組織者在確保研學(xué)活動(dòng)的安全實(shí)施過(guò)程中,應該把一些列安全措施和安全制度的執行讓學(xué)生們也參與期間,也把安全教育常態(tài)化,把安全教育融合到每一次研學(xué)主題活動(dòng)中。
2、安全教育要常態(tài)化,研學(xué)安全教育要規范化
在研學(xué)教育實(shí)踐中,一些有條件的學(xué)校開(kāi)設了安全教育研學(xué)主題課,但是片面地認為開(kāi)了這個(gè)主題了就行了,其實(shí)是把安全教育簡(jiǎn)單化理解而希圖一蹴而就。多數沒(méi)有開(kāi)設安全教育主題研學(xué)課程的學(xué)校則錯誤地強調沒(méi)有條件開(kāi)展安全教育、不能開(kāi)展體驗式安全教育而放棄或不重視對學(xué)生的安全教育。我們認為,研學(xué)安全教育是中小學(xué)生安全教育的重要環(huán)節,絕不僅僅是學(xué)校的一個(gè)單純教學(xué)內容,也不僅僅是研學(xué)的一個(gè)主題活動(dòng)課;安全教育是學(xué)校給學(xué)生終生安全生產(chǎn)、安全學(xué)習、安全工作、安全生活打下良好習慣和思維方式的過(guò)程,意義特別重大,應該從研學(xué)開(kāi)始貫穿中小學(xué)生課堂內外、教室內外、校園內外的高度安全意識和應急能力的提升。
研學(xué)旅行中如何才能保障質(zhì)量和安全呢?
第一是明確責任主體和職責分工。中小學(xué)生研學(xué)旅行由教育主管部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排,即明確了教育主管部門(mén)和中小學(xué)生所在的學(xué)校為第一責任主體:教育主管部門(mén)要將研學(xué)旅行納入人才培養和教學(xué)計劃,中小學(xué)校要成立專(zhuān)門(mén)機構,具體負責研學(xué)旅行計劃的擬定、組織和實(shí)施。其他相關(guān)部門(mén)同樣肩負著(zhù)與自身職責相關(guān)的責任,如旅游主管部門(mén)應該履行對參與研學(xué)旅行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)審核和業(yè)務(wù)監管責任,并會(huì )同教育主管部門(mén)對研學(xué)旅行產(chǎn)品的質(zhì)量規格進(jìn)行標準審定和技術(shù)把關(guān)等。
第二是建立研學(xué)旅行經(jīng)營(yíng)者準入制度。按照國家相關(guān)規定,經(jīng)營(yíng)旅游服務(wù)產(chǎn)品的企業(yè)應該取得相關(guān)資質(zhì)。研學(xué)旅行是一種新的產(chǎn)品形態(tài),除經(jīng)營(yíng)旅行服務(wù)的旅行社要按照相關(guān)要求取得資質(zhì)外,像景區、博物館、藝術(shù)館、工廠(chǎng)和作坊、農業(yè)園區等從事研學(xué)旅行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),是否需要取得相關(guān)資質(zhì)或具備一定的門(mén)檻條件,包括經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅行服務(wù)的旅行社是否需要在取得一般旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的基礎上,增加研學(xué)旅行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或達標條件,都需要在現有法律法規框架下進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,并建立相應的準入制度。
第三是完善產(chǎn)品和服務(wù)的標準體系。
中小學(xué)研學(xué)旅行涉及不同年級,各個(gè)年級學(xué)生的知識體系、認知能力各有不同。因此,教育主管部門(mén)應會(huì )同旅游主管部門(mén)等建立系統化的研學(xué)旅行產(chǎn)品標準體系,即以年級為基礎,從產(chǎn)品的內容結構和深度、知識體系、參與程度、產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)標準、安全要求等,建立詳細、系統的標準,既作為研學(xué)旅行產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)者的參照,也作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行監管、考核或驗收的依據。
第四是加強市場(chǎng)監管。針對研學(xué)旅行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)良莠不齊的現狀,相關(guān)部門(mén)從各自的職責出發(fā),加強對研學(xué)旅行市場(chǎng)的監管,積極做好對研學(xué)旅行產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、安全等監管,特別是要從保障中小學(xué)生人身安全的角度,制定安全出行標準,建立安全審查制度、安全監督檢查制度,確保責任到人。
研學(xué)安全是整個(gè)過(guò)程的管理安全,也是課堂外安全教育的延伸。研學(xué)旅行過(guò)程中要建立一套規范的研學(xué)旅行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理規制和標準,保證中小學(xué)生的研學(xué)旅行能夠真正得到質(zhì)量保障和安全保障。