美麗鄉村建設已成為中國社會(huì )主義新農村建設的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮。美麗鄉村建設既是美麗中國建設的重要部分，也是城鄉協(xié)調發(fā)展的重要組成部分。美麗鄉村建設的發(fā)展路徑有哪些?為何要進(jìn)行美麗鄉村規劃?
 

一、美麗鄉村建設的發(fā)展路徑有哪些?

1、是協(xié)同調控土地空間，科學(xué)規劃生產(chǎn)生活生態(tài)發(fā)展區域。

2、是發(fā)展農產(chǎn)品、功能和支撐產(chǎn)業(yè)，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3、是完善農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體構建骨干產(chǎn)業(yè)集群，構建多功能產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展功能產(chǎn)業(yè)，構建現代農業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。

4、是推進(jìn)產(chǎn)村相融，構建現代生態(tài)村園體系，也就是要有大中小村落，不能搞一刀切。

5、要深化農村土地制度改革，需要把耕地保護好;準確把握農村土地制度改革精神，穩定承包權，放活經(jīng)營(yíng)權，調整土地關(guān)系。

6、要注意耕地質(zhì)量提升與保護。

7、要培育新型農村合作組織、經(jīng)營(yíng)主體和中國特色新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

8、要加快農村金融制度創(chuàng )新。

9、要城鄉統籌發(fā)展，建設幸福美麗生態(tài)鄉村。要傳承農耕文明作為靈魂，要把協(xié)同生產(chǎn)生活生態(tài)作為底蘊，要把發(fā)展現代農業(yè)作為基礎，要把構建村園林原體系作為形態(tài)，要把業(yè)興、家富、人和、村美作為狀態(tài)來(lái)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，建設幸福美麗新村。
 

二、為何要進(jìn)行美麗鄉村規劃?

首先，要明確規劃，因地制宜，精準施策。村莊規劃編制要始終堅持人與環(huán)境的和諧，貫穿生態(tài)理念，體現文化內涵，反映區域特色，并與土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鎮體系規劃以及交通、水利等規劃相銜接?，F在來(lái)看，這個(gè)規劃具有很強的前瞻性。實(shí)際上，我國一些村莊布局缺乏規劃指導和約束，農民建房缺乏科學(xué)設計，有新房無(wú)新村等現象依然普遍存在。

其次，要強化各方面保障和支持，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干。一是政府要加大財政投入，落實(shí)必要的建設資金。二是充分運用市場(chǎng)機制，廣泛吸納社會(huì )力量參與。這需要選擇適宜的盈利模式，讓投資者在市場(chǎng)經(jīng)濟中得到回報，例如規范推廣政府和社會(huì )資本合作模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目等。還要注意引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合，實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。三是強化政策支持，包括完善農村環(huán)境政策法規和標準體系。例如研究制定農村環(huán)境設施建設中用地和運行電價(jià)等扶持政策，通過(guò)稅收、貸款等財稅政策引導，支持農村環(huán)保企業(yè)發(fā)展，吸引社會(huì )資金投入農村環(huán)保，鼓勵各地結合實(shí)際制訂農村環(huán)境保護法規和技術(shù)規范等。

此外，美麗鄉村建設也要注意對相關(guān)人才的培養。當前，一部分從事三農工作的人員仍然存在專(zhuān)業(yè)能力不強、對農業(yè)農村感情淡薄的情形。因此，一方面要注意完善鄉土人才的培養體系和人才回流機制，另一方面順應美麗鄉村建設需要，加大高等教育對三農人才的培養力度，通過(guò)增加農業(yè)高校投入等方式，引導有志有為青年進(jìn)入三農領(lǐng)域，為實(shí)現鄉村振興戰略奠定強大的人才基礎。

農村環(huán)境基礎設施建成后，如何管理運營(yíng)是更大的挑戰。因此，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，需要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，健全村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制，激發(fā)農民建設美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性，確保建成設施長(cháng)期穩定運行。