談鄉村旅游的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農民在新農村經(jīng)濟建設中的主體地位

　　本文刊登于中國文化報2013年7月13日，第五版文化地產(chǎn)版塊，原文《鄉村旅游路在何方？》，以下為文字摘錄。

　　何謂優(yōu)質(zhì)的鄉村旅游？

　　究竟什么樣的鄉村旅游算是優(yōu)質(zhì)的？長(cháng)期工作在旅游規劃一線(xiàn)的北京山合水易規劃設計院院長(cháng)、國內知名鄉村旅游與休閑農業(yè)創(chuàng )意設計專(zhuān)家要雁崢給出了更具體的看法，他認為，當前鄉村旅游升級過(guò)程中的普遍問(wèn)題之一就是由于缺乏權威的鄉村旅游規范與指導意見(jiàn)，導致鄉村旅游發(fā)展失衡，各地按照自己制定的標準進(jìn)行評定授牌，還有的地方搞數量工程，從管理的角度難以形成品牌支撐。

　　在要雁崢看來(lái)，優(yōu)質(zhì)的鄉村旅游需要具備三個(gè)標準：首先一定要有鮮明的主題，真正做到"一村一品"，還要與當地的民俗、特色農業(yè)和旅游產(chǎn)品有機結合，成為當地文化的某種符號或名片，具體到旅游業(yè)態(tài)上，應該在服務(wù)、旅游商品開(kāi)發(fā)等方面有所創(chuàng )新。"只要有創(chuàng )新性的探索，不盲目模仿、抄襲別人的模式，哪怕還沒(méi)有非常成熟，也是值得推薦和贊賞的。"要雁崢說(shuō)，"反而一些鄉村旅游景區沒(méi)有自己的特色，基本上完全依賴(lài)于周邊城市消費群體的規模效應，靠人多掙錢(qián)，即使非?；鸺t，也不一定就是優(yōu)質(zhì)的鄉村旅游樣板。"

　　培育農業(yè)新產(chǎn)業(yè)鏈

　　要雁崢和其團隊設計的中國三亞亞龍灣國際玫瑰谷去年已經(jīng)正式對外開(kāi)園，在三亞亞龍灣一大片的五星級酒店、海景別墅和奧特萊斯旅游綜合體的包圍下，這樣一個(gè)農業(yè)旅游園區顯得格外與眾不同，這一都市休閑農業(yè)設計與高端農業(yè)主題度假項目為鄉村旅游的升級提供了新的思路。

　　在為這一項目做規劃和設計的過(guò)程中，要雁崢深刻感到，農業(yè)和鄉村旅游的項目不是單純進(jìn)行鄉村的改造，也不是單純進(jìn)行農業(yè)種植結構的調整，而是依托于農業(yè)，發(fā)展其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如養生產(chǎn)業(yè)、康體產(chǎn)業(yè)、運動(dòng)產(chǎn)業(yè)等，核心問(wèn)題是如何將農業(yè)種植和產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)延伸很好的結合起來(lái)。

　　"我們是把產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)和生活體系，捆綁在一起，最后形成一個(gè)相互融合共同發(fā)展的格局。也就是大園小鎮模式，將園區、景區和社區合一，園區實(shí)現基本的產(chǎn)業(yè)功能，依托于園區構建產(chǎn)業(yè)鏈，以園區產(chǎn)業(yè)的輻射功能帶動(dòng)鄉鎮發(fā)展，景區是指以景區的標準來(lái)完善整個(gè)游線(xiàn)和基礎設施配套規劃和建設，社區是如何創(chuàng )新和打造依托田園山水風(fēng)光的新的生活方式。"要雁崢說(shuō)。

　　以亞龍灣玫瑰谷為例，這一園區占地2755畝，擁有玫瑰品種1400多個(gè)，以玫瑰產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，集玫瑰種植、玫瑰文化展示、浪漫旅游休閑度假于一體。具體到業(yè)態(tài)上，該園區結合婚紗攝影開(kāi)展鄉村旅游，打造了一個(gè)特色的鄉村農業(yè)休閑觀(guān)光園。并以種植精油玫瑰、花茶玫瑰、食用玫瑰、國際精品玫瑰為主，以玫瑰衍生產(chǎn)品加工為依托，突出高端農業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，開(kāi)發(fā)休閑養生以及特色體驗產(chǎn)品，打造一個(gè)以玫瑰產(chǎn)業(yè)為主題的的休閑體驗區。未來(lái)，還將依托玫瑰谷景區打造玫瑰小鎮，從根本上改變了當地農民以農業(yè)生產(chǎn)為主的生活方式，擴寬農民就業(yè)渠道，使農業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相結合，變農民為業(yè)主、居民，賦予其自主經(jīng)營(yíng)的權利，農民的從業(yè)結構從傳統的農業(yè)生產(chǎn)轉變?yōu)楝F代的農商結合模式。

　　要雁崢認為，基于農業(yè)和鄉村開(kāi)發(fā)的旅游項目，與超大型旅游綜合體等項目本質(zhì)的不同在于，要尊重農業(yè)的基本屬性，尊重農作物自然生長(cháng)的規律，以一個(gè)農民種地的心態(tài)去開(kāi)發(fā)一個(gè)項目，以構建產(chǎn)業(yè)鏈入手，充分挖掘這個(gè)地方特色的農業(yè)、農產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，同時(shí)可以兼顧文化旅游和地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。"依托農業(yè)的旅游目的地的打造，真不是有錢(qián)就能搞得出來(lái)的，跟蓋房子不一樣。"

　　將農民考慮到旅游開(kāi)發(fā)中

　　任何旅游項目中都會(huì )涉及到企業(yè)、政府、農民等多重利益主體，如何處理好多方利益的平衡，特別是當地農民的收益問(wèn)題，尋找到共贏(yíng)模式，一直是鄉村旅游開(kāi)發(fā)中的難題，也是關(guān)乎一個(gè)鄉村旅游項目能否長(cháng)久發(fā)展的問(wèn)題。

　　要雁崢對此的經(jīng)驗是，從一開(kāi)始進(jìn)行項目規劃和設計時(shí)，就要將當地農民考慮進(jìn)去，在整個(gè)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈中處于什么位置，發(fā)揮什么作用。在亞龍灣玫瑰谷這一項目中，涉及到兩個(gè)行政村600多位村民的拆遷安置問(wèn)題，要雁崢和其團隊的思路不是簡(jiǎn)單地讓這些村民"上樓"，而是根據當地村落主要以黎族為主的特點(diǎn)，結合黎族特色的建筑風(fēng)格建設院落，內部以居住為主，而外部面向街道的部分則是商鋪，方便當地村民在景區中經(jīng)營(yíng)自己的生意。

　　此外，當地村民不僅可以以土地入股參與景區經(jīng)營(yíng)，而且可以組成合作社種植玫瑰。要雁崢介紹，現在在三亞種植玫瑰，每畝年可創(chuàng )產(chǎn)值4萬(wàn)元，實(shí)現年純利潤約2萬(wàn)元，農民收入從以前的每畝幾百元直接上升到每畝過(guò)萬(wàn)元。家中的富余勞動(dòng)力還可以在玫瑰谷景區的各種服務(wù)業(yè)態(tài)如餐飲、酒店中打工增加收入。

　　除了當地農民，要雁崢還考慮到村集體的利益問(wèn)題，在玫瑰谷項目中，他提出在景區的公共設施建設部分中，如酒店、美食城等，鼓勵村集體入股，支持集體經(jīng)驗的發(fā)展。"之所以重視集體經(jīng)濟，是因為很多開(kāi)發(fā)商解決不了的問(wèn)題還要依靠當地村集體等基層組織來(lái)解決，所以應該讓村集體在旅游開(kāi)發(fā)中受益。"

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