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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
今年一號文件首次提出"家庭農場(chǎng)"的農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。那么,家庭農場(chǎng)是什么?家庭農場(chǎng)該如何操作?家庭農場(chǎng)的發(fā)展潛力怎樣?
家庭農場(chǎng),起源于歐美,作為一種舶來(lái)性質(zhì)的發(fā)展模式,在中國,它類(lèi)似于種養大戶(hù)的升級版;山合水易規劃設計院認為,家庭農場(chǎng)是以家庭成員為主要勞動(dòng)力,從事農業(yè)規?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農場(chǎng)的提出促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)了農業(yè)商品化,同時(shí)提高了農業(yè)綜合利用率。
家庭農場(chǎng)促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展
家庭農場(chǎng)為保障糧食供給安全、農業(yè)人口回籠提供了有利條件
隨著(zhù)近幾年我國城市化進(jìn)程的加速,外出打工的農民數量逐年升高,據不完全統計,目前已經(jīng)達到了2億5千多萬(wàn),其中1億5千多萬(wàn)屬于跨地區就業(yè),由于大量青壯年勞動(dòng)力外出,我國依靠老弱婦孺來(lái)維持我國的糧食供給安全這一怪相逐漸顯現。農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心最新的一份報告稱(chēng),"在工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)的背景下,隨著(zhù)大量農村勞動(dòng)力持續向外轉移,一些地方開(kāi)始出現農忙季節缺人手、務(wù)農勞動(dòng)力老齡化和農業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化的現象。"
為了緩解農業(yè)用工荒,國家將出臺三項措施來(lái)加以解決,一是堅持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎上,培育和創(chuàng )新農業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體,家庭農場(chǎng)概念的提出,就是為了更好的解決如何發(fā)展農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的問(wèn)題;二是要培育職業(yè)農民、專(zhuān)業(yè)農民,讓新一代有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民在農村或者回到農村從事農業(yè)生產(chǎn)的現代化經(jīng)營(yíng)。今年的一號文件中特別提出,今后青年農民回鄉創(chuàng )業(yè),包括搞家庭農場(chǎng),在財稅、信貸政策上都要給予相應的支持,這也是WTO"綠箱政策"中很重要的一條;三是要加強農業(yè)的社會(huì )化服務(wù)體系,加快發(fā)育專(zhuān)業(yè)的、綜合的,合作性的、公司性的,政府的、民間的服務(wù)組織,為農業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。而這三點(diǎn)具體措施的出臺為發(fā)展家庭農場(chǎng)提供了資金技術(shù)源頭、中游產(chǎn)品生產(chǎn)、下游產(chǎn)品銷(xiāo)售等一整套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈支持。
家庭農場(chǎng)是適應城鎮化產(chǎn)物,可完成土地流轉
在農業(yè)人口向城市轉移以及城鎮化水平不斷提高的同時(shí),農村人口將逐漸減少,戶(hù)均農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模也將逐漸擴大,但根據我國的實(shí)際國情來(lái)判斷,很難達到類(lèi)似于新大陸國家、南美國家、澳洲農戶(hù)的農業(yè)用地規模,但是我國的農業(yè)用地規模也一定會(huì )是一種適度的規模,即人與地之間的協(xié)調比例,而家庭農場(chǎng)這一農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式就是對于這種適度規模農業(yè)發(fā)展的理想方式。
家庭農場(chǎng)發(fā)展模式提高了農業(yè)利用率
我國家庭農場(chǎng)規模大部分在20-200畝之間,持有自有品牌,并建立有完整的食品溯源體系。山合水易規劃設計院認為,中等規模家庭農場(chǎng)是適應家庭農場(chǎng)中國化的重要表現方面,首先我國目前一家一戶(hù)的超小規模農業(yè)經(jīng)營(yíng),不利于農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、標準化、科技化,因此難以實(shí)現農業(yè)現代化,其次,現有的超小規模經(jīng)營(yíng),資源配置效率低下,難以實(shí)現規?;l(fā)展,最重要的是超小規模的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式在面對大型農業(yè)企業(yè)時(shí),處于不利地位,難以實(shí)現農產(chǎn)品的高價(jià)銷(xiāo)售,所以說(shuō),家庭農場(chǎng)在我國發(fā)展是必然趨勢。
家庭農場(chǎng)在農業(yè)人口密集區域可以完成土地集中整治,流轉。山合水易規劃設計院認為,按照當前的政策要求,農業(yè)用地是不允許流轉的,家庭農場(chǎng)模式發(fā)展后必然會(huì )涉及到農業(yè)用地的流轉問(wèn)題,農業(yè)用地集中綜合治理問(wèn)題,這是一種利于城鎮化發(fā)展以及農業(yè)發(fā)展的重要方式。
山合水易規劃設計院家庭農場(chǎng)項目延伸閱讀:
遼寧大連國際有機休閑農場(chǎng),鏈接:http://weightlossdietary.com/anli/jd/2410.html
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