農業(yè)旅游是現代農業(yè)與旅游活動(dòng)相結合的新型旅游形式，已成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。歐洲是世界農業(yè)旅游的起源地，經(jīng)歷了19世紀30年代的萌芽期、20世紀中期的發(fā)展期，20世紀80年代后步入發(fā)展成熟期，農業(yè)旅游已具相當規模（林源源，2009）。美國、法國、德國、日本、新加坡、澳大利亞等發(fā)達國家及印度尼西亞、馬來(lái)西亞等發(fā)展中國家的農業(yè)旅游發(fā)展非常迅速，農業(yè)旅游收入占國內旅游收入的比重逐步提升。歷史發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗證明，農業(yè)旅游對于縮小城鄉差距、解決農民就地安置、提高農民收入、促進(jìn)低碳農業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境有明顯成效。

　　國外農業(yè)旅游發(fā)展的典型模式

　　（一）政府扶持型：日本綠色觀(guān)光農業(yè)

　　政府扶持型模式是指政府建立法律框架和制度安排，通過(guò)稅收、補貼、公共產(chǎn)品等手段對農業(yè)旅游進(jìn)行宏觀(guān)調控和規范管理，促進(jìn)農業(yè)旅游可持續發(fā)展。日本政府扶持綠色觀(guān)光農業(yè)發(fā)展最為典型。日本人均土地資源緊缺，土地貴、人力貴、農業(yè)生產(chǎn)的先天優(yōu)勢不足，農民棄耕情況突出，因此日本政府希望通過(guò)有力的政策措施來(lái)保障農業(yè)發(fā)展。日本農業(yè)旅游也在這一進(jìn)程中得以快速發(fā)展。1994年制定實(shí)施《農山漁村余暇法》，對綠色觀(guān)光農業(yè)旅游設施建設進(jìn)行軟硬件支持；1995年頒布《農山漁村宿型休閑活動(dòng)促進(jìn)法》，制定“促進(jìn)農村旅宿型休閑活動(dòng)功能健全化措施”和“實(shí)現農林漁業(yè)體驗民宿行業(yè)健康發(fā)展措施”（雷鳴，2009）。通過(guò)政府立法支持，日本綠色觀(guān)光農業(yè)發(fā)展迅速，全國綠色觀(guān)光設施超過(guò)5000個(gè)，年接待旅游者近800萬(wàn)人次。

　　政府扶持型模式依托國家和地方各級政府對農業(yè)旅游實(shí)施科學(xué)規劃和統籌管理，以完善的農業(yè)旅游法律法規環(huán)境為前提，從制度層面為農業(yè)旅游的持續健康發(fā)展提供支撐保障，內容涵蓋開(kāi)發(fā)布局、融資籌資、稅費優(yōu)惠、基礎設施和人才培訓等方面。其實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)制定并完善相關(guān)法律章程，著(zhù)力于實(shí)現農業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中的區位布局協(xié)調、生態(tài)環(huán)境保護和資源循環(huán)持續利用，進(jìn)而實(shí)現農業(yè)旅游發(fā)展的整體效益。

　　（二）非政府組織型：法國農業(yè)旅游協(xié)會(huì )

　　非政府組織型模式是指通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )、社團組織、商會(huì )聯(lián)盟等非政府機構進(jìn)行農業(yè)旅游的行業(yè)自律與規范管理，以法國農業(yè)旅游協(xié)會(huì )為代表。在法國鄉村發(fā)展之初，政府與行業(yè)協(xié)會(huì )的合作便應運而生。協(xié)會(huì )在政府的政策指導下制定相應的行業(yè)規范和質(zhì)量標準，推動(dòng)行業(yè)自律以實(shí)現農業(yè)旅游的持續發(fā)展。早在1954年，聯(lián)邦國營(yíng)旅舍聯(lián)合會(huì )主辦“法國農家旅舍網(wǎng)”，此后各類(lèi)農業(yè)旅游社團組織和中介機構（如法國農業(yè)與漁業(yè)協(xié)會(huì )、全國農民聯(lián)合會(huì )工會(huì )、農業(yè)商會(huì )、全國農民聯(lián)合會(huì )、法國國際旅游推廣協(xié)會(huì )）陸續成立，有力促進(jìn)了農業(yè)旅游的經(jīng)驗交流、信息傳播、人才培訓。隨著(zhù)行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展壯大，行業(yè)自律行為逐步產(chǎn)生作用，法國政府也逐漸由管理職能轉向監管職能，行業(yè)協(xié)會(huì )在農業(yè)旅游的發(fā)展中顯現主導作用。截至2005年法國已有1.77萬(wàn)農戶(hù)從事農業(yè)旅游，超過(guò)5800戶(hù)農民加入全國性的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織；2007年有2.92億人次前往鄉村休閑旅游，占全國旅游人數的33.4%；農業(yè)旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5（法國農業(yè)部，2010）。

　　與政府扶持型模式相比，非政府組織型模式是由各類(lèi)協(xié)會(huì )、社團和聯(lián)合會(huì )等多元化的農業(yè)旅游中介機構主導，組織農戶(hù)、企業(yè)等參與主體，整合農業(yè)旅游自然資源和人文資源，構建網(wǎng)絡(luò )信息平臺，提供咨詢(xún)培訓、整合營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。非政府組織型模式主要通過(guò)行業(yè)自組織推動(dòng)農業(yè)旅游發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益集群效應，適用于行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)達的國家和地區。

　　（三）產(chǎn)業(yè)協(xié)同型：澳大利亞葡萄酒旅游

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同型模式是指以產(chǎn)業(yè)化程度極高的優(yōu)勢農業(yè)為依托，通過(guò)拓展農業(yè)觀(guān)光、休閑、度假和體驗等功能，開(kāi)發(fā)農業(yè)旅游產(chǎn)品組合，帶動(dòng)農副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使農業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現農業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展，以澳大利亞葡萄酒旅游為典型。澳大利亞葡萄種植始于1788年，自1810年開(kāi)始了商業(yè)化的葡萄酒釀造和銷(xiāo)售，2008年澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量為125714百萬(wàn)升，出口量為71417百萬(wàn)升，成為世界第六大葡萄酒生產(chǎn)國和第四大葡萄酒出口國。澳大利亞以葡萄莊園的生產(chǎn)設施、田園風(fēng)光、特色飲食、葡萄酒釀造工藝生產(chǎn)線(xiàn)、葡萄酒歷史文化為吸引物，開(kāi)發(fā)體驗旅游和文化旅游多元旅游產(chǎn)品組合。通過(guò)成立維多利亞葡萄酒業(yè)旅游委員會(huì )、南澳葡萄酒業(yè)旅游委員會(huì )促進(jìn)葡萄酒業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，吸納鄉村地區剩余勞動(dòng)力，創(chuàng )造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟乘數效應。2009年，澳大利亞葡萄酒旅游吸引了66萬(wàn)國際游客和410萬(wàn)國內游客，創(chuàng )匯達48.9億澳元。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同型的農業(yè)旅游發(fā)展模式最主要的特征是“以農促旅，以旅帶農”，是基于本國特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結合。產(chǎn)業(yè)協(xié)同型模式適用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模效益顯著(zhù)的地區，以特色農業(yè)的生產(chǎn)景觀(guān)、加工工藝和產(chǎn)品體驗作為旅游吸引物，開(kāi)發(fā)觀(guān)光、休閑和體驗等農業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè)延伸，產(chǎn)生強大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同效益。

　　（四）生活生態(tài)型：德國市民農園

　　生活生態(tài)型模式是指以滿(mǎn)足城市居民農耕體驗需求為中心，強調農業(yè)旅游生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能均衡協(xié)調，以德國市民農園為代表。1919年德國頒布《市民農園法》，成為世界上最早制定市民農園法律的國家。市民農園運作模式是地方政府提供小塊公有土地或向農民租地，用于出租給沒(méi)有農地的市民種植花草、蔬菜、果樹(shù)，體驗農業(yè)耕作、田園生活及接近大自然的樂(lè )趣。德國市民農園與其工業(yè)化和城市化發(fā)展密切相關(guān)，可以說(shuō)市民農園既是一種農業(yè)旅游發(fā)展模式，同時(shí)也是一種城市規劃管理模式。1983年后德國市民農園更加突出為都市居民提供體驗農家生活的功能，經(jīng)營(yíng)方向相應地由生產(chǎn)導向轉向農業(yè)耕作體驗與休閑度假。市民農園形成了五大功能，包括體驗農耕樂(lè )趣、提供健康食物、開(kāi)展休閑社交、美化綠色環(huán)境及提供退休人員或老年人消磨時(shí)間場(chǎng)所。至2008年德國共有102000個(gè)市民農園，占地面積達46640公頃，超過(guò)400萬(wàn)人參與市民農園的種植和管理。

　　生活生態(tài)型模式產(chǎn)生于特殊的社會(huì )人文環(huán)境，一方面，政府在市政發(fā)展規劃中實(shí)施城市美化綠化工程，通過(guò)發(fā)展農業(yè)旅游為居民提供自然生態(tài)空間，改善城市空氣、水和噪音等污染問(wèn)題；另一方面，城市居民沿襲了自給自足的農耕文化習俗，通過(guò)農業(yè)旅游滿(mǎn)足了農家生活體驗和休閑娛樂(lè )等社交需要。因此，生活生態(tài)型模式是發(fā)揮農業(yè)旅游生態(tài)功能、滿(mǎn)足現代都市居民回歸自然、放松身心的高層次旅游需求的有效途徑。

　　（五）科技依托型：新加坡農業(yè)科技園

　　科技依托型模式是指在農業(yè)資源相對匱乏的國家，發(fā)揮科技研發(fā)推廣優(yōu)勢以促進(jìn)農業(yè)旅游發(fā)展，新加坡發(fā)展農業(yè)科技園是典型。新加坡全國可耕地面積僅5900公頃，占國土面積的9.5%，科技農業(yè)成為新加坡農業(yè)發(fā)展的最重要途徑。20世紀80年代起，新加坡政府大力發(fā)展農業(yè)科技園，園區內建設了生態(tài)走廊、蔬菜園、花卉園、熱作園、鱷魚(yú)場(chǎng)、海洋養殖場(chǎng)等，逐漸形成了獨特的旅游吸引力?，F今，新加坡的農業(yè)科技園已成為集農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、觀(guān)賞于一體的綜合性農業(yè)公園，園區展示國內外先進(jìn)農業(yè)科技成果，每年吸引近600萬(wàn)旅游者。

　　科技依托型模式以農業(yè)科技研發(fā)作為特色旅游資源，在城市中心或近郊因地制宜、選址布局，結合農業(yè)生產(chǎn)，以科技園、科普基地、博物館、展覽中心等景點(diǎn)形式，集中展示現代農業(yè)技術(shù)，發(fā)揮了獨特的科普教育作用?？萍家劳行湍Ｊ降闹黧w一般是具有較強技術(shù)和科研能力的農業(yè)龍頭企業(yè)。

　　（六）民俗節慶型：美國農業(yè)節慶旅游

　　民俗節慶型模式是將農耕文化、民俗風(fēng)情融入傳統節日或主題慶典中，通過(guò)農業(yè)節慶活動(dòng)推動(dòng)旅游、會(huì )展、貿易及文化等行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)并創(chuàng )造社會(huì )文化價(jià)值。美國南瓜節、草莓節和櫻桃節是民俗節慶型農業(yè)旅游的典型。舊金山半月灣南瓜藝術(shù)節是世界著(zhù)名的農業(yè)旅游節慶活動(dòng)之一，每年接待游客數十萬(wàn)，與南瓜、萬(wàn)圣節相關(guān)的藝術(shù)品攤位250個(gè)左右，給當地帶來(lái)約1000萬(wàn)美元的直接經(jīng)濟收益。北卡羅來(lái)納州草莓節、田納西州草莓節、加州草莓節、佛羅里達草莓節等節慶旅游歷史悠久、形式多樣，包括草莓采摘品嘗、副產(chǎn)品加工制作、草莓小姐選舉及專(zhuān)門(mén)為兒童和殘疾人設計的娛樂(lè )項目。農場(chǎng)、旅游企業(yè)、零售企業(yè)、娛樂(lè )企業(yè)緊密合作，形成戰略聯(lián)盟，帶動(dòng)草莓加工銷(xiāo)售，拉動(dòng)農民就業(yè)，促進(jìn)地區間文化交流，提高區域旅游知名度。

　　民俗節慶型模式挖掘地方農業(yè)和農村的歷史人文內涵，通過(guò)市場(chǎng)運作，以傳統節慶為中心開(kāi)展農業(yè)旅游整合營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)行農業(yè)旅游主題展示、廣告策劃、公關(guān)和網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等傳播活動(dòng)，從而推動(dòng)地方農業(yè)經(jīng)濟增值，發(fā)揮農業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)乘數效應。該模式適用于具有濃郁農業(yè)旅游人文資源且商業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區，運用現代營(yíng)銷(xiāo)管理技術(shù)推動(dòng)農業(yè)旅游的創(chuàng )新與發(fā)展。

　　（七）居民參與型：印尼農業(yè)旅游度假村

　　居民參與型模式是指在農業(yè)資源豐富、人口眾多的發(fā)展中國家和地區，通過(guò)發(fā)展農業(yè)旅游促進(jìn)農民就業(yè)增收，提高農村文化素質(zhì)并改善農村地區基礎設施建設。坐落在印度尼西亞?wèn)|爪哇省的瑪爾戈烏托莫阿格羅度假村成立于1976年，經(jīng)典的旅游項目包括在鄉村花園內參觀(guān)胡椒、豆蔻、咖啡、雪茄等熱帶作物種植和加工過(guò)程，夜間在沙灘邊觀(guān)看海龜產(chǎn)卵等?，敔柛隇跬芯频暧蟹?wù)員工近百人，其中絕大部分是當地村民。村民廣泛參與旅游活動(dòng)不僅獲得良好的收入，同時(shí)也在與旅游者的交流互動(dòng)中傳播了鄉村文化，提高了游客滿(mǎn)意度，改善了當地社區福利水平。

　　居民參與型模式多見(jiàn)于以農業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家，以鄉村生態(tài)景觀(guān)和生活情景為獨特的旅游資源，通過(guò)農業(yè)旅游度假村開(kāi)發(fā)、鄉村特色紀念品加工銷(xiāo)售、農家餐飲住宿經(jīng)營(yíng)，為農村居民創(chuàng )造就業(yè)和增收機會(huì )，從而縮小城鄉收入差距，促進(jìn)城鄉文化交融。

　　縱觀(guān)上述代表國家的農業(yè)旅游，其產(chǎn)生于特定的歷史背景環(huán)境下，在發(fā)展形式、組織機制及效益方面表現出各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，形成了各具特色的農業(yè)旅游發(fā)展模式。

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