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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
黨的十九大報告明確指出,要“實(shí)施鄉村振興戰略”,促進(jìn)鄉村農村三產(chǎn)融合和發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng )業(yè),拓寬增收渠道,大力發(fā)展鄉村經(jīng)濟。
農旅融合一體化是鄉村工業(yè)一體化的重要途徑,是實(shí)現鄉村振興的重要突破。通過(guò)擴大農業(yè)旅游功能,可以促進(jìn)農業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。在對農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能充分尊重的前提下,進(jìn)行農業(yè)旅游資源和土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用,以所開(kāi)發(fā)的農業(yè)旅游休閑項目、農業(yè)配套商業(yè)項目、農業(yè)旅游地產(chǎn)項目等為核心功能架構,整體服務(wù)品質(zhì)較高的農業(yè)旅游休閑聚集區。
農業(yè)旅游作為農業(yè)和旅游業(yè)的結合物,是利用農業(yè)景觀(guān)和鄉村空間吸引游客游覽消費的一種新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),主要圍繞“產(chǎn)業(yè)打底、旅游增收”的思路,將“農業(yè)強、鄉村美、農民富”作為農業(yè)鄉村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依托實(shí)施全域旅游戰略,通過(guò)深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,大力推動(dòng)“田園變公園、產(chǎn)品變商品、農家變商家”,促進(jìn)傳統農業(yè)提檔升級,實(shí)現鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
農業(yè)旅游一體化是農業(yè)和鄉村發(fā)展的趨勢,也是城市消費需求的熱點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展旅游,培育生態(tài)旅游、鄉村旅游、觀(guān)光旅游、休閑旅游、農業(yè)體驗游等農旅融合產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)農業(yè)鄉村生態(tài)資源和鄉村民俗文化,加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬,可以帶動(dòng)農民增收、鄉村發(fā)展、農業(yè)升級,因地制宜走休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展道路,打造一批環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游、各具特色的生態(tài)農旅觀(guān)光項目,以及脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,從而很好的解決三農問(wèn)題,在鄉村振興戰略、脫貧攻堅工作以及城鄉一體化建設中起到重要的作用。
休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展雖然取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題和困難:
一是政策扶持力度不足。受當地財力、環(huán)境、土地、產(chǎn)權等條件限制,仍存在融資難、土地利用難等政策瓶頸,投融資體制和發(fā)展要求不適應。
二是基礎設施不完善 傳統農業(yè)生產(chǎn)基地的水電、交通等基礎設施,停車(chē)場(chǎng)、餐飲、住宿、娛樂(lè )、衛生、路標等旅游配套設施,以及通訊網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)推介平臺等現代設施還不完善。
三是缺乏優(yōu)質(zhì)旅游線(xiàn)路。休閑農業(yè)觀(guān)光點(diǎn)還處于“盆景”的狀態(tài),規模尚小、開(kāi)發(fā)水平低、景區特色不明顯、不能串點(diǎn)成線(xiàn),“過(guò)夜經(jīng)濟”尚未形成規模。