一大波“田園綜合體”即將面世。

財政部日前下發(fā)通知，2017年將在河北、山西等全國18個(gè)省份開(kāi)展田園綜合體建設試點(diǎn)，并給予多樣化財政支持。

相關(guān)專(zhuān)家表示，田園綜合體將對農業(yè)型特色小鎮的發(fā)展給出更加具體的方向和發(fā)展路徑，并注入新活力。

概念說(shuō)

“田園綜合體”是出現在2017年中央一號文件中的一個(gè)新詞。文件指出，支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。

政策說(shuō)

田園綜合體VS 特色小鎮

兩者皆屬于打造理想鄉間田園的時(shí)代課題，有助于推動(dòng)構建城鄉命運共同體。

兩者皆以產(chǎn)業(yè)為核心

田園綜合體：一個(gè)完善的田園綜合體應是一個(gè)包含了農業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)、旅游等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉復合體。

特色小鎮：依賴(lài)特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素，打造具有明確的農業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農業(yè)文化內涵、農業(yè)旅游特征和一定社區功能的綜合開(kāi)發(fā)項目。

關(guān)系說(shuō)

田園綜合體與特色小鎮天然契合

當前農村發(fā)展建設面臨集體經(jīng)濟疲軟、勞動(dòng)力空心化、基礎設施不全、農村創(chuàng )業(yè)空間受限等幾大痛點(diǎn)。田園綜合體簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是補錢(qián)、補地、補機制、補固定資產(chǎn)，這些都是當前農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設的瓶頸所在。而田園綜合體正是落實(shí)上述政策、破解發(fā)展痛點(diǎn)的重要創(chuàng )新載體。

以田園綜合體為方向的農業(yè)特色小鎮，內涵是新業(yè)態(tài)、方向是新產(chǎn)業(yè)、構成是新農民。傳統的農業(yè)鄉村只是以單一的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)或農作物作為主要支撐。而一個(gè)完善的田園綜合體，是各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)疊加的特色小鎮，是包含了新型的倉儲、金融、工商等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉復合體，是以交通、物流和通訊等基礎設施為支撐的經(jīng)濟空間，實(shí)現人流、物流、信息流一體。

前景說(shuō)

以田園綜合體為理念打造的特色小鎮將具有超前的市場(chǎng)定位和市場(chǎng)規模。眾所周知，我國的農村空心化現象很?chē)乐?，大批大批的農村人往城市趕，造成了“空心村”的存在。

田園綜合體就是通過(guò)以企業(yè)和地方合作的方式，對原有鄉村社會(huì )進(jìn)行綜合的規劃、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)。一方面，結合城市、鄉村各自的優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng )造更好的人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另一方面，也是讓以田園綜合體為內涵打造的特色小鎮有效地避免城市空心化這類(lèi)問(wèn)題。

唯有如此，田園綜合體才將對農業(yè)特色小鎮的發(fā)展，貢獻更科學(xué)的發(fā)展路徑，并注入新活力。

田園綜合體，特色小鎮不可或缺

1、“田園綜合體”可規避農業(yè)特色小鎮風(fēng)險

一些地方建特色小鎮可能是被動(dòng)的。實(shí)踐證明，鄉村推廣有競爭力的資源時(shí)，搞農業(yè)很難，搞旅游相對容易?？纱植诘囊巹澕由侠淄穆糜?，很可能造就一批“鬼鎮”。

田園綜合體可以根據鄉村和特色小鎮人口規劃來(lái)做。固有的一些傳統民居，是田園綜合體本應挖掘及彰顯的特色和亮點(diǎn)。

2、農業(yè)特色小鎮最好的可行性模式，就是“田園綜合體”

田園綜合體是發(fā)展鄉村和建設鄉村的一種模式——其以產(chǎn)業(yè)為根基，以文旅為價(jià)值，聯(lián)結城鄉，促進(jìn)了城鄉合作與城鄉一體化。它也是農業(yè)特色小鎮最好的可行性模式，是發(fā)展全域旅游的最佳載體。