當前,我國老齡人口數量已突破2億，老齡產(chǎn)業(yè)總數已超過(guò)4萬(wàn)億人民幣，約占國內生產(chǎn)總值的8%。據統計，本世紀前30年中國人口老齡化速度空前,我國將成為世界人口老齡化速度最快發(fā)展國家之一。龐大的市場(chǎng)需求支撐起一個(gè)巨大的養老產(chǎn)業(yè)，只要遵循發(fā)展規律，明確調整發(fā)展戰略路徑，康養地產(chǎn)將成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展的重要力量。山合水易旅游規劃院著(zhù)眼經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景，總結康養地產(chǎn)規劃必須把握以下五大要點(diǎn)。
 

康養地產(chǎn)規劃的五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1、堅持以實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展為基礎，使大量資金真正投入康養地產(chǎn)。

要科學(xué)制定養老服務(wù)規劃，準確測算養老服務(wù)需求規模，制定符合康養地產(chǎn)發(fā)展要求的創(chuàng )新機制和更加有效的激勵支持政策，如財政政策、稅收政策、金融政策、土地政策，積極引導大量社會(huì )資真正投向康養地產(chǎn)，滿(mǎn)足養老的需求。
 

2、探索多元化的投融資模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結合。

建主提供養老服務(wù)企業(yè)貸投風(fēng)險補償基金，加強企業(yè)使用體系建設，完善養老服務(wù)融資擔保機制，鼓勵銀行加大對養老服務(wù)的放貸支持，建立專(zhuān)家參與的風(fēng)險評估和獎懲制度等，加大財政投入力度，發(fā)展支持康養地產(chǎn)的創(chuàng )業(yè)投資和資本市場(chǎng)。利用市場(chǎng)機制，通過(guò)使用擔保、政府貼總貸款、政府補貼或購買(mǎi)等手段，形成的多元化、多渠道、高效率的康養地產(chǎn)投入體系，構建政府引導、金融支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作養老服務(wù)發(fā)展體系，實(shí)現產(chǎn)業(yè)資本與融資資本有機耦合。

3、促進(jìn)上下游良性互動(dòng)，實(shí)施養老服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化戰略。

養老服務(wù)多類(lèi)型、多層次、多樣化的龐大市場(chǎng)需求使得養老服務(wù)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈”應運而生，包括養老地產(chǎn)業(yè)、養老保險業(yè)、養老醫療保健業(yè)、康復護理業(yè)、托管托養服務(wù)業(yè)、養老陪老家政業(yè)、養老投資咨詢(xún)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)?？叼B地產(chǎn)鏈長(cháng)，領(lǐng)域廣，培育和發(fā)展康養地產(chǎn)鏈，對于緩解政府養老壓力，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級具有重要意義。目前，我國養老服務(wù)存在著(zhù)發(fā)展規模小、水平低、資金來(lái)源單一、社會(huì )力量參與程度低、產(chǎn)業(yè)脫節、資源整合薄弱等一系列問(wèn)題。盡快整合康養地產(chǎn)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節互動(dòng)，加強區域合作，實(shí)現康養地產(chǎn)資源的有效整合。
 

4、強化產(chǎn)學(xué)研合作機制，提升養老服務(wù)品質(zhì)。

相比之下，低齡老人養老服務(wù)需求較少，失能、半失能老人及80歲以上的高齡老人是最需要服務(wù)的群體，是養老服務(wù)的重點(diǎn)對象。目前全國失能、半失能老人總數約3700萬(wàn)，占老年人口總數19%，生活照料和護理問(wèn)題日益突出。要提高服務(wù)質(zhì)量，必須大力發(fā)展養老服務(wù)。要推進(jìn)養老產(chǎn)業(yè)智能技術(shù)前端的基礎研究、前沿研究，中端的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，服務(wù)以及后端的項目管理，人才培養等整個(gè)產(chǎn)業(yè)組合模式的有機結合;強化政府、企業(yè)、科研所互利共贏(yíng)得產(chǎn)學(xué)研合作機制，形成合力，促進(jìn)應用技術(shù)研究成果轉化。
 

5、明確政府職能定位，重點(diǎn)突破居家養老服務(wù)。

根據該報告，大多數中國老年人仍然認為家庭退休是最理想的退休方式，而住院治療仍然是許多老年人的最后選擇?？叼B地產(chǎn)亟待政府、社會(huì )、市場(chǎng)的良性互動(dòng)、優(yōu)勢互補。政府要積極發(fā)揮主導作用，使康養地產(chǎn)規劃成為下一步政策重點(diǎn)，不斷完善相關(guān)政策法規，強化監管職責，通過(guò)居家養老服務(wù)設施建設、養老服務(wù)人才培養等一系列引導型、扶持型政策，讓老年人在家和社區享受更好的養老服務(wù)。