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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
目前,國家對特色小鎮的關(guān)注度日益增高,特色小鎮的發(fā)展已成必然,多樣化的特色小鎮如雨后春筍般拔地而起。我國的特色小鎮建設以浙江為典型,背靠著(zhù)現代化且全面的基礎設施,造就市場(chǎng)新優(yōu)勢,與此同時(shí)也為社會(huì )創(chuàng )造新的活力。但是,建設中國特色小鎮,定位不能“大而全”,而應該做到“特而強”。要因地制宜,符合地方特色,突出地方民俗風(fēng)情,注重人文和諧。
那么在2020年,我國特色小鎮的發(fā)展上有了什么新的變化嗎?
1、大勢:靜悄悄的變革
近現代以來(lái),隨著(zhù)現代城市的興起,我國都是鄉村資源往城市里輸入。
但是近兩三年以來(lái),城鄉關(guān)系發(fā)生了很大變化,城市資源也開(kāi)始走向鄉村了,可以這樣說(shuō),出現了城鄉資源雙向流動(dòng)的趨勢。
概括一句話(huà),就是鄉村的價(jià)值在提升,傳統的慢生活、鄉村景致,也就是傳統鄉村生活的整體價(jià)值在提升。
還有就是電子商務(wù)的發(fā)展,正在或者說(shuō)已經(jīng)深刻改變了鄉村的消費模式和消費形態(tài),這使得鄉村的許多商品被開(kāi)發(fā)出來(lái)了,許多消費能力被開(kāi)發(fā)出來(lái)了,因而消費模式和商業(yè)生態(tài)都發(fā)生了重大改變。
這些變化都是靜悄悄發(fā)生的,不是政府倡導的,但卻是一種飛躍的變化。
從城市的角度來(lái)看,最近若干年以來(lái),高房?jì)r(jià)、交通擁堵、霧霾等“大城市病”深深困擾著(zhù)人們,甚至可能會(huì )影響到下一步中國經(jīng)濟的發(fā)展、人口的流動(dòng)以及旅游的熱點(diǎn),近幾年的鄉村旅游熱與此高度相關(guān)。
特色小鎮興起的另一個(gè)大背景是傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
特色小鎮可以視為一個(gè)點(diǎn),激活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,包括發(fā)展新經(jīng)濟。
比如現在出現了互聯(lián)網(wǎng)小鎮、基金小鎮、夢(mèng)想小鎮、創(chuàng )意小鎮等。
實(shí)際上說(shuō)到根本,特色小鎮興起就是這兩個(gè)原因:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),一定是在某一個(gè)點(diǎn)上,星星點(diǎn)火式地來(lái)推動(dòng),使傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級;另一個(gè)就是鄉村價(jià)值的提升,城市人的新選擇,這也是一種產(chǎn)業(yè)需求,對健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的需求。
在這兩個(gè)大背景下,鄉村迅速從幕后走向前臺。
2、常勢:差異化的命脈
特色小鎮可以分為發(fā)展新經(jīng)濟、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的特色小鎮,和以農村軟資源開(kāi)發(fā)為主的文化旅游型特色小鎮。
其中,文旅特色小鎮利用秀美山川、良好生態(tài),或新鮮果蔬、風(fēng)味美食,或傳統建筑、歷史淵源,或悠久文化、特色風(fēng)情,加之寧靜散淡的氛圍和相對低廉的價(jià)格,對城里人產(chǎn)生巨大的吸引力,形成一種現實(shí)需求。
人們的生活追求正在由一般的物質(zhì)層面,向精神及人文層次演進(jìn),休閑、養生、探險、游歷、攝影、寫(xiě)作、交友、親子等特色需求,使這一市場(chǎng)還在持續擴大之中。
文旅特色小鎮是一個(gè)支點(diǎn),可以引導和吸引大量農民直接或間接參與到接待、旅游服務(wù)和農產(chǎn)品零售等行業(yè)中。
文旅特色小鎮有一個(gè)重要特點(diǎn),就是要真正體現特色,走差異化之路,特色是命脈。
要改變以往以山寨、模仿、復制為特征的發(fā)展模式,形成或產(chǎn)業(yè),或文化,或資源,或建筑的特色小鎮。
此外,這次文旅特色小鎮熱有一點(diǎn)特別好,與以往有很大不同,就是強調小空間、大作為,以小取勝,這才是真本事。
從過(guò)去數量、規模型的增長(cháng),變?yōu)橘|(zhì)量、品質(zhì)型的增長(cháng),改變發(fā)展思路,這是中國現在真正需要的。
貪大求洋的結果是建起了許多“大而不強”的東西,現在則強調小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精。
從浙江、貴州等地提出建設特色小鎮,到后來(lái)上升為國家戰略,所有出臺的導向性政策,都是追求小。
3、趨勢:生活化的旅游
特色和小空間、大作為,是特色小鎮最重要的兩個(gè)特點(diǎn)。具體到文旅特色小鎮,可能還會(huì )有一些獨特之處。
浙江的特色小鎮提出來(lái)“三個(gè)三”,是非常重要的理念:“三生融合”,即生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者必備;
“三位一體”,即產(chǎn)業(yè)、文化、旅游是標配;
三次產(chǎn)業(yè)融合,即一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,江西婺源的油菜花如果只具備一次產(chǎn)業(yè)的功能,就沒(méi)有旅游價(jià)值,如果有了規模,具備了觀(guān)賞價(jià)值和因素,就融合了三次產(chǎn)業(yè)的功能,價(jià)值體現是最大的。
文旅特色小鎮一定要從走馬觀(guān)花型轉變?yōu)樯罹幼⌒汀?/span>
小鎮的設計要體現步行、方便、多樣性、獨特風(fēng)格、特色文化,要生活導向、功能混合、高密度、緊湊型、微景觀(guān)、密道路,基礎設施最有效利用,這樣能耗低、運營(yíng)成本也低。
小鎮要有文化底蘊,以助于增強當地人的文化認同感和心靈歸屬感,也將積累、形成新的文化特質(zhì)或亮色。小鎮要功能完備,學(xué)有優(yōu)教、病有良醫、勞有厚得、住有宜居、老有頤養。
建小鎮不是蓋房子,小鎮里要有文化、有生活。
三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》中明確提出:小鎮要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。強調“產(chǎn)業(yè)建鎮”,就是要避免房地產(chǎn)化。
具備資本、人才優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)涌入特色小鎮建設是不可避免的,但要產(chǎn)業(yè)主導,不能沿著(zhù)發(fā)展房地產(chǎn)的老路走下去。
文旅小鎮要重視長(cháng)期效益,要有耐心,避免急功近利。培育新產(chǎn)業(yè)、調結構、創(chuàng )新、聚集人氣、培育市場(chǎng)、文化、歸屬感和特色的形成,都是一個(gè)過(guò)程。
特色小鎮的火,其實(shí)蘊藏了巨大的隱憂(yōu)。
未來(lái)特色小鎮的發(fā)展方向一定是以產(chǎn)業(yè)為主,旅游為輔,配套豐富,資源集聚,自生自長(cháng)的生活型小鎮,說(shuō)到底特色小鎮的最終功能不是承載產(chǎn)業(yè)或者旅游等,最終是為了解決“人”問(wèn)題,特色小鎮的終極目標即疏解大城市功能!
上述這些主流或非主流的觀(guān)點(diǎn),都有成功的案例做理論支撐,但是,要想知道觀(guān)點(diǎn)背后的不成功的案例有多少,則是沒(méi)有人來(lái)統計,這就有必要令我們開(kāi)展理性和審慎的思辨??傊?,特色小鎮建設中要培育新時(shí)代的工匠精神,精工細作,以工匠精神打造百年小鎮。