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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
一、旅游小鎮概念解析
(一)定義
旅游小鎮是指以開(kāi)發(fā)當地具有價(jià)值的自然或人文景觀(guān)為基礎,以整體景區化為核心特質(zhì),以休閑核心為增長(cháng)極,以旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展為目的的一種有效的、自然生長(cháng)的、社會(huì )化的、政府支持與市場(chǎng)化的運作相結合的一種就地城鎮化模式。
(二)核心要素
1、吸引核是旅游小鎮存在的前提
旅游小鎮的特色旅游吸引力體系應具有一定的文化、歷史、藝術(shù)、科學(xué)、養生等價(jià)值的核心旅游實(shí)體、景觀(guān)節點(diǎn)、旅游活動(dòng)、建筑風(fēng)貌、多樣業(yè)態(tài)和特色生活方式。
2、以休閑產(chǎn)業(yè)的聚集為基礎
旅游引導的小鎮發(fā)展更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的休閑產(chǎn)業(yè)聚集,即休閑業(yè)態(tài)的多樣化形成的旅游休閑業(yè)態(tài)發(fā)展結構。
3、旅居一體化的基礎設施
旅游小鎮與旅游景區、建制村鎮的最大區別在于服務(wù)對象的復雜性,因此在構建旅游小鎮時(shí)應充分考慮居民及游客的需求,構建生活化的服務(wù)系統。
4、社區參與和居民收益的最大化
作為推進(jìn)新型城鎮化的重要方式,應在吸引社區參與、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)居民增收等方面有較強的作用。提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農、促進(jìn)效益是其建設的重要目的。
5、優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境
旅游小鎮的人居環(huán)境應具備低碳環(huán)保,設施齊全,秩序井然,文化娛樂(lè )氛圍濃郁,精神文明生活健康、豐富等特點(diǎn)。
6、高效的管理系統
旅游小鎮管理相對復雜,應建立獨立的專(zhuān)項管理機構,進(jìn)行統一的綜合管理,明確所有者、經(jīng)營(yíng)者和監管者,實(shí)現三權分離、有效制衡,提升管理效率。
7、完善的保障體系
旅游小鎮的保障體系應包括城鎮發(fā)展保障體系(教育、醫療、就業(yè)、住房等)、旅游專(zhuān)項保障系統(發(fā)展資金保障、旅游安全保障、醫療救援保障、營(yíng)銷(xiāo)體系保障等)。
8、較強的市場(chǎng)影響力
旅游小鎮應形成特色主題,具備較強的旅游市場(chǎng)輻射力,休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好,游客抽樣調查滿(mǎn)意率較高。接待海內外游客達到一定規模 。
二、旅游小鎮的核心價(jià)值
旅游小鎮核心的價(jià)值,其實(shí)是產(chǎn)城一體化發(fā)展的創(chuàng )新模式。打造旅游吸引核是旅游小鎮發(fā)展的前提;構建休閑聚集中心,留下游客的消費;多業(yè)態(tài)的消費聚集結構需要大量就業(yè)人口,由此形成本地就業(yè)人口的聚集。
三、旅游小鎮的成長(cháng)模式
1、核心吸引力的構建和游客量是休閑小城鎮開(kāi)發(fā)建設的前提;
2、休閑聚集是旅游小鎮成長(cháng)的關(guān)鍵;
3、泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化是旅游小鎮發(fā)展的主要形式;
4、居住發(fā)展帶的形成是旅游小鎮的核心基礎;
5、城市配套體系完善是旅游小鎮成長(cháng)和建設的必要支撐。