國家大力推動(dòng)現代農業(yè)和新型城鎮化的背景下，未來(lái)農村將成為以現代農業(yè)為支撐的小村鎮;現代農民和休閑度假高端消費人群，對住宅的需求也將會(huì )迅速增加。 隨著(zhù)鄉村逐漸向城鎮化靠攏;建設部、國家發(fā)展改革委、財政部明確提出，到2020年，將培育1000個(gè)左右特色小鎮;加速農業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展。
 

▲特色小鎮的政策紅利

▲特色小鎮、建制鎮、工業(yè)園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、旅游區的比較

特色小鎮“特”在哪里?

通常，特色小鎮擁有以下特點(diǎn)：

1. 特色之一：通常在上海，杭州，北京等產(chǎn)業(yè)基礎好的城市周邊，距離城市中心30到50公里。

2. 特色之二：不只是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而是把支撐小鎮的基礎農業(yè)包含在內。

3. 特色之三：模式創(chuàng )新：基礎農業(yè)配套&為返鄉創(chuàng )業(yè)的人提供產(chǎn)權保障，有效抑制人口流出。

4.特色之四：在建筑規劃中，90%的是住宅，10%的是配套設施，包括醫療、教育、餐飲、娛樂(lè )和文化等。

特色小鎮的背后需求

大城市承載力日益受到挑戰。大城市病，指的是在大城市里出現的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等“癥狀”。由于中國一些大城市的“城市病”日益嚴重，很多上班族不得不逃離“北上廣，到二三線(xiàn)城市尋求新發(fā)展。環(huán)境污染同樣嚴峻，2013年，“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。不僅僅是霧霾，大城市病還體現在戶(hù)籍歧視，入學(xué)難，資源緊張等，城市的承載力已經(jīng)遭遇空前挑戰。很多城市中產(chǎn)階層渴望在城市周邊有自己的一塊地或者農莊，可以在緊張的工作之余，享受田園生活。

城市生活節奏快，人們對“慢生活”需求增加。通過(guò)對某二線(xiàn)城市周邊的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行考察，結果發(fā)現周邊的別墅雖然價(jià)格不菲，但生意十分火爆。這體現了人們對城市快節奏生活的厭倦和慢生活的向往。特色小鎮正好能迎合這一需求。

地理空間布局和產(chǎn)業(yè)布局的需要。隨著(zhù)城市的日漸擁擠，承載力日趨緊張，城市一些特色產(chǎn)業(yè)向周邊轉移成為大勢所趨。未來(lái)，一個(gè)行之有效的辦法就是在大城市周邊，形成若干具有產(chǎn)業(yè)特色，呈衛星狀環(huán)繞城市周邊的地理形態(tài)。這樣，既可以將一些產(chǎn)業(yè)分離出去，發(fā)展周邊經(jīng)濟，又可以緩解大城市的壓力，其離城數十公里的距離又可以使得其可以共享城市的教育、科技等資源和發(fā)展紅利，實(shí)現協(xié)調發(fā)展。

農民回流與產(chǎn)業(yè)空白的矛盾凸顯特色小鎮的必要性。與沿海地區出現民工荒同時(shí)出現的是，大量農民工回流，由此也形成了就業(yè)壓力。大量的回流人口客觀(guān)上增加了對產(chǎn)業(yè)的需求。

城市產(chǎn)業(yè)轉移的需求。在中心城區，整個(gè)商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格依然攀升的大背景之下，產(chǎn)業(yè)轉移就成為大勢所趨。越來(lái)越高漲的租金和房?jì)r(jià)使得企業(yè)不堪重負，因此，向城市周邊房租相對較低的區域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移，成為一種必然需求。而特色小鎮因為其離城市較近的距離，相對完善的配套設施和優(yōu)美的環(huán)境，理所應當地成為產(chǎn)業(yè)轉移的一個(gè)較好的選擇。

特色小鎮對農業(yè)的戰略機遇

城鎮化建設紅利：特色小鎮建設將是中國城鄉一體化建設的抓手之一。正如經(jīng)濟學(xué)家厲以寧所說(shuō)，中國經(jīng)濟的最大問(wèn)題之一就是城鄉分割，這有損社會(huì )公平。而就近城鎮化，可以解決一系列農村的社會(huì )問(wèn)題。相比之下，美國等發(fā)達國家是城鄉高度一體化的。在中國幾乎所有的商業(yè)模式的策源地和發(fā)起地都在城市，而美國則很多商業(yè)模式發(fā)起于農村，比如美國20世紀50年代的鄉村小鎮，孕育了沃爾瑪這樣一個(gè)零售巨無(wú)霸企業(yè)。美國孕育沃爾瑪的鄉村小鎮現在仍然只有3萬(wàn)人。希爾斯百貨公司最初的客戶(hù)是農民，后來(lái)才發(fā)展到城市。

由于特色小鎮一般都在經(jīng)濟發(fā)達地區或者經(jīng)濟帶上，比如長(cháng)三角、珠三角、京津冀、中原城市群等。這些經(jīng)濟帶的城市周邊，一般都有著(zhù)較好的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)基礎，因為，這些周邊的小鎮可能成為商業(yè)模式的策源地，由此帶動(dòng)整個(gè)這座小鎮的發(fā)展 。

產(chǎn)業(yè)轉移的紅利：特色小鎮所依托的城市母體，通常都有較強的特色產(chǎn)業(yè)基礎，都是具有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)。一旦承接了這些產(chǎn)業(yè)，特色小鎮的發(fā)展就不是孤立的，而是站在城市產(chǎn)業(yè)集聚區甚至整個(gè)周邊城市群、經(jīng)濟帶的“巨人的肩膀上”。這無(wú)疑將推動(dòng)特色小鎮進(jìn)入發(fā)展的“快車(chē)道”。

城市農業(yè)需求：農業(yè)的最大障礙之一是供求分離，這種分離不僅僅是時(shí)間上的，也是空間上的。特色小鎮所催生的農業(yè)需求 體現在兩個(gè)方面，其一，特色小鎮建成之后，必將涌入至少數萬(wàn)人口，這些人口一方面來(lái)源于城市，一方面，來(lái)自于周邊農民的城鎮化，人口的集中化必然產(chǎn)生對于農業(yè)的需求。另一方面，特色小城鎮離城市距離近，農產(chǎn)品配套半徑小，資訊較農村發(fā)達，便于把握城市局居民需求，可以更好地服務(wù)城市母體對農業(yè)的相關(guān)需求。

如何抓特色小鎮給予農業(yè)的機遇?

1.在滿(mǎn)足農業(yè)需求中扮演多重角色。

特色小鎮幾十公里外的城市母體孕育著(zhù)巨大的農業(yè)需求。針對不同層次的需求，特色小鎮可以扮演多重角色，和城市經(jīng)濟牢牢焊接在一起。比如，農業(yè)生產(chǎn)基地管理者的角色，物流配送起點(diǎn)的角色，訂單農業(yè)執行者的角色，鄉村旅游度假中心的角色。

2.生鮮電商的“后院”。

近年，生鮮電商或者了長(cháng)足發(fā)展，其最大特點(diǎn)在于打破了農業(yè)供求在時(shí)間和空間上分離的狀況。特色小鎮可以作為生鮮電商的“后院”，盡管目前多數生鮮電商實(shí)際上還是通過(guò)一級批發(fā)市場(chǎng)來(lái)采購，但依托特色小鎮的周邊，可以增加產(chǎn)地直供在整個(gè)商品供給中的比例。

3.農業(yè)本身可以作為產(chǎn)業(yè)特色。

特色小鎮依托城市母體，通常擁有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色。實(shí)際上，農業(yè)也完全可以成為特色小鎮的產(chǎn)業(yè)特色，在一些農業(yè)資源稟賦良好，或者周邊本身就有地理標志性產(chǎn)業(yè)的地區?？梢蚤_(kāi)發(fā)附加值高的農業(yè)產(chǎn)業(yè)集體，打造大特產(chǎn)品牌，推動(dòng)農產(chǎn)品深加工。

4.打造多層次農業(yè)需求。

城市對于農業(yè)的需求是多層次的，特色小鎮可以通過(guò)打造農業(yè)多層次產(chǎn)業(yè)體系，滿(mǎn)足城市對于農業(yè) 的多層次需求，打造農業(yè)服務(wù)“綜合體”。比如，針對養老需求，特色小鎮可以打造休閑農業(yè)和鄉村旅游項目。針對養老需求，可以建立養老社區，針對城市休閑需求，可以建設特色農莊、農家樂(lè )等。