當前位置:北京山合水易規劃設計院 > 最新研究 > 全域旅游 >
云南省彌勒市東風(fēng)農場(chǎng):高原農場(chǎng)上的紅酒小鎮
浙江省安吉縣魯家村:從貧困村到國家級美麗鄉村示范點(diǎn)、國家級田園綜合體的逆襲
海南省三亞市亞龍灣國際玫瑰谷:既是精品農莊,也是獲總書(shū)記贊賞的玫瑰天堂
北京市朝陽(yáng)區藍調國際莊園:一般農業(yè)到市級示范園區精品莊園的蛻變
江西省吉安市三角梅農業(yè)主題公園:傳統農業(yè)遇上文化創(chuàng )意的精彩
海南省博鰲鎮北山洋田園綜合體項目:世界的博鰲,國際高度的旅游項目
山西省太原市愛(ài)晚中心養老社區
江西省南昌市安義古村:面向都市人群,從農業(yè)中找尋升級方向
北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
全域旅游大力推進(jìn)的幾年時(shí)間里,大多數地區都已經(jīng)做好了全域旅游總體規劃,2017年已經(jīng)有大量項目落地,2018年更是全域旅游加快落地的一年。
隨著(zhù)全域旅游的落地,旅游新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)不斷涌現,無(wú)論是大項目,還是小項目,都在各地政府和企業(yè)的共同推進(jìn)下,紛紛上馬。那么,在全域旅游時(shí)代應該如何去做好投融資呢?這背后有沒(méi)有一些誤區和陷阱呢?
產(chǎn)業(yè)基金重設立,不重后期運營(yíng)
全域旅游的投資有個(gè)特點(diǎn),就是將各個(gè)部門(mén)、各個(gè)企業(yè)的資金統籌起來(lái),共同進(jìn)行目的地建設投資。這樣的投資特點(diǎn)就決定了全域旅游投資不是單一某個(gè)部門(mén)的投資行為,也不是某個(gè)企業(yè)的投資行為,而是多個(gè)部門(mén)、多個(gè)企業(yè)的共同投資。在這樣的語(yǔ)境下,出現了很多旅游產(chǎn)業(yè)基金,但是又缺乏專(zhuān)業(yè)的后期運營(yíng)人才,無(wú)法充分發(fā)揮基金的作用,陷入“重設立,輕運營(yíng)”的誤區。
企業(yè)投資存在非理性的短期行為
國家之所以提出全域旅游的概念,就是針對過(guò)去粗放式、割裂式的區域發(fā)展模式進(jìn)行的對癥下藥的治療措施。很多企業(yè)把全域旅游當做一個(gè)短期的商業(yè)機遇,而沒(méi)有考慮到全域旅游發(fā)展的長(cháng)期性和持續性問(wèn)題。這就導致了一些借助全域旅游概念進(jìn)行短期投資的行為。對于這樣的現象,地方政府一方面要加強政策的穩定性和持續性,給企業(yè)吃定心丸,讓企業(yè)放心投資、安心投資。另一方面也要健全域旅游投資的相關(guān)法律法規,規范和限制不合理的投資行為,保障長(cháng)期投資者的利益。
投資行為盲目跟風(fēng),沒(méi)有因地制宜
全域旅游投資過(guò)程中,也存在著(zhù)一些盲目跟風(fēng)的行為。由于國家加大了對全域旅游的財政支持力度和政策支持力度,各級政府財政資金(包括旅游發(fā)展專(zhuān)項資金)都會(huì )優(yōu)先投入到全域旅游相關(guān)項目中,同時(shí),很多企業(yè)出于優(yōu)惠政策的吸引,也會(huì )在全域旅游相關(guān)項目中不斷跟進(jìn)投資。如此大規模的投資,全國各地區加起來(lái),估計在萬(wàn)億元的規模。這其中必然會(huì )有相當一部分資金存在盲目投資的風(fēng)險。
一種“盲目”體現在投資過(guò)度。比如在基礎設施和公共服務(wù)投資領(lǐng)域就有可能會(huì )出現貪大的誤區,一些地方本來(lái)沒(méi)有那么大的基礎設施需求和公共服務(wù)需求,盲目投資之后,就造成了資金的浪費。
另一種“盲目”體現在投資失誤。有些地方政府建立了旅游產(chǎn)業(yè)基金,但是,在選擇項目的時(shí)候,缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗,導致項目選擇失誤,投入的資金無(wú)法獲取到良好的回報。
全域旅游PPP項目盲目上馬,不考慮退出
PPP項目幫助很多地方政府解決了資金問(wèn)題,但是,在項目的退出方面還沒(méi)有形成合理的機制。這樣就容易陷入難以退出的困境。之所以會(huì )出現這種困境,就是因為沒(méi)有考慮到最終盈利的問(wèn)題。所以,全域旅游PPP項目一定要在最開(kāi)始想好最終盈利的問(wèn)題,設計好盈利的具體階段、盈利的分配機制。
還有一些PPP項目不考慮資金流動(dòng)性的問(wèn)題,這也是一個(gè)誤區,很多信托、資管的錢(qián)都是在三年后就要退出的。如果提前沒(méi)有設計好現金流的問(wèn)題,就容易在三年后出現現金流斷裂。