2018年被確定為全域旅游年。旅游主題年一直是全國旅游工作的一個(gè)重要抓手。全域旅游從一開(kāi)始的旅游行業(yè)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新上升到國家戰略，如今從國家戰略層面再次變成全行業(yè)年度主題。整個(gè)過(guò)程中，旅游產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)主體也經(jīng)歷了工作重點(diǎn)的調整變化過(guò)程。

那么，2018全域旅游主題年，應該怎樣打好全域旅游的新戰役呢?

啟動(dòng)“鷹眼”計劃，打造“全域+人”的品牌體系

首先，“全域品牌的優(yōu)質(zhì)化”是一個(gè)重要的工作抓手。在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，旅游品牌的建設變得越來(lái)越重要。只注重產(chǎn)品、不注重品牌的粗放式旅游發(fā)展路徑已經(jīng)行不通了。雪鄉事件是對全域旅游的一個(gè)重要警示，是對全域品牌建設的一個(gè)重要警示。雪鄉事件告訴我們，產(chǎn)品再好，失去品牌也會(huì )無(wú)法立足，而最好的品牌、最美的風(fēng)景就是人本身。

在旅游品牌建設中，活動(dòng)打造是一個(gè)重要的環(huán)節，2018是全域旅游主題年，這一年各地將會(huì )舉辦各類(lèi)活動(dòng)來(lái)響應主題年，在常規化的節慶活動(dòng)中，也可以植入全域旅游的主題，形成以節慶帶動(dòng)全域旅游的新模式。

在具體落實(shí)過(guò)程中，各地旅游局可以與專(zhuān)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)機構進(jìn)行合作，一方面加強文明、安全的環(huán)境營(yíng)造，另一方面，打造充滿(mǎn)創(chuàng )意的“全域+人”品牌體系。將“美麗中國”的宣傳理念與“全域旅游”的品牌體系結合起來(lái)，用全域旅游品牌體系落地踐行“美麗中國”的主題。在這個(gè)意義上，“全域旅游主題年”是對“美麗中國”整體旅游形象的不斷深化和細化。做好“全域+人”的品牌體系是“美麗中國”走向世界的基礎保障。

變革旅游規劃設計思維，打造“全域+分眾”產(chǎn)品體系

全域旅游已經(jīng)發(fā)展了好幾年，各地政府對全域旅游的積極響應首先體現在全域旅游規劃設計的業(yè)務(wù)量增長(cháng)上，但是，在全域旅游規劃設計方案中，最難的并不是大眾化產(chǎn)品的打造，而是分眾化產(chǎn)品的打造，全域旅游的覆蓋面較為廣泛，涉及到多個(gè)景區，甚至多個(gè)目的地的疊加。如果是省級市級層面的全域旅游規劃設計，那其覆蓋面更是寬廣，在這樣的背景下，如何為“全域”中的不同“域”找到分眾化的產(chǎn)品定位就顯得尤為重要，可以說(shuō)，這是全域旅游規劃設計最終落地成效的一個(gè)重要標桿，失去這個(gè)標桿，全域旅游規劃設計方案就難以轉化為目的地發(fā)展的實(shí)效。

在具體落實(shí)過(guò)程中，旅游規劃設計師首先要堅持市場(chǎng)導向的產(chǎn)品設計理念，充分重視目的地的市場(chǎng)分析，從市場(chǎng)角度來(lái)進(jìn)行資源轉化和產(chǎn)品創(chuàng )新，最終改變目的地的旅游產(chǎn)品供給體系。其次，旅游規劃師要樹(shù)立優(yōu)質(zhì)旅游時(shí)代的資源觀(guān)，優(yōu)質(zhì)旅游時(shí)代的資源觀(guān)高于傳統的資源觀(guān)，是對傳統資源和非傳統資源的統籌利用和統籌創(chuàng )新。

強化全域統籌管理，打造“美好全域”服務(wù)體系

黨的十九大報告提出，“當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民的美好生活是全黨的奮斗目標。”“美好生活”成為了全域旅游的新語(yǔ)境和新要求。在這樣的前提下，“美好全域”就成為了全域旅游的新內涵。而“美好全域”的實(shí)現依賴(lài)于全域統籌管理，在地方政府現有的行政體制下，條塊化管理形成了一些的管理盲區，這些管理盲區也是很多不文明旅游行為發(fā)生的土壤。未來(lái)全域旅游的推進(jìn)，需要持續地把旅游作為一把手工程，讓旅游的一把手工程常態(tài)化、持續化，從一把手的角度統籌全域服務(wù)體系的構建，并且加快在各地落實(shí)旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局等體制建設，打造出“美好全域”的服務(wù)體系。在這個(gè)意義上，“全域旅旅主題年”不僅僅是旅游局的主題年，也是地方政府各部門(mén)的主題年。

習近平總書(shū)記曾經(jīng)指示“要像抓‘廁所革命’一樣，不斷加強各類(lèi)軟硬件建設，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。”這一指示表明，旅游業(yè)進(jìn)入了深化細化的發(fā)展階段，把全域的每個(gè)細節服務(wù)做好，是各地一把手的重要職責，細節是全域旅游發(fā)展的根本和基礎。對于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各類(lèi)第三方服務(wù)企業(yè)和地方政府而言，就是要建立起“甲方+乙方”的工匠精神協(xié)同模式，無(wú)論是第三方服務(wù)企業(yè)，還是地方政府、投資者，都要把全域旅游的頂層設計落實(shí)到具體細節中，產(chǎn)生具體的效益，為每一個(gè)目的地的游客和居民帶去滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。

加快區域產(chǎn)業(yè)融合，打造“全域共榮”業(yè)態(tài)體系

從微觀(guān)角度來(lái)看，全域旅游的發(fā)展是區域經(jīng)濟發(fā)展模式的一種創(chuàng )新。在國家高層的戰略部署中，高質(zhì)量發(fā)展成為了未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的總體目標。而高質(zhì)量發(fā)展的基礎就是為地方經(jīng)濟找到全新的發(fā)展模式，全域旅游就是一個(gè)重要的途徑。通過(guò)全域旅游能夠探索出鄉村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，能夠探索出城市經(jīng)濟發(fā)展的新模式。為什么這么說(shuō)?因為全域旅游是產(chǎn)業(yè)融合的一個(gè)載體，而產(chǎn)業(yè)融合必然帶來(lái)業(yè)態(tài)融合，業(yè)態(tài)融合必然形成全新的區域經(jīng)濟發(fā)展模式。以鄉村地區為例，全域旅游的推進(jìn)，將會(huì )對鄉村地區的傳統生產(chǎn)方式進(jìn)行改良，使得原本短促的產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(cháng)，產(chǎn)業(yè)附加值增厚，農民收入增加。從城鎮化角度來(lái)看，也實(shí)現了就地城鎮化，改變了農民背井離鄉的命運。如果做得足夠好，甚至還能吸引大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，形成大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)的新局面。對于擁有深厚歷史文化傳承的鄉村來(lái)說(shuō)，三產(chǎn)融合也為歷史文化的傳承提供了產(chǎn)業(yè)基礎，使得傳統的歷史文化與現代產(chǎn)業(yè)文明之間形成一種相互呼應的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)活力與文化活力相互激發(fā)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與文化創(chuàng )新相互激發(fā)，最終促進(jìn)了鄉村地區的整體發(fā)展，形成現代化、高質(zhì)量的鄉村經(jīng)濟體系。