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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
黨的十八大以來(lái),在以習總書(shū)記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,持續加大強農惠農富農政策力度,扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)現代化和新農村建設,全面深化農村改革,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就,為黨和國家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng )新局面提供了重要支撐。農業(yè)農村發(fā)展取得的重大成就和“三農”工作積累的豐富經(jīng)驗,為實(shí)施鄉村振興戰略奠定了良好基礎。
當前,我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉村最為突出。
1、農產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存,農業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。
2、農民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競爭的能力不足,新型職業(yè)農民隊伍建設亟需加強。
3、農村基礎設施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出,鄉村發(fā)展整體水平亟待提升。
4、國家支農體系相對薄弱,農村金融改革任務(wù)繁重,城鄉之間要素合理流動(dòng)機制亟待健全。
5、農村基層黨建存在薄弱環(huán)節,鄉村治理體系和治理能力亟待強化。
一、鄉村振興戰略提出路徑
2017年10月18日,黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略,指出農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉村振興戰略。
2017年12月29日,中央農村工作會(huì )議首次提出走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
2018年1月2日,2018年中央一號文件對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了全面部署,實(shí)施鄉村振興戰略,是解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的必然要求,是實(shí)現全體人民共同富裕的必然要求。
2018年3月8日,習總書(shū)記提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷,即鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興、鄉村組織振興。這是總書(shū)記對實(shí)施鄉村振興戰略目標和路徑的明確指示,必將極大推進(jìn)鄉村振興工作。
2018年5月31日,中共中央政治局審議《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,明確到2020年全面建成小康社會(huì )時(shí)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標任務(wù),細化、實(shí)化鄉村振興的工作重點(diǎn)和政策舉措。具體部署重大工程、重大計劃、重大行動(dòng),確保文件得到貫徹落實(shí),政策得以執行落地。
二、鄉村振興戰略重大意義
實(shí)施鄉村振興戰略,是解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。
實(shí)施鄉村振興戰略,是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的必然要求。
實(shí)施鄉村振興戰略,是實(shí)現全體人民共同富裕的必然要求。
三、中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路有七條“之路”
1、必須重塑城鄉關(guān)系,走城鄉融合發(fā)展之路;
2、必須鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路;
3、必須深化農業(yè)供給側結構性改革,走質(zhì)量興農之路;
4、必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發(fā)展之路;
5、必須傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;
6、必須創(chuàng )新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;
7、必須打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。
四、鄉村振興戰略總要求
十九大報告中提出:要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。由此可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的首先的也是最根本的任務(wù)。
五、鄉村振興戰略目標任務(wù)
1、到2020年鄉村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。
2、到2035年鄉村振興取得決定性進(jìn)展,農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。
3、到2050年鄉村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。