黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略，是貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經(jīng)濟強國的重大戰略之一。黨的十九大報告明確提出：必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。黨中央賦予鄉村振興戰略如此重要的地位，是因為鄉村振興問(wèn)題不僅是涉及國計民生的大事，也是關(guān)乎中國實(shí)現兩個(gè)一百年奮斗目標、關(guān)系中國未來(lái)發(fā)展方向與命運的重大戰略。在中國邁向新時(shí)代的大背景下，探索中國特色的鄉村振興之路，是一個(gè)十分具有挑戰性的新課題。從黨的十九大報告到中央農村工作會(huì )議，以及習近平總書(shū)記一系列關(guān)于鄉村振興的重要講話(huà)中不難發(fā)現，邁向新時(shí)代的鄉村振興戰略，是基于新思維、新理念、新思路的偉大戰略。如果全黨全社會(huì )不能站在新時(shí)代的高度，以黨中央的新思維為基準去實(shí)施鄉村振興戰略，那么鄉村振興戰略就會(huì )犯方向性錯誤。目前，在中央出臺的一系列關(guān)于鄉村振興戰略的重要文件中，至少有以下六個(gè)方面的重要思維值得全黨全社會(huì )進(jìn)一步關(guān)注與思考。

一、從“農村”到“鄉村”的系統發(fā)展思維

黨的十九大報告非常正式地把長(cháng)期以來(lái)對農村的稱(chēng)謂從“農村”變成了“鄉村”。從“農村”到“鄉村”雖然只是一字之差，卻包含著(zhù)黨中央對鄉村振興工作的新思維。“鄉村”是近代之前中國對鄉村的稱(chēng)謂。在中國幾千年文明史中，我國對農村的稱(chēng)謂一直就是鄉村。近代以來(lái)，基于現代經(jīng)濟學(xué)的“三次產(chǎn)業(yè)”分類(lèi)理論，才把鄉村人為定義為農村。農村是專(zhuān)門(mén)從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)(自然經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè))為主的經(jīng)濟單元，所以叫農村，并按照此功能定位，將農村在現代經(jīng)濟系統中的主要功能定義為為城市生產(chǎn)糧食。

在中國古代的鄉村稱(chēng)謂中，鄉村所具有功能卻不僅僅是單一的農業(yè)生產(chǎn)。從中國古代的象形文字來(lái)看，在殷商時(shí)期的甲骨文中“鄉”是“卿”。這個(gè)“卿”字內涵是指兩個(gè)人相向對坐, 中間放著(zhù)一個(gè)盆，里面放著(zhù)肉和酒，他們倆坐在這兒吃飯聊天共食一簋的場(chǎng)景，這意味著(zhù)中國古代的鄉村首先是一群人共同生活的地方，而不是一個(gè)單純從事農業(yè)生產(chǎn)的地方。事實(shí)上，中國古代的鄉村是具有血緣關(guān)系、互助關(guān)系，并形成了共同風(fēng)俗習慣、文化和價(jià)值的地方，這樣的地方才叫“鄉村”。用現代語(yǔ)言來(lái)講，鄉村是一個(gè)攜帶著(zhù)中華民族五千年文明基因，且集生活與生產(chǎn)、社會(huì )與文化、歷史與政治多元要素為一體的人類(lèi)文明體。

但是，當我們古老的鄉村“變成”了農村，具有中華文明基因的鄉村就變成了一個(gè)單一的經(jīng)濟體。按照這種產(chǎn)業(yè)分類(lèi)思維，管理鄉村的部門(mén)是農業(yè)部。按照這種產(chǎn)業(yè)分類(lèi)思維所設定的現代化，城市才是可以讓人們生活更美好的地方，鄉村并不具備承載現代化美好生活需要的功能，它只被賦予了一個(gè)為城市生產(chǎn)糧食的功能。按照西方國家設定的現代化標準，農村人口越少越好。在這樣的時(shí)代背景下，千百年來(lái)曾在鄉村世代傳承的教育模式、生活方式、人文習俗都被認為是無(wú)用的東西。按照這種產(chǎn)業(yè)分類(lèi)思維，就有了21世紀以來(lái)把教育從鄉村撤走，各種要素加劇向城市流動(dòng)的情況。如果沒(méi)有黨的十九大報告和習近平總書(shū)記關(guān)于鄉村振興的一系列戰略部署，國家繼續按照這種產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的思路走下去，中國的鄉村在不久的將來(lái)將不再是承載中華文明優(yōu)秀傳統基因的鄉村，中華民族五千年的燦爛文明將時(shí)刻面臨著(zhù)斷根的危險。

從這個(gè)角度看，黨的十九大報告提出把中國農村的稱(chēng)謂在鄉村振興戰略的相關(guān)文件中恢復為鄉村，雖僅為一字之差，卻代表著(zhù)黨中央關(guān)于鄉村振興戰略的一種新思維，這種新思維，在哲學(xué)上是一種系統整體思維，它把鄉村重新還原為一個(gè)政治、經(jīng)濟、文化與歷史的中華文明載體。黨的十九大報告提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這個(gè)關(guān)于鄉村振興的二十字總體要求，就是著(zhù)眼于中國鄉村的整體振興，要實(shí)現鄉村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的系統性發(fā)展振興，絕非單純追求單一的農業(yè)經(jīng)濟振興。

正是基于這種新思維，黨的十三屆全國人民代表大會(huì )通過(guò)了國務(wù)院機構改革方案，把原來(lái)的農業(yè)部改革為農業(yè)農村部，為系統解決鄉村問(wèn)題提供體制機制保證。黨的十九大報告明確提出的是鄉村振興戰略，而非農村振興戰略，這就要求全黨同志必須嚴格遵循黨中央的正確部署，擯棄以往的碎片化思維，以一種系統整合的思維來(lái)切實(shí)解決好我國的“三農”問(wèn)題。中國鄉村社會(huì )的全面振興發(fā)展，絕不能延續簡(jiǎn)單就經(jīng)濟搞經(jīng)濟的工業(yè)化思維，而應從政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、歷史的整體角度系統性加以解決。

二、從“城鄉統籌”到“城鄉融合”的城鄉等值互補思維

從“城鄉統籌”到“城鄉融合”，是黨的十九大報告關(guān)于城鄉關(guān)系的新提法，這不單純是一個(gè)用詞的變化，其中包含著(zhù)黨中央對實(shí)現城鄉融合發(fā)展的新思維與新舉措。長(cháng)期以來(lái)，在傳統的城鄉統籌思維框架中，城市與鄉村存在著(zhù)一種不平等的關(guān)系，一直是城市高高在上統籌鄉村。以往很多同志一談到鄉村，就會(huì )下意識地認為鄉村是愚昧落后、不文明的，只有城市才是文明的載體。在開(kāi)展新農村建設的過(guò)程中，有些農民和干部簡(jiǎn)單片面地認為新農村建設就是要把房子建得跟城市一樣，進(jìn)而導致許多具有重大文化與歷史價(jià)值的古村落遭到了毀滅性的破壞與拆遷。以往按照這種城鄉不平等的思維，中國的城市化過(guò)程基本演化為城市替代鄉村的過(guò)程。黨的十九大報告提出城鄉“融合”，包含著(zhù)黨中央對城市與鄉村關(guān)系的新定位、新認識。所謂“融合”，就是建立在城市與鄉村價(jià)值等值、功能互補基礎上的良性互動(dòng)關(guān)系。

按照黨中央提出的城鄉融合新思維，首先需要摒棄根深蒂固的城市富大哥、鄉村窮小弟，城市代表文明、鄉村代表落后的錯誤成見(jiàn)。從城市與鄉村的功能定位來(lái)講，城鄉關(guān)系更像一棵大樹(shù)一樣，鄉村是大樹(shù)的根，城市是大樹(shù)的樹(shù)冠。曾幾何時(shí)，當人們在贊美城市花美果香時(shí)，似乎早已忘記了鄉村那看不見(jiàn)的根。長(cháng)此以往，中國未來(lái)的城市發(fā)展將是無(wú)本之木，無(wú)源之水，將存在著(zhù)嚴重的后遺癥。

回顧中國城鄉建設發(fā)展的歷史，就不難發(fā)現沒(méi)有鄉村的中國是無(wú)法走到今天的，中國的改革開(kāi)放最早也是從農村“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”發(fā)端的。20世紀80年代的“一包就靈”，解決了中國從農村到城市的吃飯問(wèn)題。20世紀90年代最早進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)，是中國農村創(chuàng )造的鄉鎮企業(yè)，中國鄉鎮企業(yè)創(chuàng )造的財富首次占據了我國GDP總值的半壁江山。進(jìn)入21世紀，我國的城市逐步具備了發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的條件，城鎮化在中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢得以充分顯示出來(lái)。至此，中國經(jīng)濟增長(cháng)的重心從鄉鎮轉移到了城市。在這個(gè)時(shí)期，人們開(kāi)始逐漸的忽略鄉村和農民，致使“三農”問(wèn)題開(kāi)始凸顯。21世紀以來(lái)，城市的快速發(fā)展與農村、農民的巨大貢獻息息相關(guān)，為城市化貢獻最大的是進(jìn)城成為城市建設與城市經(jīng)濟發(fā)展主力軍的2.7億農民。這2.7億農民工中有9000萬(wàn)農民工在房地產(chǎn)、城市建筑行業(yè)工作，正是廣大農民工用自己的血汗哺育建設了城市。

在新時(shí)代背景下，我國的鄉村振興之路，最需要重新認識的是鄉村的價(jià)值。目前，從城市到鄉村的“新回鄉運動(dòng)”作為一種新的力量正在悄悄地改變著(zhù)中國的城鎮化發(fā)展模式。改革開(kāi)放以來(lái)的城鎮化，主要表現為農村人口和資源向城市流動(dòng)。近年來(lái)，一個(gè)值得社會(huì )關(guān)注的城鄉雙向流動(dòng)、雙向驅動(dòng)的新城鎮化模式正在逐步浮出水面。

城鎮化不是恒定不變的直線(xiàn)運動(dòng)。反觀(guān)近代以來(lái)西方城鎮化的歷史，無(wú)不是在城鎮化與逆城鎮化的周期波動(dòng)中進(jìn)行。我國隨著(zhù)城市病爆發(fā)、空氣污染、生活成本提高、城市生活審美疲勞等多種因素，在一些大城市已經(jīng)開(kāi)始出現大批藝術(shù)家下鄉、退休者告老還鄉、人們組團到鄉村養老等逆城鎮化現象。在逆城鎮化現象推動(dòng)下，許多城市人到郊區買(mǎi)房、到農村去辦農家樂(lè )、到山區去辦各種旅游項目。伴隨著(zhù)城市人口向鄉村流動(dòng)，也催生了城市資本下鄉搞有機農業(yè)、鄉村旅游、古村落改造等新趨勢。其實(shí)，城鄉之間的融合發(fā)展之路，就是城鄉各自發(fā)揮其不可替代的功能，推動(dòng)各種要素資源高質(zhì)量雙向流動(dòng)的城鄉互補共贏(yíng)、共生發(fā)展的新模式。

三、為小農經(jīng)濟正名的“小而美”“小而優(yōu)”新思維

在如何發(fā)展鄉村經(jīng)濟這個(gè)問(wèn)題上，我國一直受到工業(yè)經(jīng)濟思維的左右，并據此規劃了近幾十年的鄉村經(jīng)濟發(fā)展模式。按照工業(yè)經(jīng)濟思維，小農經(jīng)濟是中國邁向農業(yè)現代化的最大障礙。如何把小規模的小農經(jīng)濟改造為大規?，F代農業(yè)，在過(guò)去很長(cháng)一個(gè)時(shí)期內都被認為是農業(yè)現代化發(fā)展的必然趨勢。但在實(shí)踐中，大家依然可以看到我國古老的小農經(jīng)濟順應現代市場(chǎng)發(fā)展要求并釋放出巨大生命力的生動(dòng)情景。如何認識中國幾千年農耕文明遺留下來(lái)的小農經(jīng)濟，成為影響中國鄉村發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

對于這個(gè)頗具爭議的問(wèn)題，黨的十九大報告為中國小農經(jīng)濟正了名，報告明確提出不是不要小農經(jīng)濟，而是要實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。不可否認，以美國為首的農業(yè)現代化發(fā)展模式，走的是一條我國無(wú)法簡(jiǎn)單照搬復制的大規模農業(yè)現代化發(fā)展之路。畢竟，美國僅有3億左右人口卻擁有30億畝耕地，人均糧食1噸，而中國擁有14億左右人口，嚴守的卻只有18億畝耕地。而且，我們的土地三分之二都分布在丘陵地帶。美國的農業(yè)可以不考慮保障國內糧食安全的問(wèn)題，純粹以追求商業(yè)效率為目標。中國農業(yè)的首要功能卻是滿(mǎn)足國計民生需要。按照現代經(jīng)濟學(xué)思維，要實(shí)現滿(mǎn)足商業(yè)需求的農業(yè)發(fā)展目標，就必須不斷提高人均生產(chǎn)效率，而我國作為人多地少的國家，為滿(mǎn)足國民生計需求，追求的首要目標是優(yōu)先提高土地產(chǎn)出效率。無(wú)論是西方的經(jīng)濟學(xué)研究，還是中國農耕經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)踐，都證明小規模經(jīng)濟相較于大規模經(jīng)濟，雖人均效率很低卻可有效提高土地產(chǎn)出效率。中國大量的丘陵山地，決定了中國不能搞美國式的大規模農業(yè)。此外，中國農業(yè)的功能定位也決定了農業(yè)必須走有利于提高土地利用率的小農主導的適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。

黨的十九大報告明確強調：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。要實(shí)現這個(gè)目標，小農經(jīng)濟是確保中國糧食安全的重要經(jīng)濟方式。以家庭為單位的小農經(jīng)濟與大規模農業(yè)存在根本上的不同，它首先滿(mǎn)足的是農民自身消費的功能，剩余的才進(jìn)入市場(chǎng)流通?？梢哉f(shuō)，半商業(yè)化的中國小農經(jīng)濟在保證中國糧食安全上具有一種天然有效的調節機制，而純粹的資本農業(yè)則完全失靈——如果糧食價(jià)格下跌，資本就會(huì )停止生產(chǎn)糧食，如果糧食價(jià)格不斷提高，資本為了獲利甚至會(huì )囤積居奇。不難發(fā)現，將關(guān)乎中國14億左右人口的糧食安全交給唯利是圖的大資本農業(yè)，顯然是一個(gè)巨大的冒險行為。

對以家庭為單位的小農經(jīng)濟生命力存在質(zhì)疑為時(shí)已久。解放后，在“小農經(jīng)濟是形成資本主義的汪洋大海”理論的作用下，國家為了防止小農經(jīng)濟演化為資本主義，逐步把小農經(jīng)濟改造為集體管理的規模經(jīng)濟。實(shí)踐證明，消滅小農經(jīng)濟曾給中國帶來(lái)了糧食危機的巨大災難。20世紀80年代以來(lái)，承包責任制一包就靈，秘密就在于國家把在中國已存在了幾千年的以家庭為單位的小農經(jīng)濟找了回來(lái)。

為什么說(shuō)小農經(jīng)濟具有強大的生命力?從經(jīng)濟學(xué)角度看，是因為以家庭為單位的生產(chǎn)方式是農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最有效率的組織方式。農業(yè)生產(chǎn)跟工業(yè)生產(chǎn)不一樣，農業(yè)生產(chǎn)很難像工業(yè)生產(chǎn)那樣不受天氣、四季變化的影響而進(jìn)行規范化、標準化管理。在農村農忙時(shí)，上至80歲的老人，下至6歲的孩子，都可作為勞動(dòng)力參加勞動(dòng)，且農民每天為自己勞動(dòng)的時(shí)間遠遠超過(guò)八小時(shí)。

現在許多大企業(yè)通過(guò)流轉土地來(lái)進(jìn)入農村，希望以工廠(chǎng)式管理方法來(lái)管理農業(yè)，實(shí)踐表明，這種管理方法導致當年在生產(chǎn)隊模式中出現過(guò)的出工不出力的現象再次出現。局限于國土地形情況，美國式規?；r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式很難成為中國農業(yè)發(fā)展的主導模式。我國要走出這個(gè)管理困境，必須充分學(xué)習借鑒美國式的現代化農業(yè)模式，在新疆和東北等為數不多的可適應大規模農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地區通過(guò)最大限度地使用機器少用人來(lái)降低生產(chǎn)成本，其余地區則立足于走有利于提高土地利用率的小農經(jīng)濟主導的適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。實(shí)現小農經(jīng)濟與現代化規?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效鏈接，才是中國農業(yè)未來(lái)發(fā)展的出路之所在。

四、探索鄉村“三位一體”治理的熟人社會(huì )思維

黨的十九大報告第一次明確提出了鄉村治理體系是自治、法治、德治相結合的治理體系。準確認識鄉村治理模式的一個(gè)新思維，就是要區分好城市社會(huì )與鄉村社會(huì )最大的區別是什么。鄉村是熟人社會(huì )，城市是生人社會(huì )，這是認識與探討鄉村治理的大前提，若離開(kāi)了這個(gè)大前提，就會(huì )因機械地把城市治理模式套用到鄉村治理之中而導致鄉村治理失效現象的產(chǎn)生。

最值得全社會(huì )反思的，首先就是我國自20世紀90年代以來(lái)將民主選舉引入鄉村治理之中。1998年6月，在第九屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議上通過(guò)的《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》，標志著(zhù)村民自治民主選舉制度開(kāi)始在中國農村普遍推開(kāi)。20年過(guò)去了，初期被寄予厚望的民主選舉制度，在鄉村治理上出現了嚴重失靈的問(wèn)題——家族勢力左右鄉村選舉、賄選問(wèn)題普遍存在、鄉村社會(huì )互助關(guān)系解構、選舉出的村干部不作為、亂作為等。

我國要按照黨的十九大報告提出的自治、法治、德治相結合的治理體系來(lái)解決鄉村治理失靈問(wèn)題，首先要從鄉村是熟人社會(huì )這個(gè)大邏輯前提出發(fā)，反思20世紀90年代以來(lái)中國鄉村治理失靈的根本癥結，以一種新思維、新思路去探索中國鄉村社會(huì )自治、法治與德治的綜合治理之路。

首先，民主選舉在鄉村無(wú)法真正落地的深層原因，就是這種來(lái)自西方的民主直選制度是適應于生人社會(huì )的治理制度，機械地將一個(gè)適用于生人社會(huì )的治理制度植入熟人社會(huì )治理之中，這是導致民主選舉在鄉村治理中作用失靈的根本性原因。

在幾千年的文明演化中，中國古代鄉村社會(huì )并沒(méi)有走西方法治主導的民主式制度治理之路，而是基于中國鄉村社會(huì )所特有的熟人關(guān)系社會(huì )，走出了一條符合我國傳統文化和治理實(shí)踐需要的德治主導式推舉制度之路。中國鄉村作為一個(gè)以血緣關(guān)系為紐帶的熟人社會(huì )，形成了中國人所堅信的人之初性本善的倫理觀(guān)。在這樣一個(gè)小規模的熟人社會(huì )中，私人與公共空間是沒(méi)有邊界的，每個(gè)人的信息都是透明的。誰(shuí)成為管理者不需要通過(guò)優(yōu)勝劣汰及投票競爭來(lái)決定，而是由這個(gè)鄉村最有威望的長(cháng)老會(huì )來(lái)推薦管理者，經(jīng)過(guò)千百年的實(shí)踐檢驗，民主協(xié)商推薦制無(wú)疑是鄉村社會(huì )中最有效的社會(huì )治理模式。相反，在西方生人社會(huì )治理模式中，由于人與人之間的關(guān)系是必須共同遵循的契約關(guān)系，很難用道德的約束來(lái)構建良好社會(huì )秩序，最有效的治理模式就是法治，而非德治。在這樣的社會(huì )中選擇管理者時(shí)，最好的辦法就是公開(kāi)競爭，即投票選舉制度。

由此，大家就可以理解為什么早在2500多年前古希臘就實(shí)現了民主治理，這是由于古希臘的城邦社會(huì )是一個(gè)適應這種生人社會(huì )治理制度的社會(huì )模式。然而，這套被西方世界認為是最好的治理制度，在中國鄉村社會(huì )反而落不了地，這不是因為中國農民愚昧、素質(zhì)低，而是它與中國鄉村的熟人社會(huì )不相適應。

同時(shí)，中國鄉村社會(huì )同樣需要民主。追求民主、法治、公平與正義是任何一個(gè)社會(huì )組織都應孜孜以求的奮斗目標，但達到民主、法治、公平與正義的方式和路徑卻是多樣化的。雖然當代中國鄉村已經(jīng)不是完全意義上的傳統熟人社會(huì )，而是一個(gè)比原來(lái)更加開(kāi)放的鄉村社會(huì )，但鄉村熟人社會(huì )的基本特征沒(méi)有改變。黨的十九大報告提出的自治、法治與德治相結合的治理方式，正是適用于新時(shí)代中國鄉村最有效的治理模式。

五、鄉村集體發(fā)展之路的互助合作思維

黨的十九大報告強調，壯大鄉村集體經(jīng)濟是鄉村振興的重要內容。改革開(kāi)放以來(lái)，我國在全方位實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，人民公社時(shí)期的集體經(jīng)濟就已不復存在。按照城市治理的思維和模式，要維系一個(gè)城市的秩序，只需要保證做到個(gè)人財產(chǎn)不受侵害、以法制治理城市公共關(guān)系空間及以城市公共財政解決好城市公共事務(wù)投資這三點(diǎn)。

20世紀80年代人民公社解體之后，我國所嘗試走的就是試圖用同樣的城市模式來(lái)解決中國鄉村社會(huì )存在的治理問(wèn)題這樣一條路?，F如今，中國許多鄉村的公共基礎設施已經(jīng)改善了很多，按照城市治理的模式，鄉村社會(huì )的法制建設也同城市一樣進(jìn)行著(zhù)，但鄉村社會(huì )并沒(méi)有出現預想的良治狀態(tài)。這是由于鄉村“黑”勢力、吸毒賭博、高價(jià)婚姻、打架斗毆等問(wèn)題是無(wú)法完全通過(guò)法律手段來(lái)有效解決的。探索適應中國鄉村社會(huì )治理發(fā)展實(shí)際的自治、法治、德治相結合的治理模式，就是要努力探索出一條有別于城市的治理之路。要落實(shí)鄉村自治與德治，鄉村集體經(jīng)濟重建就必須跟上，以仁愛(ài)為核心價(jià)值的鄉村集體經(jīng)濟是實(shí)現鄉村自治、法治、德治相結合模式的堅實(shí)經(jīng)濟基礎。

鄉村社會(huì )作為一個(gè)放大的家庭式熟人社會(huì )，仁愛(ài)互助是維系這個(gè)大家庭和諧穩定的核心價(jià)值，這也是鄉村與城市組織最大的不同。要維系這種社會(huì )資本，除了互助合作的倫理外，還需要鄉村集體經(jīng)濟這一新經(jīng)濟模式來(lái)支撐。

總之，黨的十九大報告提出壯大鄉村集體經(jīng)濟，不僅僅是要加強其在經(jīng)濟方面的功能，也是要加強其在鄉村互助合作關(guān)系重建方面的重要經(jīng)濟基礎作用，更是培養鄉村社會(huì )資本的重要前提。同時(shí)，它還是健全和落實(shí)鄉村社會(huì )自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系的重要載體，這需要全黨全社會(huì )在鄉村振興戰略具體實(shí)施過(guò)程中予以高度重視。

六、懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的親情思維

黨的十九大報告提出了最有新意的要求：“培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的‘三農’工作隊伍”。源于血緣關(guān)系及熟人社會(huì )的鄉村，本身就是一個(gè)以親情關(guān)系為維系紐帶的鄉村。中國鄉村社會(huì )所特有的敦厚、本分、好客重情的親情特質(zhì)，已成為一種中國農民所特有的思維方式。全黨全社會(huì )要更好地認識新時(shí)代的農村，與新時(shí)代的農民打交道交朋友，必須以同樣的親情思維來(lái)進(jìn)行。鄉村振興，固然需要資本投資、需要技術(shù)創(chuàng )新、需要政府和全社會(huì )廣泛參與，但開(kāi)啟鄉村振興的第一道門(mén)，就是親情思維。如果全黨全社會(huì )不能夠以親情思維來(lái)開(kāi)展中國鄉村的振興工作，農民的主體積極性就很難有效地被激活，鄉村振興就會(huì )缺乏內生原動(dòng)力，最終導致鄉村振興戰略成了政府一家要搞的鄉村振興，而非廣大農民發(fā)自?xún)刃南胍泥l村振興，這是全黨全社會(huì )在具體落實(shí)和實(shí)施鄉村振興戰略中必須重視的方面。

親情思維是打開(kāi)鄉村振興的第一道門(mén)，只有在愛(ài)農村、愛(ài)農民的思維指導下開(kāi)展鄉村振興工作，廣大農民的積極性才會(huì )被切實(shí)調動(dòng)起來(lái)，鄉村振興所需要的技術(shù)和資本才能有效地在鄉村社會(huì )基礎建設中發(fā)揮更大的作用。鄉村與城市最大的不同就在于，城市管理需要具備高度理性的法治，恰恰要排斥親情等非理性因素的干擾，按理辦事是城市公共治理的一般規律，在農村則正好相反。近幾年，在扶貧工作中，全黨全社會(huì )為鄉村搞建設謀發(fā)展、送去了大量的錢(qián)和物，駐村干部也經(jīng)常幫助農民家庭做事情，但常常換來(lái)的是農民的冷漠回應。這些案例都是由于部分同志在開(kāi)展農村扶貧工作時(shí)沒(méi)有帶著(zhù)愛(ài)農村、愛(ài)農民的親情思維所造成的。親情思維，就是廣大扶貧干部要把農民當成“父母”來(lái)對待。政府對農村的扶貧和投資，不能自認為是對農民的恩賜，而應從內心把這份工作視作對農村“父母”的深情回報。

進(jìn)入21世紀以來(lái)，隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)，人們的情感離鄉村已越來(lái)越遠。盡管黨中央歷來(lái)高度重視農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，每年的一號文件都是重點(diǎn)關(guān)注“三農”問(wèn)題，但廣大學(xué)界和媒體，在學(xué)術(shù)和宣傳工作中所用的“語(yǔ)言”依然是廣大農民所聽(tīng)不懂的語(yǔ)言。有的干部到農村下鄉駐村，有時(shí)仍然會(huì )表現出一些農民看不懂也很難接受的行為和做法，這都需要我們在鄉村振興戰略具體實(shí)施過(guò)程中予以深刻反思與認真糾正。

在新民主主義革命時(shí)期，為什么中國共產(chǎn)黨能夠與廣大農民打成一片?那個(gè)時(shí)候，我們共產(chǎn)黨人不僅沒(méi)有錢(qián)給農民，還要依靠廣大農民來(lái)幫助搞革命?，F如今，當我們帶著(zhù)扶貧的資金和物質(zhì)下到農村，有時(shí)農民反而會(huì )產(chǎn)生誤解，這不是農村和農民發(fā)生了變化，恰恰是有的同志丟掉了做好“三農”工作的親情思維和優(yōu)秀的革命傳統。革命戰爭年代，黨的干部和農民兄弟坐在炕頭上聊天，幫助農民挑水、掃地、種地?；谟H情思維的黨群關(guān)系，使得中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的革命隊伍與廣大農民心連著(zhù)心，從而在整個(gè)革命戰爭進(jìn)程中得到了農民兄弟發(fā)自?xún)刃牡恼J可與無(wú)私的幫助。

落實(shí)好黨中央大力推動(dòng)的鄉村振興戰略，全黨全社會(huì )必須要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統——以親情思維做好黨的“三農”工作。親情思維，依然是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人做好鄉村振興工作的金鑰匙，依然是調動(dòng)廣大農民積極性、充分激發(fā)廣大農民內生發(fā)展動(dòng)力，讓廣大農民成為鄉村振興戰略主體的最有力杠桿，更是推動(dòng)鄉村振興戰略落地生根的能量源。