中國全域旅游發(fā)展歷程

從我國全域旅游的發(fā)展歷程來(lái)看，主要包括三個(gè)階段：

概念提出階段(2008-2012年)：2008年浙江紹興市委市政府首次提出“全城旅游”發(fā)展戰略，并啟動(dòng)全城旅游區總體規劃招標;2009年江蘇《昆山市旅游發(fā)展總體規劃修編》提出“全域旅游，全景昆山”。此后四川、杭州、山東、湖南等地紛紛提出發(fā)展全域旅游的戰略。

地方試點(diǎn)探索階段(2013-2014年)：各地提出全域旅游概念后，又紛紛對其進(jìn)行了試點(diǎn)探索，如山東將五蓮縣、臨沂市、萊蕪市、滕州市、沂水縣列為全域化旅游試點(diǎn)城市;浙江將桐廬列為全域旅游專(zhuān)項改革試點(diǎn)縣。

國家示范推進(jìn)階段(2015年至今)：在各省市積極探索全域旅游模式的情況下，2015年國家下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建工作的通知》，提出在2000多個(gè)縣中，每年以10%的規模來(lái)創(chuàng )建全域旅游，即每年200個(gè)縣實(shí)現全域旅游;2016年國家旅游局公布262個(gè)市縣成為首批國家國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位。全域旅游正式在全國大規模推進(jìn)開(kāi)來(lái)。

全域旅游發(fā)展歷程分析

中國全域旅游發(fā)展規模

2016年2月，國家旅游局正式啟動(dòng)“全域旅游示范區”創(chuàng )建工作，明確提出開(kāi)展全域旅游示范區創(chuàng )建工作要適應現代旅游綜合產(chǎn)業(yè)、綜合執法要求，加快旅游業(yè)管理體制和執法機制改革創(chuàng )新，鼓勵有條件的創(chuàng )建單位率先推廣設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“13”模式。

截止至2017年，我國分兩批確定全國500個(gè)全域旅游示范區創(chuàng )建單位，包括海南、寧夏兩省(區)，91個(gè)市(州)，407個(gè)縣(市)，覆蓋全國31個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。預計“十三五”結束時(shí)期，實(shí)現全域旅游示范區的開(kāi)區運營(yíng)。

2016-2017年中國全域旅游示范區開(kāi)展數量(單位：個(gè))

全域旅游開(kāi)發(fā)區域分布

從全域旅游示范區的分布區間來(lái)看，全域旅游示范區主要集中分布在東部沿海地區、中部地區和西部的四川、云南、新疆等地區，與我國旅游熱點(diǎn)區域基本符合。其中，東部地區132家，平均每省約13家，總面積19.4萬(wàn)平方公里，總人口9341萬(wàn);中部地區142家，平均每省約12家，總面積27.6萬(wàn)平方公里，總人口7727萬(wàn);西部部地區170家，平均每省約14家，總面積107萬(wàn)平方公里，總人口7082萬(wàn);東北地區56家，平均每省約9家，總面積30萬(wàn)平方公里，總人口2708萬(wàn)。

中國全域旅游示范區的地域分布情況

全域旅游開(kāi)發(fā)模式結構

從我國全域旅游示范區的開(kāi)發(fā)情況來(lái)看，目前我國全域旅游開(kāi)發(fā)模式主要有龍頭景區帶動(dòng)型、城市全域輻射型、全域景區發(fā)展型、特色資源驅動(dòng)型及產(chǎn)業(yè)深度融合型。發(fā)展全域旅游既不能統一一種模式，也不能同步化進(jìn)行，要因地制宜、因時(shí)制宜。不同地域往往需要根據自身資源特色及旅游要素的聚集狀況有針對性的進(jìn)行全域旅游模式的選擇與設計。

對全域旅游單位開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行不完全統計可以發(fā)現，目前采用龍頭景區帶動(dòng)型開(kāi)發(fā)模式的較多，占比達到35%，其次是特色資源驅動(dòng)型的23%;其中采用產(chǎn)業(yè)深度融合模式的較少，這主要與該模式對產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)要求較高，很多地區對產(chǎn)業(yè)要素的整合難以達到集聚效應有關(guān)。

截至2017年中國全域旅游模式結構分析

全域旅游經(jīng)營(yíng)效益分析

《2018-2023年中國全域旅游發(fā)展模式與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2016年全球500家國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位共接待國內外游客18億人次，約占全國旅游人數的40.5%，同比增長(cháng)20%，全域旅游總收入1.76萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)28%。接待過(guò)夜的國內外游客7.3億人次，占接待總人數的40%，同比增長(cháng)21%。旅游業(yè)增加值占GDP比重均值為21.5%，一些旅游業(yè)發(fā)達的創(chuàng )建單位甚至高達40%以上。

從數據可以看出，全域旅游的經(jīng)濟指標增長(cháng)速度明顯好于旅游業(yè)整體，這表明創(chuàng )建單位中旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，經(jīng)濟效益開(kāi)始顯現。

休閑化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化是全域旅游未來(lái)重點(diǎn)方向

全域旅游的發(fā)展需根據旅游項目地的實(shí)際情況進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從我國當前全域旅游的發(fā)展特征和發(fā)展戰略來(lái)看，休閑化、網(wǎng)絡(luò )化、平臺化是將是全域旅游未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)方向。因為只有全域休閑崛起、道路交通網(wǎng)絡(luò )和信息通訊網(wǎng)絡(luò )完善、旅游平臺搭建合理才能夠真正發(fā)展全域旅游。

中國全域旅游開(kāi)發(fā)未來(lái)重點(diǎn)方向