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          郭帆(GuoFan)

          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

          教學(xué)多媒體 / VIDEO

          特色小鎮的使命與未來(lái):造勢比順勢更重要!

          作者:山合水易 | 來(lái)源:山合水易 | 時(shí)間:2018-05-22 | 關(guān)鍵詞:特色小鎮,特色小鎮規劃,特色小鎮規劃設計

          自從去年國家提出在三年以?xún)戎攸c(diǎn)發(fā)展1000個(gè)特色小鎮以來(lái),全國涌現出很多特色小鎮,難免有濫竽充數的。這也反映了中國社會(huì )發(fā)展的一種規律:每當一個(gè)新事物出現,就會(huì )一哄而上,哄臭為止。

           

          在一哄而上的熱潮背后,是否隱藏著(zhù)巨大商機?

           

          特色小鎮背后的力量:是新型城鎮化,還是創(chuàng )新驅動(dòng)?

           

          ——如何讓小鎮更“特色”?

           

          特色小鎮背后的力量是什么?基于特色小鎮一哄而上、發(fā)展過(guò)熱的現狀,可能最容易得出的推論就是:它是中國的城鎮化發(fā)展的下半場(chǎng)的產(chǎn)物。

           

          中國城鎮化上半場(chǎng),主力是新城和園區,支撐房地產(chǎn)一路高歌猛進(jìn);中國城鎮化下半場(chǎng),倡導新型城鎮化,城鄉統籌、美麗鄉村,包括打造各種特色鎮。

           

          于是有人翻出多年前的爭論:經(jīng)濟學(xué)家主張大力發(fā)展大城市,社會(huì )學(xué)家則主張大力發(fā)展小城市。而中國之前30年的城鎮化,實(shí)際上走的是經(jīng)濟學(xué)家的路線(xiàn),人口和產(chǎn)業(yè)都在向大城市集中。那么,城鎮化進(jìn)入下半場(chǎng),是不是就要開(kāi)始遍地開(kāi)花發(fā)展小城市呢?

           

          應該說(shuō)目前確實(shí)存在這樣一種可能性。但必須看到,中國的城市化,各種資源要素還將更多地向大城市集中。這一過(guò)程,專(zhuān)業(yè)術(shù)叫做“極化”。接下來(lái)這種極化還會(huì )持續很多年。想讓北上廣深等大城市的房?jì)r(jià)下跌,還真不是一件容易的事。

           

          那么,這一輪推動(dòng)特色小鎮發(fā)展的背后真正的力量究竟是什么呢?我們認為,是創(chuàng )新驅動(dòng)。

           

          特色小鎮的本質(zhì):創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化器、全球化網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)、反磁力中心

           

          首先,特色小鎮是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化器。雖然多數特色小鎮地處郊區,但其核心吸引力并不是低成本,靠低成本吸引來(lái)的人口和產(chǎn)業(yè),可能是一個(gè)普通的衛星城鎮,或者是一個(gè)普通的產(chǎn)業(yè)園區。

           

          ——不重視產(chǎn)業(yè),特色小鎮一定搞不活

           

          其次,特色小鎮是全球化的網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)。特色小鎮應該納入到全球的產(chǎn)業(yè)分工體系當中,在某一方面凸顯特色,甚至具有一定全球影響力。

           

          再次,特色小鎮是反磁力中心。特色小鎮打破城市攤大餅式蔓延擴張,跳出來(lái),在離城市有相當距離的地方發(fā)展,聚焦高端人才與高端要素,以及高端產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)高端。得益于高速公路和城際交通,特別是軌道交通的發(fā)展,讓一些大城市外圍的特色小鎮有條件成為反磁力中心。

           
          特色小鎮,特色小鎮規劃,特色小鎮規劃設計

           

          最有希望的7種特色小鎮

           

          以下7種特色小鎮:

           

          1、【產(chǎn)業(yè)小鎮】特色產(chǎn)業(yè)小鎮

           

          2、【科創(chuàng )小鎮】創(chuàng )客小鎮、互聯(lián)網(wǎng)小鎮

           

          3、【智造小鎮】智能制造小鎮、新能源小鎮、智慧物流小鎮

           

          4、【金融小鎮】基金小鎮、財富小鎮

           

          5、【文化小鎮】演藝小鎮、影視小鎮、藝術(shù)小鎮、特產(chǎn)小鎮

           

          6、【旅游小鎮】溫泉小鎮、美食小鎮、游樂(lè )小鎮、運動(dòng)小鎮、通航小鎮

           

          7、【健康小鎮】醫養小鎮、康養小鎮

           

          前4種是產(chǎn)業(yè)型的特色小鎮:

           

          第一種是產(chǎn)業(yè)小鎮。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮的靈魂。在結合小鎮建設地的特色產(chǎn)業(yè)打造的特色小鎮,例如??托℃?。

           

          第二種是科創(chuàng )小鎮。包括創(chuàng )客小鎮、互聯(lián)網(wǎng)小鎮等。創(chuàng )客小鎮,主要面向“雙創(chuàng )”,比如我們在佛山南海策劃的時(shí)代創(chuàng )客小鎮,以及在鄭州機場(chǎng)邊上策劃的中原創(chuàng )客小鎮等;互聯(lián)網(wǎng)小鎮,最典型的是浙江的大數據小鎮、云計算小鎮、物聯(lián)網(wǎng)小鎮、跨貿小鎮等。

           

          第三種是智造小鎮。包括智能制造小鎮、新能源小鎮、智慧物流小鎮等。在工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得好的地方,如珠三角、長(cháng)三角等地區,向工業(yè)4.0、智能化時(shí)代升級,依托機器人、無(wú)人機等智能制造,打造智造小鎮,也將是一些開(kāi)發(fā)區突圍的方向之一。

           

          第四種是金融小鎮。如基金小鎮、財富小鎮等。在大城市特別是一線(xiàn)城市最有條件發(fā)展,而且數量有限,通常一個(gè)城市有一個(gè)金融小鎮就夠了。

           

          以上是三種產(chǎn)業(yè)型小鎮,要求去地產(chǎn)化的思維,要以純粹的產(chǎn)業(yè)思維來(lái)嚴肅對待,而不是把它作為一個(gè)概念去圈地,那樣肯定走不遠。

           

          后3種是生活型的特色小鎮:

           

          第一種是文化小鎮。包括演藝小鎮、影視小鎮、藝術(shù)小鎮、特產(chǎn)小鎮等。

           

          第二種是旅游小鎮。如溫泉小鎮、美食小鎮、游樂(lè )小鎮、運動(dòng)小鎮、通航小鎮等。

           

          第三種是健康小鎮。如醫養小鎮、康養小鎮等。

           

          從數量上來(lái)說(shuō),生活型的特色小鎮無(wú)疑將是我國特色小鎮的主流。中國有十多億人口,對休閑、度假、健康、養生等有極其旺盛需求。

           
          特色小鎮,特色小鎮規劃,特色小鎮規劃設計

           

          特色小鎮運營(yíng)商將浮出水面

           

          特色小鎮的發(fā)展,離不開(kāi)政府的規劃與引導。尤其需要政府牽頭,制定全域的“特色小鎮群”的發(fā)展規劃。當然,最終特色小鎮的發(fā)展不是政府行為,而是政府搭平臺,以市場(chǎng)為主體。一個(gè)特色小鎮,由多個(gè)分散的主體來(lái)運營(yíng)顯然不行,需要由一個(gè)運營(yíng)商來(lái)統籌。

           

          隨著(zhù)特色小鎮的蓬勃發(fā)展,“特色小鎮運營(yíng)商”將正式浮出水面。比如專(zhuān)門(mén)運營(yíng)健康小鎮的、專(zhuān)門(mén)運營(yíng)通航小鎮的、專(zhuān)門(mén)運營(yíng)演藝小鎮的……各種專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商將大行其道,這些運營(yíng)商專(zhuān)門(mén)做特色小鎮的策劃、規劃、建設、招商和運營(yíng)。

           

          造勢比順勢更重要

           

          特色小鎮的本質(zhì)是創(chuàng )新,是創(chuàng )造性的產(chǎn)物。打造特色小鎮不是基于小鎮內的已有資源,需要我們的思維方式從“量入為出”到“量出為入”,創(chuàng )造性地策劃。比如達沃斯小鎮、博鰲小鎮,原來(lái)沒(méi)有什么特別的東西,都是人為造勢而成。

           

          市場(chǎng)是創(chuàng )造出來(lái)的,造勢比順勢還重要。要通過(guò)造勢來(lái)創(chuàng )造性地策劃特色小鎮?,F在很多特色小鎮還是一步到位做規劃,非常靜態(tài),沒(méi)有生命力,沒(méi)有魂。我們的使命就是為特色小鎮找魂,用策劃來(lái)指導規劃。

           
          特色小鎮,特色小鎮規劃,特色小鎮規劃設計

           

          從平臺為王到內容為王

           

          特色小鎮的核心是產(chǎn)業(yè),從策劃到落地,資源整合是核心。我們一直致力于特色小鎮相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的整合,在為特色小鎮提供策劃方案之后,繼而協(xié)助其導入優(yōu)質(zhì)的內容資源。

          END

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