【摘要】：城鎮建設不能單一模仿，隨著(zhù)國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策要求，城鎮發(fā)展的方式也需要轉型，不單純強調建設規模。建設速度，更要強調城鎮建設質(zhì)量和未來(lái)的可持續發(fā)展，形成獨特的城鎮特色。

　　近些年，隨著(zhù)十八大提出走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質(zhì)量的新要求，中國城鎮化進(jìn)程明顯加快，進(jìn)入深入發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。一方面城鎮化的加快，促進(jìn)國家經(jīng)濟發(fā)展戰略的轉型和產(chǎn)業(yè)結構升級，但大量工業(yè)化建筑材料的運用，導致城鎮面貌的雷同，形成空間環(huán)境上“萬(wàn)鎮一面”的局面。另一方面，高速城市化進(jìn)程中，人們對休閑生活需求不斷提高，面對市場(chǎng)經(jīng)濟潮流，各類(lèi)同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的休閑度假旅游小鎮遍地開(kāi)花，相互之間缺乏同類(lèi)優(yōu)勢中獨特點(diǎn)挖掘及相關(guān)研究，無(wú)形中在產(chǎn)業(yè)品牌上形成“萬(wàn)鎮一面”。

　　走新型城鎮化道路最忌諱萬(wàn)鎮一面

　　城鎮建設不能單一模仿，隨著(zhù)國家加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的政策要求，城鎮發(fā)展的方式也需要轉型，不單純強調建設規模、建設速度，更要強調城鎮建設質(zhì)量和未來(lái)的可持續發(fā)展，形成獨特的城鎮特色。如何在高速的城鎮化進(jìn)程中，抓住新的機遇，確定適合當地特色的城鎮總體發(fā)展戰略，也成為鎮規劃建設的切入點(diǎn)。

　　以東港市北井子溫泉養生谷概念規劃為例，北井子鎮在面對區域經(jīng)濟發(fā)展政策變化、丹大高鐵通車(chē)和溫泉點(diǎn)的發(fā)現等機遇時(shí)，搶占先機，因地制宜，走出一條城鎮品牌特色建設的可持續發(fā)展道路，為小城鎮建設提供良好的借鑒。

　　項目概況

　　北井子鎮地處東港市域中南部，黃海北岸，距東港市23km。境內交通發(fā)達，水陸兼有。國家級公路鶴大公路東西橫穿全鎮，丹大高速公路從鎮域北部穿過(guò)，設有高速公路出入口，廟駱線(xiàn)南北縱穿全鎮，大連至丹東高鐵線(xiàn)橫貫鎮區北側，并在鎮區設有高鐵站臺。龍態(tài)河大閘港口，用于漁船停泊和物資運輸。

　　項目背景

　　(1)政策提升：北井子鎮所處地域為遼寧沿海經(jīng)濟帶重要經(jīng)濟增長(cháng)極，遼寧沿海經(jīng)濟帶規劃發(fā)展已上升為國家戰略。在丹東和東港之間一體化協(xié)調發(fā)展中處于丹東市域城鎮一級發(fā)展軸和沿海休閑療養旅游帶上。遼寧省提出建設發(fā)展成為全國溫泉旅游大省，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將為全省國民經(jīng)濟發(fā)展和實(shí)現全面振興作出更大貢獻。

　　(2)交通契機：規劃建設中的大連至丹東高鐵線(xiàn)橫貫鎮區北側，并在鎮區設有高鐵站臺。鎮區向北延伸至高鐵站，形成核心區域，成為周邊城鎮及旅游景區的門(mén)戶(hù)區域。

　　(3)環(huán)境優(yōu)勢：北井子鎮南臨黃海，屬海洋氣候，冬暖夏涼，溫度適宜，周邊環(huán)境良好，景點(diǎn)豐富，山水環(huán)繞，龍態(tài)河和沙壩河為境內主要河流。同時(shí)，在鎮區發(fā)現有新的兩個(gè)溫泉點(diǎn)，也成為獨一無(wú)二的海洋溫泉特色。

　　東港市北井子溫泉養生谷

　　規劃構思與定位

　　在這樣一個(gè)自然環(huán)境獨特和外部客觀(guān)因素契機的區域中，如何有效地實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以海洋溫泉旅游產(chǎn)業(yè)為基礎帶動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;如何協(xié)調好環(huán)境和發(fā)展的矛盾;如何挖掘價(jià)值潛力更高的經(jīng)濟增長(cháng)極，形成在眾多旅游溫泉小鎮當中建設獨一無(wú)二的品牌特色，形成城鎮自身文化，良好的可持續發(fā)展，成為規劃建設中重點(diǎn)考慮問(wèn)題。

　　規劃構思

　　山城一體，軸線(xiàn)引領(lǐng)——規劃東西向交通發(fā)展軸與南北向空間景觀(guān)虛軸，軸線(xiàn)相交形成核心區。疏密相間，綠網(wǎng)藍脈——利用水網(wǎng)串聯(lián)各個(gè)散落組團，形成玉帶鏈珠的空間形態(tài)。

　　規劃定位

　　依托瀕臨黃海及現有周邊旅游優(yōu)勢，借力丹大高鐵和丹大高速建設，打造以山水田園為基調、海洋溫泉為特色的東北地區著(zhù)名的(田園)養生休閑小鎮。

　　鎮區核心區土地利用

　　以“海洋溫泉養生地，上林瑤池山水居”為主題進(jìn)行形象策劃，鎮區整體形成“雙軸一帶四區”核心結構。“雙軸”——南北向和東西向兩條主要發(fā)展軸線(xiàn)呈“十”字形相交構成地塊整體構架。“一帶”——龍態(tài)河景觀(guān)帶“四區”——田園農業(yè)溫泉會(huì )議區、漢唐風(fēng)情溫泉養生區、高鐵核心商貿辦公區和風(fēng)情旖旎品質(zhì)居住區。田園農業(yè)溫泉會(huì )議區位于高鐵線(xiàn)北側，規劃布置星級酒店、會(huì )議中心、垂釣專(zhuān)區、踏青山莊、高級會(huì )所、農業(yè)旅游、農業(yè)科技園等。漢唐風(fēng)情溫泉養生區配建有星級酒店、溫泉養生、家庭餐館/旅館。高鐵核心商貿辦公區位于鎮區北側，規劃有高鐵站、城鄉公交場(chǎng)站、文化展覽、商貿辦公建筑。風(fēng)情旖旎品質(zhì)居住區配建有度假公寓、度假別墅，以綜合商業(yè)服務(wù)、居住為主。

　　漢唐風(fēng)情溫泉養生區酒店

　　結語(yǔ)

　　一個(gè)城鎮的發(fā)展是多方面的，經(jīng)濟、文化、社會(huì )、環(huán)境等諸多廣義方面，又同時(shí)包括區域、空間形態(tài)、建筑造型、城鎮文化和民俗等狹義方面?？偨Y出來(lái)為以下幾方面。

　　1、可持續發(fā)展與生態(tài)保護并重

　　城鎮建設的發(fā)展要促進(jìn)當地經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的可持續發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。規劃遵循因地制宜的布局原則，依據景觀(guān)環(huán)境優(yōu)先的原則，傲到建筑與環(huán)境的充分融合。

　　2、市場(chǎng)導向與資源利用相依

　　依托城鎮海洋溫泉的資源優(yōu)勢為基礎，結合溫泉水量和水質(zhì)，以衍生化發(fā)展為方向，打造復合型溫泉，結合市場(chǎng)需求，通過(guò)縱向創(chuàng )新與橫向聚焦，實(shí)現產(chǎn)品鏈的衍伸，以“海洋溫泉”風(fēng)格主題化為手段，打造主題型溫泉，營(yíng)造獨特文化氛圍，創(chuàng )造獨特的文化感受。以綜合發(fā)展為方向，多元化產(chǎn)業(yè)體系支撐，整合休閑資源，形成休閑功能聚集與休閑產(chǎn)業(yè)體系，構建以“休閑養生”為開(kāi)發(fā)核心的綜合開(kāi)發(fā)載體。

　　3、動(dòng)態(tài)發(fā)展與宏觀(guān)定位相接

　　規劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)完善的過(guò)程，在重點(diǎn)研究和確定城鎮主要發(fā)展方向大基調之后，不斷的回顧研究并解決新出的問(wèn)題，保證各個(gè)階段順利銜接。真正好的城鎮，是根據自身的特點(diǎn)因地制宜的去營(yíng)造，城鎮功能蘊含城鎮長(cháng)久積淀而來(lái)的文化。以人為本不僅是一句空話(huà)，猶如一棵大樹(shù)，根據自身生長(cháng)優(yōu)勢構筑適宜的發(fā)展框架，本土的文化滋養，鎮區當地居民獨特的生活氛圍所形成的軟環(huán)境成為片片茂盛的葉子。只有這樣，這個(gè)充滿(mǎn)街巷生活魅力，具有新舊和諧共生的城鎮空間形態(tài)的特色小鎮，才會(huì )成為當下吸引客源的觀(guān)光勝地，也會(huì )成為當地居民安居樂(lè )業(yè)的生活本土。

　　動(dòng)態(tài)發(fā)展與宏觀(guān)定位相接

　　山合水易機構

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