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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
古村古鎮是人類(lèi)文明的結晶,具有豐富的文化底蘊,歷經(jīng)朝代的更替,見(jiàn)證歷史的變遷,反映獨特的民風(fēng)民俗,傳承著(zhù)文化的延續,是不可再生和不可代替的歷史文化遺產(chǎn),必須加以保護開(kāi)發(fā)和繼承利用。
山合水易機構多年來(lái)專(zhuān)注研究旅游策劃及規劃,特別是在鄉村旅游規劃、古村古鎮改造方面有著(zhù)豐富的實(shí)戰經(jīng)驗與規劃設計實(shí)力。“根植大地,師法自然”的核心理念更滲透著(zhù)山合水易對古村古鎮文化休閑開(kāi)發(fā)的設計思想,以保護為前提,發(fā)展村鎮旅游,帶動(dòng)地區經(jīng)濟騰飛。那么,在實(shí)際保護與改造的過(guò)程中,我們要如何看待呢?
1、正確認識保護古村古鎮的價(jià)值
近年來(lái),國內國外對古村古鎮歷史文脈的保護和利用予以極大的關(guān)注,積極采取法律、行政和經(jīng)濟手段,切實(shí)加以保護利用。
保護古村古鎮就是保護人類(lèi)的精神文明財富。古村古鎮特別是相對完整的古村古鎮,保留著(zhù)當地或者一定時(shí)期比較重要的建筑,顯示了當時(shí)建筑藝術(shù)的精華和成就,蘊藏著(zhù)傳統優(yōu)秀的民風(fēng)民俗,反映一定歷史時(shí)期的歷史風(fēng)貌,傳承著(zhù)歷史的文脈和足跡,是人類(lèi)的精神文明財富。通過(guò)保護,可以繼承和挖掘利用其歷史文明財富,古為今用,建設特色村鎮,促進(jìn)人類(lèi)現代文明建設。
保護古村古鎮催生較大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。在保護中開(kāi)發(fā)利用古村古鎮是當今國內外的潮流。在保護古村古鎮中開(kāi)發(fā)利用,贏(yíng)得較大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,其效益主要表現在促進(jìn)旅游業(yè)和村鎮建設發(fā)展之上。
國外的不說(shuō),國內比較著(zhù)名的湖南鳳凰和韶山、江蘇周莊、山西平遙、云南大理和這次參觀(guān)浙江嘉善縣西塘鎮和桐鄉市的烏鎮等眾多的歷史古鎮古村及名鎮名村,通過(guò)保護和開(kāi)發(fā)利用,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游收入成為當地的主要財政收人,旅游業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè),隨之村鎮建設突飛猛進(jìn),現代化城鎮村莊與古村古鎮融為一體,相得益彰。
2、沉思正視古村古鎮保護利用存在的問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )和城鎮化建設的快速發(fā)展一些古村古鎮實(shí)施大規模拆遷改造,一些鎮民出于對現代生活的追求對住房進(jìn)行拆除改建和大動(dòng)作改造,傳統的粉墻黛瓦、磚木結構越來(lái)越少,取而代之的是高墻闊路、鋼筋水泥樓房。傳統民居、歷史建筑被新建的方形建筑弄得支離破碎,古村古鎮風(fēng)貌受到日益嚴重的侵害,地方特色和民俗風(fēng)格正在逐漸消失。人們對古村古鎮的保護意識仍然比較淡薄。
據調查了解,一些古民宅十之五六已不同程度改造和翻新,相鄰周邊新建樓房比較普遍,部分房屋破損嚴重,有如風(fēng)中殘燭,岌岌可危,有的已倒塌破敗。問(wèn)及居民,古村古鎮古屋為何不加以保護?;卮饚缀跻粯?,破舊之屋修之何用,拆舊建新,住之舒適又風(fēng)光。
政府對古村古鎮缺乏有力的保護措施。在以經(jīng)濟建設為中心的大前提下,一些當地政府對古村古鎮缺乏足夠的重視,甚至不聞不問(wèn),任其自生自滅更有甚者采取大拆大建改造古城古村,全部推倒重建,古村古建筑古街區蕩然無(wú)存。一些古村古鎮雖然沒(méi)有全部推倒重建但拓寬大馬路、建起高樓大廈的現象普遍存在。政府對一些古村古鎮的保護,有的雖然編制了保護規劃和控制性規劃,但貫徹實(shí)施不嚴,隨意改變規劃建設;有的沒(méi)有一個(gè)統一協(xié)調保護利用的管理機構,保護古村古鎮可見(jiàn)不予足夠重視;有的面對待修復的危舊古建筑,束手無(wú)策,等等。
強調商業(yè)價(jià)值大于保護價(jià)值對古村古鎮保護非常不利。
一些古村古鎮古街區處于商業(yè)開(kāi)發(fā)的黃金地段,開(kāi)發(fā)商一旦看中必然會(huì )出高價(jià)錢(qián)。在巨大的經(jīng)濟利益誘惑下,當地政府、村民、居民拱手相讓?zhuān)糯骞沛偣沤謪^就慢慢被蠶食掉。一些古村古鎮雖然保護下來(lái)了,但隨著(zhù)旅游購物人員的增多,許多門(mén)店、道路被拓寬改造以期獲得更大的商業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,古建筑、古街區幾乎已是面目全非。
保護與新建關(guān)系處理不好嚴重影響古村古鎮的保護和開(kāi)發(fā)利用。雖然對古村古鎮古街區沒(méi)有推掉重建,名義上起到保護作用。但在相鄰周邊建起了幢幢高樓大廈、座座新樓別墅,層層密密包圍著(zhù)古村古鎮古建筑古街區,不但破壞傳統格局和古風(fēng)貌,而且使之無(wú)法全面顯示真實(shí)自我,難以充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。
資金嚴重缺乏是古村古鎮保護的瓶頸??v觀(guān)國內古村古鎮的保護,缺乏保護資金是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。在經(jīng)濟效益不明顯的前提下,要老百姓主動(dòng)拿出不小的資金去維修、保護古建筑,難度可以想象口當地政府特別是經(jīng)濟不發(fā)達的地區,政府也不太可能拿出大筆資金去保護古村古鎮古建筑??可鐣?huì )募捐、民間資助也是廖廖無(wú)幾。
3、以人為本保護利用古村古鎮
任何一個(gè)古村古鎮的歷史,都是人類(lèi)歷史的一部分,是全社會(huì )和全人類(lèi)的精神文明財富。以人為本,保護利用古村古鎮,使之流傳后世,永續利用,這項工作刻不容緩。切實(shí)提高保護利用古村古鎮的認識。保護利用古村古鎮等歷史文、化遺產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步、文明發(fā)展的必然要求。保護利用古村古鎮等歷史文化遺產(chǎn)是促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )可持續快速健康發(fā)展的重大舉措。
十六屆三中全會(huì )提出樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續發(fā)展觀(guān)。古村古鎮等歷史文化遺產(chǎn)是人們精神需求的重要內容,對古村古鎮等歷史文化遺產(chǎn)的保護利用,體現了全面、協(xié)調、可持續發(fā)展觀(guān),體現對人民群眾長(cháng)遠利益的真正關(guān)懷,也是對子孫后代根本利益的真正關(guān)心,同時(shí)必將促使當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。保護利用古村古鎮等歷史文化遺產(chǎn)是現代村鎮建設的重要部分。村鎮不但需要現代化的建筑共性也需要保留和挖掘擁有深厚歷史文化內涵的古建筑個(gè)性,才能體現村鎮特色,打造村鎮品牌。著(zhù)重做好古村古鎮的保護利用規劃。將古村古鎮的保護利用與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結合起來(lái),列人當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。抓緊編制古村古鎮保護規劃,編制控制性詳細規劃明確保護地段、保護街區、保護對象、賦之保護規劃的法律性,嚴格按規劃實(shí)施,杜絕侵害古村古鎮的違法建設行為。古村古鎮保護規劃制定后應及時(shí)納人當地總體規劃中去,并制定相應的規劃實(shí)施保護措施,同時(shí)加強文物文化部門(mén)與建設、土地、園林、宗教、旅游各部門(mén)之間的協(xié)調和溝通,一方面在實(shí)踐中不斷修改完善,提高保護利用規劃水平另一方面加強和發(fā)揮聯(lián)合執法作用,確保保護規劃順利實(shí)施。
保護規劃要立足于古村古鎮歷史,不但保護古建筑,而且保護古街、古巷、古井、古樹(shù)等歷史遺跡,挖掘其豐富的歷史文化和人文景觀(guān),將古村古鎮和天然景觀(guān)以及周邊環(huán)境融為一體,合理發(fā)展,使保護利用工作走上可持續發(fā)展之路。在編制保護規劃時(shí)要啟動(dòng)公眾參與機制,將保護意圖、保護目標、實(shí)施計劃與保護方法宣傳貫徹到村民、居民中,以便得到村民、居民的充分理解和重大支持,主動(dòng)配合政府共同實(shí)現古村古鎮的保護目標,充分體現以人為本的保護方法。
加強對古村古鎮保護利用的宣傳和動(dòng)員。利用走村入戶(hù)、圖片展覽、文藝晚會(huì )、電影晚會(huì )和專(zhuān)題宣傳片播放及專(zhuān)家講座等多種群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,宣傳古村古鎮保護利用的目的意義,提高群眾的保護利用意識。也可組織古村古鎮村民、居民代表到國內其他保護利用效果顯著(zhù)的古村古鎮參觀(guān)學(xué)習,以看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的典型事例,宣傳、教育、感染、引導和動(dòng)員他們自覺(jué)、主動(dòng)、積極參與古村古鎮的保護利用。
山合水易機構
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