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          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

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          旅游投資決策之可持續發(fā)展分析

          作者:山合水易研究中心 | 來(lái)源:原創(chuàng ) | 時(shí)間:2014-06-13 | 關(guān)鍵詞:旅游投資決策 旅游投資

            從戰略決策和項目決策兩方面介紹了旅游投資決策,并從經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益三方面分析了基于可持續發(fā)展旅游投資決策的重要性。明確了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益三者間的最基本的博弈關(guān)系,為進(jìn)一步投資決策模型的建立奠定了基礎。

            旅游投資決策是指為達到—定的旅游投資目標,用一定方法對旅游投資活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)評價(jià),比較不同投資方案的經(jīng)濟、技術(shù)可行性,綜合各種因素選擇最佳投資方案的經(jīng)濟活動(dòng)。旅游投資決策可以分為戰略性決策和項目性決策。

            現實(shí)生活中,有三大因素制約著(zhù)旅游投資決策:經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。這三方面是相互依存、相互影響的,它們之間是一種博弈關(guān)系。因此,可以運用博弈論的有關(guān)思想、方法來(lái)研究這一過(guò)程中各參與方的行為、策略問(wèn)題。

            一、旅游投資戰略決策

            旅游投資的戰略決策是研究一個(gè)國家(或者地區)內旅游投資領(lǐng)域的全局性謀劃和重大策略問(wèn)題,涉及旅游投資的規模、結構、布局、投資時(shí)序和效果等多方面,屬于多目標、多層次、多因素的投資經(jīng)濟系統工程中的決策問(wèn)題。

            整體性和層次性是旅游投資戰略決策的特征。旅游投資戰略決策的整體性,是指對旅游投資領(lǐng)域的重大問(wèn)題,從全局的高度,以系統論的觀(guān)點(diǎn)綜合考察相關(guān)的經(jīng)濟、社會(huì )、技術(shù)和環(huán)境等因素,并加以統籌解決,以達到系統整體的優(yōu)化。旅游投資戰略決策是多層次的決策過(guò)程。根據旅游投資決策的層次性,可以把它分為全國性旅游投資戰略決策和區域性旅游投資戰略決策。

            全國性旅游投資戰略決策是一定時(shí)期內國家旅游發(fā)展規劃中的投資戰略決策,屬于宏觀(guān)戰略決策,是高層次的投資戰略決策;區域投資戰略決策是地區旅游發(fā)展發(fā)展規劃中的投資戰略決策,是較低層次的投資戰略決策。一般來(lái)說(shuō),區域旅游投資戰略應服從國家旅游投資戰略,較低層次的投資決策目標應當與高層次投資決策目標相—致。

            二、旅游投資項目決策

            旅游投資項目決策主要研究具體旅游建設項目方案的比選問(wèn)題。就旅游投資項目本身來(lái)說(shuō),它屬于微觀(guān)層次,但旅游投資項目決策并不服于微觀(guān)決策,而是包括旅游投資項目的宏觀(guān)決策和項目的微觀(guān)決策兩部分。

            旅游投資項目宏觀(guān)決策是從旅游經(jīng)濟,乃至國民經(jīng)濟的全局出發(fā)來(lái)評價(jià)一個(gè)旅游投資項目的決策,它具有總體性、方向性、和長(cháng)期性的特征。旅游投資項目宏觀(guān)決策謀求旅游投資項目和社會(huì )環(huán)境之間的長(cháng)期動(dòng)態(tài)平衡。在進(jìn)行旅游投資項目宏觀(guān)決策時(shí),不僅要考察旅游投資項目的直接經(jīng)濟效益,還要考察其間接的社會(huì )效益和環(huán)境效益,從整個(gè)社會(huì )的角度出發(fā)來(lái)考察、研究、預測和綜合評價(jià)旅游投資項目的總貢獻。因此,旅游投資項目的宏觀(guān)決策又稱(chēng)為旅游投資的項目的社會(huì )決策。

            旅游投資項目微觀(guān)決策是從企業(yè)的角度出發(fā),用企業(yè)的經(jīng)濟效益來(lái)評價(jià)項目的優(yōu)勢,這種決策具有局部性、具體性和短期性的特征。在進(jìn)行旅游投資項目的微觀(guān)決策時(shí),可以運用財務(wù)分析的方法,按照項目的實(shí)際收支,確定項目的建設費用和效益,并以此來(lái)判斷旅游投資項目的可行性。因此,可以把旅游投資項目的微觀(guān)決策稱(chēng)為旅游投資項目的財務(wù)決策。

            三、基于可持續發(fā)展的旅游投資效益

            長(cháng)期以來(lái),我們進(jìn)行旅游投資決策時(shí),僅考慮旅游投資可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,而忽視了社會(huì )效益和生態(tài)效益。這種情況不利于旅游業(yè)的持續健康發(fā)展,因此,應該綜合的考慮旅游投資的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)綜合效益。而且對于不同規模的旅游投資,其對于經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的影響力也是不同的,總的來(lái)說(shuō),旅游投資的規模越大,旅游的各種效益也就越大。

            1.經(jīng)濟效益

            經(jīng)濟效益是經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中,生產(chǎn)要素的占用、投入、消耗與成果產(chǎn)出之間的數量比例關(guān)系。則旅游投資的經(jīng)濟效益是指旅游項目的投入與成果產(chǎn)出之間的數量對比關(guān)系。長(cháng)期以來(lái),旅游投資的經(jīng)濟效益一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。很多旅游投資決策考慮的最重要因素也是旅游投資的經(jīng)濟效益。因此,關(guān)于這個(gè)方面的研究比較多。旅游投資的經(jīng)濟效益體現為旅游投資者的經(jīng)營(yíng)收益和當地居民通過(guò)參與旅游經(jīng)營(yíng)所獲得的經(jīng)濟收入??偟膩?lái)說(shuō),旅游投資項目的經(jīng)濟效益分為正的經(jīng)濟效益和負的經(jīng)濟效益,總體來(lái)說(shuō),正面的經(jīng)濟效益大于負面的經(jīng)濟效益。

            (1)通過(guò)旅游業(yè)的乘數效應,增加GDP

            旅游消費不僅可以直接的增加當地的收入。還可以通過(guò)旅游業(yè)的乘數效應,促進(jìn)旅游目的地社會(huì )經(jīng)濟更大程度的發(fā)展。這是因為,直接分享旅游收入的企業(yè)、個(gè)人和政府機構,要把這些收入在本地經(jīng)濟體系內再次消費,從而不斷啟動(dòng)新一輪的經(jīng)濟活動(dòng)。這些繼發(fā)效應能夠帶來(lái)遠遠大于最初的直接效應地GDP影響程度。一個(gè)旅游投資項目對當地的經(jīng)濟影響是很大,包括直接的旅游收入效應和間接的乘數效益。因此,旅游投資能夠積極推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展,為經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)了新活力。

            (2)促進(jìn)落后地區的經(jīng)濟發(fā)展

            對于經(jīng)濟落后地區來(lái)說(shuō),往往缺乏傳統的物質(zhì)資源,但是卻有著(zhù)獨特的自然風(fēng)光,因此發(fā)展旅游業(yè)成了帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展的最好途徑。落后地區可以發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展,從而縮小和發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展差距。

            (3)促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整

            旅游投資能夠為經(jīng)濟結構調整提供機會(huì )。目前,我國旅游投資的主體正從國家開(kāi)始轉向于民營(yíng)企業(yè)。國有經(jīng)濟從旅游等第三產(chǎn)業(yè)中逐步退出。我國非國有經(jīng)濟發(fā)展正在成為旅游投資的主力軍。在這種局面下,旅游投資的加大,無(wú)疑可以促進(jìn)國有經(jīng)濟從旅游等第三產(chǎn)業(yè)中逐步退出,轉而重點(diǎn)投向能源、交通、石化等資金密集型基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這種新的旅游投資格局符合國有、民營(yíng)資本各自的特點(diǎn),有利于發(fā)揮各自的特長(cháng),是對經(jīng)濟結構進(jìn)行積極有效調整的重要舉措。

            (4)影響了土地等稀缺資源的最優(yōu)配置

            但是,旅游投資活動(dòng)的開(kāi)展,需要投資大量的資源。這導致旅游目的地一些稀缺性資源的需求不斷擴大,其中尤其以對土地的需求表現得最為明顯。由于我國的旅游需求不斷增加,這需要不斷的增加旅游投資。而旅游投資項目用地規模是很大地。為了旅游產(chǎn)業(yè)地發(fā)展,很多地方的旅游項目的開(kāi)發(fā)往往需要以犧牲該片土地的其他用途為代價(jià),例如,某一片土地一旦用于開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)便意味著(zhù)放棄用于農耕或建工廠(chǎng)。因此,在決定占用某一土地開(kāi)發(fā)旅游項目之前,往往需要對其不同用途所能帶來(lái)的社會(huì )收益和有可能付出的社會(huì )成本進(jìn)行比較和權衡,以便確保該項土地資源的用途符合當地社會(huì )的最佳利益。

            2.社會(huì )效益

            旅游投資對于當地社會(huì )的影響可以從兩個(gè)方面來(lái)看待,一個(gè)方面是旅游投資對當地的社會(huì )產(chǎn)生積極的影響,另外一個(gè)方面也帶來(lái)一些社會(huì )問(wèn)題。旅游投資開(kāi)發(fā)活動(dòng)對接待地區的社會(huì )文化產(chǎn)生影響的程度,與旅游投資開(kāi)發(fā)的規模和接待地區的社會(huì )特點(diǎn)和社會(huì )發(fā)展程度密切相關(guān)。大規模旅游投資開(kāi)發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展,引起的大規模人員流動(dòng),特別是異域游客的大量來(lái)訪(fǎng),難免會(huì )給旅游接待地區的社會(huì )和文化帶來(lái)某種程度的影響。其影響程度往往隨著(zhù)旅游活動(dòng)規模的擴大而增大。

            (1)拓寬旅游目的地的就業(yè)渠道

            根據微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)理論,企業(yè)的生產(chǎn)需要多個(gè)要素的共同作用才能生產(chǎn)出產(chǎn)品,對于旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)來(lái)說(shuō),也是如此。投資者在進(jìn)行旅游固定資產(chǎn)投資的同時(shí),必須配備一定的勞動(dòng)力。只有這樣旅游投資的結果才有意義。此外,作為第三產(chǎn)業(yè)中的主要部門(mén),旅游屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),且對一般從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)要求并不高,因此,旅游投資項目比一二產(chǎn)業(yè)的項目更能夠吸納就業(yè)。

            (2)提高旅游目的地的居民消費質(zhì)量

            旅游投資會(huì )增加旅游收入,目的地居民收入的增加會(huì )提高當地居民的生活質(zhì)量,降低居民的恩格爾系數。例如新疆的卡納斯湖開(kāi)發(fā)以后,附近的縣城通過(guò)提供旅游景點(diǎn)的配套項目,發(fā)展住宿、餐飲、旅游商品的開(kāi)發(fā),居民的受提高,食品開(kāi)支下降。而用于其他方面的支出增加。

            (3)提升旅游目的地的知名度

            隨著(zhù)旅游投資項目,尤其是一些大的旅游項目建成后,旅游目的地的產(chǎn)品品質(zhì)得到提升,對游客的吸引力也隨之增加。游客量的增加,伴隨著(zhù)當地知名度的上升。在開(kāi)發(fā)黃山以前,很少有國家領(lǐng)導人到這里。而黃山開(kāi)發(fā)以后,吸引了不少?lài)翌I(lǐng)導人到這里。他們在旅游的同時(shí),對于當地的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提出了很好的建議,并給予了很好的政策。這些年,黃山市的社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展,和黃山景區旅游投資項目的開(kāi)展密不可分。更有一些客商,在旅游的過(guò)程中,對當地的投資環(huán)境有了更深的印象,從而決定在這里投資。因此,好的旅游投資項目會(huì )促進(jìn)旅游目的地的硬軟件環(huán)境的改善,目的地整體形象和聲譽(yù)的提高,其結果是電信、交通、商業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

            3.生態(tài)效益

            旅游投資可能產(chǎn)生的生態(tài)效益也是兩個(gè)方面,一個(gè)方面,旅游投資通過(guò)采取一些措施來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,則投資項目對目的地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正的效益;另外一個(gè)方面,則是旅游投資項目建成以后,對旅游目的地物質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)生負面影響。

            (1)改善目的地的生態(tài)環(huán)境

            旅游投資的正面生態(tài)效益主要表現在目的地景觀(guān)質(zhì)量得到明顯提高、生物多樣性和生物種質(zhì)資源得到有效的保護,生態(tài)環(huán)境條件得到明顯改善等方面。這對于一些生態(tài)旅游項目來(lái)說(shuō),尤其明顯。這些旅游投資項目在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,比較重視生態(tài)環(huán)境的保護,從不同的方面采取措施,這樣的旅游投資會(huì )改善旅游目的地的生態(tài)環(huán)境。

            一方面,投資者通過(guò)制定規章制度,實(shí)施一些生態(tài)環(huán)境保護措施的實(shí)施,對于區域內各種生活廢水和廢氣的排放進(jìn)行限制。并通過(guò)與當地政府和村民通過(guò)簽訂協(xié)議和采取經(jīng)濟補償等措施,嚴格規定景區內禁止森林采伐活動(dòng),使森林得到休養生息。另外一個(gè)方面,通過(guò)阻止各種狩獵野生動(dòng)物和采集挖掘野生植物資源現象的發(fā)生,造就了珍稀動(dòng)物良好的棲息環(huán)境,吸引了眾多野生動(dòng)物前來(lái)景區生長(cháng)繁衍。

            (2)污染旅游目的地的環(huán)境

            隨著(zhù)旅游投資開(kāi)發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展,伴之而來(lái)的負面環(huán)境效益引起了人們越來(lái)越多的關(guān)注。特別是從20世紀80年代中期以來(lái),國內外旅游學(xué)術(shù)界的很多學(xué)者都對旅游的環(huán)境影響研究投入了越來(lái)越大的努力。人們意識到,在對旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行損益分析時(shí),應將環(huán)境指標考慮進(jìn)去。

            (3)破壞旅游目的地的生態(tài)系統

            不少地方在進(jìn)行旅游投資開(kāi)發(fā)以后,水體污染,水土流失加重,植被覆蓋率下降,野生動(dòng)植物的有效保護區域范圍縮小,生態(tài)系統受到不同程度的侵害和破壞。旅游者的進(jìn)入不僅會(huì )改變當地地貌,誘發(fā)沙害,而且會(huì )干擾野生動(dòng)物的生存環(huán)境,導致一些珍稀動(dòng)植物的滅絕。

            旅游者丟棄的大量廢棄物不僅破壞了環(huán)境的美感,還可能危及動(dòng)植物的生存安全。野生動(dòng)物不僅是極其珍貴的旅游資源,更是當地生態(tài)系統中難以替代的鏈節,然而不少地方的有關(guān)部門(mén)對這一資源的開(kāi)發(fā)管理不嚴、執法不力,致使不少珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕的危險。

            4.三者間的博弈關(guān)系

            要想實(shí)現可持續性的旅游投資決策,必須處理好經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益三者之間的關(guān)系,即找到三者博弈關(guān)系的平衡點(diǎn)。綜合前述,過(guò)多的重視經(jīng)濟效益則會(huì )對生態(tài)造成一定程度的破壞,使生態(tài)效益減少;相反,過(guò)多的重視生態(tài)效益,則必定會(huì )影響旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。兩者是矛盾的博弈雙方,可以將其視為一種靜態(tài)博弈加以分析。而經(jīng)濟效益和社會(huì )效益之間更多的是一種互惠關(guān)系,經(jīng)濟效益上來(lái)了,人們的消費水平、當地的就業(yè)率、知名度等自然會(huì )隨之上升,進(jìn)而又對經(jīng)濟效益產(chǎn)生加強作用。那么這里就存在一個(gè)社會(huì )效益和生態(tài)效益之間的靜態(tài)博弈關(guān)系。

            四、小結

            旅游投資決策應該不僅考慮到旅游投資的經(jīng)濟效益,還應綜合的考慮到旅游投資的社會(huì )效益和生態(tài)效益。旅游投資者在確定投資方案的時(shí)候,一定要充分的考慮客觀(guān)條件的限制,在充分考慮到經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益三者的博弈關(guān)系基礎上,確立優(yōu)化模型,制定行之有效的投資方案,實(shí)現真正的可持續發(fā)展的投資決策。

            山合水易機構

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          END

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