北京山合水易規劃設計院研究發(fā)現，自2005年10月，黨中央做出全面建設社會(huì )主義新農村的重要決策以來(lái)，新農村現代化建設的程度在不斷加強，新農村建設的模式也在不斷向前發(fā)展。在新農村建設的初級階段，從簡(jiǎn)單的治理村容村貌等基礎性新農村建設，到發(fā)展至今的調整農村產(chǎn)業(yè)結構，從根本環(huán)節上建設新農村，新農村規劃建設逐步走向了更加科學(xué)的道路。

　　隨著(zhù)新農村建設的不斷深入，新農村建設的模式也不斷創(chuàng )新，北京山合水易規劃設計院認為，在今后很長(cháng)一段時(shí)間內，以新農村綜合體作為新農村規劃建設的模式將逐步推廣，并為社會(huì )主義新農村建設插上騰飛的翅膀。

　　四川綿陽(yáng)國際香草莊園規劃示意圖

　　新農村綜合體是新農村建設的最新模式

　　新農村綜合體是四川省委在總結新農村建設的經(jīng)驗上率先提出新農村建設新模式，新農村綜合體是一種規模大、功能多、效率高、現代性、開(kāi)放性的農村新型社區，具有深刻的內涵和顯著(zhù)的特征，與"城市綜合體"比較具有明顯的區別。新農村綜合體必須具有鄉村的基本特征和功能，必須吸納城市的先進(jìn)要素；既要依托鄉村行政區域，又要打破行政區域的界限，是一種開(kāi)放式的要素聚集區。它是一個(gè)區域發(fā)展概念而不是單體建筑概念，它是一個(gè)生產(chǎn)生活復合概念而不是單純商業(yè)經(jīng)營(yíng)概念，它是以農民為主體的組織形態(tài)而不是僅僅包括市民活動(dòng)的空間形態(tài)，它是農村中的"現代集鎮"而不是城市中的"新房新村"。

　　《四川綿陽(yáng)·國際香草莊園規劃》項目是北京山合水易規劃設計院在2011年規劃設計的一個(gè)新農村綜合體項目，項目范圍涉及綿陽(yáng)市楊家鎮2300余畝，涉及人口千余人。在該項目中，北京山合水易規劃設計院圍繞楊家鎮周邊充分研究了開(kāi)發(fā)香草旅游與城鄉統籌的結合問(wèn)題。將楊家鎮規劃成為農戶(hù)居住規模較大、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎設施建設配套齊全、公共服務(wù)功能完善、組織建設和社會(huì )管理健全的、能初步體現城鄉一體化格局的農村新型社區。同時(shí)建設了該綜合體的公共服務(wù)設施，包括道路、院壩、廣場(chǎng)、文體設施、水電氣主干道、污水管道及污水處理、公共服務(wù)設施等。

　　據綿陽(yáng)日報報道：香草莊園為500多當地農民解決了就業(yè)問(wèn)題，農民在香草園鋤草一天能掙70元，除去耽擱和休息的時(shí)間，一個(gè)月能掙2000多元。入夏之后，楊家鎮香草園花團錦簇、游人如織，農民每年的收入也增加了7000多元。

　　新農村綜合體是新農村建設的最科學(xué)模式

　　新農村綜合體是一個(gè)全新的建設模式，包括：農民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)、新型社區管理等五大要素；允許其他個(gè)體、企業(yè)和社會(huì )組織參與；主導產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、農民收入持續增長(cháng)；具有迅速聚集人口、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、傳承城鄉文明、優(yōu)化生產(chǎn)生活條件、助推城鄉互動(dòng)發(fā)展等"五大功能"；表現出設施的配套性、要素的系統性、功能的復合性、產(chǎn)業(yè)的規模性、人口的聚居性、城鄉的融合性和發(fā)展的現代性等"七大特性"。

　　《中國秦皇島盧龍縣·柳河山谷--東方葡萄酒休閑山谷新農村綜合體》項目是北京山合水易規劃設計院在2011年規劃設計的農村綜合體項目，該項目面積達3388公頃，涉及建筑面積101萬(wàn)平米。北京山合水易規劃設計院在深入研究該項目地理位置和人文文化后，確立了以發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)為依托，同時(shí)結合新農村建設，完善區域內基礎設施建設，打造山東地區酒莊新農村綜合體。

　　中國秦皇島盧龍縣柳河山谷農村綜合體規劃示意圖

　　新農村綜合體是新農村建設的發(fā)展方向

　　北京山合水易規劃設計院認為，新農村綜合體的指向在深入解決"三農"問(wèn)題，核心在建設集中居住點(diǎn)，紐帶在農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )服務(wù)發(fā)展，路徑是集農業(yè)生產(chǎn)與農民生活于一體，更加強調區域空間的聚合性與生產(chǎn)生活功能的配套性，突出多種生產(chǎn)生活要素的集約優(yōu)化配置。新農村綜合體是一個(gè)多功能的交織體，是一個(gè)內涵豐富的創(chuàng )新體，既分層次、分結構，又分區域、分系統；既包括水、電、氣、路等基礎設施建設，又包括衛生、教育、文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展，還包括生活生產(chǎn)物資、農技和信息等服務(wù)配套，是今后新農村建設的方向。

      北京山合水易規劃設計院
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