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          北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁

          北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)

          高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家

          《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家

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          旅游規劃中的旅游經(jīng)濟分析與預測問(wèn)題

          作者:戴占清 | 來(lái)源:原創(chuàng ) | 時(shí)間:2012-07-30 | 關(guān)鍵詞:旅游規劃

            
            無(wú)論是在區域旅游發(fā)展戰略規劃中,還是在風(fēng)景區、度假區、旅游區的規劃中,旅游經(jīng)濟分析有三個(gè)問(wèn)題是必不可少,也是有著(zhù)密切相關(guān)關(guān)系的:區域條件分析,包括有利因素、不利條件等;旅游的游客人數預測和消費支出;投入產(chǎn)出分析,包括資金投入,項目的產(chǎn)出,最終的經(jīng)濟收益,也包括社會(huì )和環(huán)境效益。在這三者中,區域條件分析是基礎,是一項基本的工作,是為其它兩項工作服務(wù)的。對區域分析而言,重要的是實(shí)事求是和全面地進(jìn)行分析;而投入產(chǎn)出分析和游客人數的預測是互為因果因素,游客的人數預測決定了投入和產(chǎn)出的比例,投入的多少又影響著(zhù)游客人數的多和少。

            一、以往的一些基本做法

            開(kāi)發(fā)一個(gè)旅游項目,建設一個(gè)旅游區、度假區、風(fēng)景區,都需要對游客客源和人數進(jìn)行分析和預測。一般是采用綜合分析的做法,即根據過(guò)去幾年的統計資料,再加上對現在有利條件(往往被過(guò)分強調)、不利條件(往往被加以淡化)的分析,確定一個(gè)游客增長(cháng)率,來(lái)預測未來(lái)游客量的發(fā)展。有的地方則是根據上級單位的規劃指標,來(lái)反推本地區、本單位的游客人數增長(cháng)率;也有的地方是人為的先確定一個(gè)需要達到的游客指標,然后反推增長(cháng)率。

            這些做法是不科學(xué)的。第一,旅游的建設發(fā)展是需要時(shí)間和投入的,游客的增長(cháng)與數量的穩定也是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,孤立的借用某時(shí)期的游客變化幅度來(lái)推算該區域的發(fā)展全過(guò)程,脫離實(shí)際;第二,這種預測往往是就旅游區、景點(diǎn)或項目本身進(jìn)行考慮,缺乏對更高層次和更廣區域的旅游業(yè)分析,只是根據自身的基礎條件,一廂情意地認為自身具有吸引游客的資源,有發(fā)展地方旅游業(yè)的優(yōu)勢;不去,也不愿去考慮周邊地區旅游業(yè)的發(fā)展,不分析客源市場(chǎng)。第三,這種預測是就旅游分析旅游,缺乏科學(xué)的綜合分析。旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的一個(gè)重要組成部分,旅游業(yè)的發(fā)展同區域經(jīng)濟的整體發(fā)展是結合在一起的。區域經(jīng)濟的發(fā)展應是綜合協(xié)調的,旅游業(yè)的發(fā)展速度必須適應整個(gè)區域經(jīng)濟的發(fā)展速度,也要受到區域經(jīng)濟發(fā)展的制約,不可能脫離區域經(jīng)濟的發(fā)展,而單獨發(fā)展起來(lái)。

            二、游客人數預測的參數設定

            游客人數增長(cháng)預測的不準確,會(huì )嚴重影響旅游的投入產(chǎn)出分析。在進(jìn)行游客人數的預測時(shí),有幾個(gè)參數的確定是很關(guān)鍵的;游客的年增長(cháng)率、游客的旅游支出,游客的逗留天數、國內游客和國外游客的比例、本地游客和外地游客的比例、直接收入和間接收入的比例。

            1.游客的年增長(cháng)率。在預計游客的年增長(cháng)率的時(shí)候,要考慮到以下一些因素。區域條件的發(fā)展與變化,最為重要的是區域交通條件的變化,如公路、鐵路以及民航的建設情況,交通條件的變化增加了游客的可進(jìn)入性;現有基礎和旅游資源的開(kāi)發(fā)情況,旅游項目的開(kāi)發(fā)建設需要一定周期,影響到其增長(cháng)率的變化。

            2.游客的消費支出。游客一天的消費支出應當包括吃、住、行、游、娛、購六大項的費用,可根據現有的情況,進(jìn)行估算。但必須結合項目具體分析這六項費用,有些支出可能在一個(gè)特定的旅游環(huán)境中就并不存在,如在風(fēng)景區沒(méi)有賓館,則顯然就不可能有住的支出。

            3.游客的逗留天數。許多規劃中,都把游客逗留的天數確定的較高,有的隨規劃期的增加,游客的逗留天數也在逐年的提高。很明顯,觀(guān)光型的旅游,其游客逗留的天數是不可能增加得很快,即使是度假型的旅游,普遍來(lái)講游客也不可能在一個(gè)地方逗留較長(cháng)的時(shí)間。因此游客逗留天數在觀(guān)光型的旅游地區,應以1~2天為主,度假型的旅游地區平均以3~5天為主。

            4.國內游客和國外游客的比例。國內游客和國外游客要分開(kāi)來(lái)預測,這兩大類(lèi)游客的發(fā)展機制和速度是不一樣的,不易籠統地放在一起來(lái)預測。有些地方國內游客的發(fā)展要快一些,有些地方則國外的游客增加得要快一些。國內知名的景點(diǎn),國際游客的發(fā)展要快一些,一些新景點(diǎn)則國內的游客要增長(cháng)得快一些。對于來(lái)自國外的游客預測更要認真考慮景區的知名度、可進(jìn)入性、軟硬件服務(wù)的水平等因素。

            5.本地游客和外地游客的比例。本地游客和外地游客在預測的時(shí)候,無(wú)論是增長(cháng)率還是消費支出都是不一樣的。在根據歷史資料進(jìn)行分析的時(shí)候,不易區分出歷年的游客當中有多少是本地游客,有多少是外地游客。這也是在游客人數預測時(shí)往往被忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。有些規劃根據歷年游客的增長(cháng)幅度,不區分本地、外地游客,就推算出游客的總的增長(cháng)速度,是不準確的。本地游客的增長(cháng)速度比外地游客的增長(cháng)速度要慢得多,在一定的基數和一定的時(shí)間內,本地的游客將保持在一個(gè)較為穩定的基礎之上,或是增長(cháng)速度較慢。因此,在利用歷年的資料進(jìn)行增長(cháng)預測時(shí),較為準確的方法是將本地和外地游客分別預測。

            6.直接收入和間接收入的比例。首先要確定哪些是旅游業(yè)的直接收入,哪些是旅游業(yè)的間接收入。一般情況下,旅游業(yè)的直接收入是指風(fēng)景區、景點(diǎn)的門(mén)票收入,旅行社的收入、賓館、飯店的收入,旅游商店的收入等。間接收入的范圍則要廣得多,包括商飲服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、零售商業(yè)等。由于條件的不同、所屬系統的不同,二者的比例在各地是不一樣的。

            上述參數的確定,影響到對于旅游收入的客觀(guān)分析。國內外游客的消費支出是不一樣的,外地的游客支出要高一些;觀(guān)光型的游客和度假型的游客的消費支出也是不一樣的,度假型的游客支出要高一些。旅游的直接收入和間接收入之比是1∶8到1∶10之間。

            根據所在地區區位的不同,旅游項目的不同,旅游資源知名度的不同,旅游業(yè)發(fā)展的成熟程度和時(shí)間長(cháng)短的不同,這些參數將會(huì )有一定的變化幅度,不是固定不變的。要根據各地的實(shí)際情況,認真分析,盡可能準確地確定所選參數的取值。

            三、旅游經(jīng)濟分析中幾個(gè)應注意的問(wèn)題

            在旅游業(yè)的經(jīng)濟分析中,有些方法存在著(zhù)明顯的問(wèn)題;有些則是沒(méi)有一定的規范;有些則是無(wú)章可循,做法不一,不具可比性。

            1.游客人數的宏觀(guān)預測和微觀(guān)預測。這里所指的宏觀(guān)預測是指一個(gè)較大地域范圍內的游客數量預測,例如一個(gè)省、一個(gè)地區等,而微觀(guān)預測則是指的一個(gè)縣、一個(gè)旅游區、一個(gè)風(fēng)景區的游客數量預測。宏觀(guān)預測的游客人數應小于或等于區域微觀(guān)預測游客人數之和。

            如一個(gè)地區有10個(gè)縣市,預測某年全地區可達到的游客人數總和是100萬(wàn)人,平均分配到每一個(gè)縣市,則每個(gè)縣市需要接待游客10萬(wàn)人。但在現實(shí)中這種完全等量的游客統計量往往很少出現。游客在進(jìn)入本地區以后,可能到地區內的兩個(gè)或更多的縣市游玩,如果此時(shí)兩個(gè)或以上的縣市在統計旅游人數時(shí),都對該游客進(jìn)行統計,分別上報匯總到地區,那么對地區總的接待人數來(lái)說(shuō)實(shí)際上就是一種重復計算。

            2.游客的逗留天數。當地區預測游客的逗留天數時(shí),是指該游客在本地區內總的逗留天數,而不管這個(gè)游客是到本地區內的一個(gè)縣市還是兩個(gè)縣市游玩。如游客甲到江蘇省游玩5天,他就可能在南京玩2天,在蘇州玩2天,在無(wú)錫玩1天。這樣江蘇省在統計游客甲時(shí),他在南京的逗留時(shí)間就是2天,在蘇州就是2天,在無(wú)錫就是1天。游客在出外旅游,總是想在可能的時(shí)間內,到更多的地方去游玩。顯然一個(gè)省、一個(gè)地區在預測時(shí),游客的逗留天數要比所屬的各個(gè)縣所預測的游客逗留天數要大。決不可能普遍地出現這種情況,即低層次區域內所預測的游客逗留天數等于高層次區域內所預測的游客逗留天數,更不可能高于高層次區域所預測的數字。

            另外,有些預測只是簡(jiǎn)單地隨著(zhù)時(shí)間的推移而增長(cháng),現在平均每個(gè)游客逗留1天,5年以后每個(gè)游客逗留1.5天,10年以后逗留2天,15年以后逗留2.5天……。游客逗留天數的增加,是有一定條件的,比如說(shuō)是景區的開(kāi)發(fā)規模,景區景點(diǎn)建成和開(kāi)放的時(shí)間,旅游設施的建設投入等。而且在以觀(guān)光為主的地方,游客逗留天數的增加,是有一定條件的,比如說(shuō)是景區的開(kāi)發(fā)規模,景區景點(diǎn)建成和開(kāi)放的時(shí)間,旅游設施的建設投入等。而且在以觀(guān)光為主的地方,游客逗留天數的增加就不可能太快。

            3.游客的旅游消費支出。在一些預測中游客的消費支出成為一個(gè)不變的數字,或是增加較慢。隨著(zhù)投入的增加,游客的消費支出應有一定幅度的提高,否則,投入新的資金,其效益何在?再者,旅游收入的增加,一方面是依靠旅游人數的發(fā)展,但更為重要的是要從粗放型向效益型發(fā)展,使旅客的日均支出有較大的提高。當然,也有的預測把游客消費支出增長(cháng)的幅度定的太高,這也是不可能的??傊慰拖M支出的增長(cháng)幅度應同旅游資源開(kāi)發(fā)程度和旅游設施的建設相一致,與對于旅游業(yè)的資金投入相適應。

            4.本地游客和外地游客。大多數分析預測中,在沒(méi)有對本地游客和外地游客客觀(guān)分析的情況下,籠統地來(lái)確定游客的消費支出和逗留天數。實(shí)際上本地游客的消費支出要明顯低于外地游客,他們一般不支出住宿費用,在吃的方面花費也要少,自己可以帶一些較為便宜的食品和飲料等,交通費用也較少,購物尤其是購買(mǎi)旅游產(chǎn)品的費用更要少得多。而外地游客的總體支出要高得多。另外本地人做為游客來(lái)講,一次出游的逗留天數多數是在半天和一天之內(不過(guò)夜)。這樣,將本地游客和外地游客統一計算時(shí),其消費支出和逗留天數就不應估計的過(guò)高。否則,這樣計算出來(lái)的收益是不現實(shí)的,必將影響到將來(lái)整體的經(jīng)濟效益。

            四、一些建議

            在涉及到旅游發(fā)展的各種規劃和預測時(shí),要進(jìn)一步重視經(jīng)濟分析工作,提高預測的科學(xué)性,使之能真正起到指導、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展和建設的作用。

            1.加強區域條件分析工作。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè),其前鏈和后鏈的相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較多。換句話(huà)說(shuō),就是影響旅游業(yè)發(fā)展的因素較多,同時(shí)受旅游業(yè)發(fā)展影響的產(chǎn)業(yè)也比較多。從旅游業(yè)構成的“吃、住、行、游、娛、購”六大要素來(lái)看,也表明了這一點(diǎn)。在這里應重點(diǎn)研究對旅游業(yè)發(fā)展起到制約和促進(jìn)作用的因素和條件,而且一定要站在更高的層次來(lái)分析問(wèn)題。如整個(gè)區域的交通條件的改觀(guān),周邊地區旅游業(yè)的發(fā)展情況,本地區的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和速度。切不可單純地就自己本區域的旅游來(lái)論旅游,要把本地區的旅游業(yè)發(fā)展放在更廣大的地域范圍中來(lái)考慮、來(lái)分析。

            2.做好投入產(chǎn)出分析工作。一個(gè)旅游項目的建設能否可行,必須要有投入產(chǎn)出分析。實(shí)事求是地預測未來(lái)可以達到的經(jīng)濟效益,以此來(lái)做為資金投入總量、投入時(shí)間和周期的重要依據。在投入產(chǎn)出分析達不到預期的目的,或是投入產(chǎn)出是一個(gè)負值時(shí),本著(zhù)負責的態(tài)度,應該十分慎重地考慮項目上不上、什么時(shí)候上的問(wèn)題;切不可盲目地對未來(lái)的經(jīng)濟效益表示樂(lè )觀(guān),甚至為了上項目,明知項目的效益差,也要人為地不現實(shí)地把未來(lái)的經(jīng)濟效益說(shuō)得天花亂墜,造成將來(lái)更大的投資失誤。

            3.對于分析中各個(gè)參數值的確定要實(shí)事求是。在預測分析中往往會(huì )出現一種偏差,即在進(jìn)行項目的經(jīng)濟效益分析時(shí),不少參數值的確定都比較高,要多做分析研究,可以參照國外的一些情況和國內其它地區的情況,按照客觀(guān)規律來(lái)確定參數的數值??梢钥闯?,國內一些著(zhù)名的風(fēng)景旅游區在已過(guò)去的十年中,其游客的遞增率一般都達不到兩位數的水平。新的景區在發(fā)展初期,游客的增長(cháng)率是比較高的,但在基數較高的情況下,游客的年增長(cháng)率就會(huì )降下來(lái),不可能老是保持在較高的增長(cháng)水平之上。

            4.游客的分類(lèi)工作要細。為了保證預測分析結果的準確,保證項目的投入產(chǎn)出有較高的效益,要對游客的構成做詳盡的調查和分析。對于游客的構成、地域構成(國內游客可分省、市、區,也可分為沿海、中部、西部,特別要區分出本地游客的比例;國際游客要按國別分)、收入構成(年收入可分為5000元以下,5000~10000元,10000元以上等)、游覽項目的構成(觀(guān)光、度假、會(huì )議、商務(wù))、消費構成(吃、住、行、游、娛、購的費用支出比例)、游客的滿(mǎn)意程度構成等等。如果能有歷年的資料,則所做的分析將會(huì )更準確一些,其預測結果也會(huì )更加科學(xué)。

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