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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
要完成開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)上述總體策劃方案的內容,不可能一蹴而就,它是一個(gè)嚴密系統過(guò)程。
1、進(jìn)行市場(chǎng)調研 形成開(kāi)發(fā)意向 開(kāi)發(fā)意向與市場(chǎng)調研是互動(dòng)的,即:有初步的意向后再去調研,通過(guò)調研產(chǎn)生開(kāi)發(fā)意向,它們往往是相互滲透的。其中市場(chǎng)調研可以由開(kāi)發(fā)單位自己進(jìn)行,或邊考察同類(lèi)項目,邊高速開(kāi)發(fā)意向;也可以由開(kāi)發(fā)單位提出要求,委托專(zhuān)業(yè)調研單位提交調研報告。調研的內容包括園區的類(lèi)型與當地的市場(chǎng)傾向;園區的休閑活動(dòng)與人們的選擇傾向,人們的支付意愿,傾向參與其中某些休閑活動(dòng)的社會(huì )群體及其他們的經(jīng)濟狀況等。
2、確定總體策劃專(zhuān)家組 并簽訂委托策劃合同 為了借用外腦、集思廣益,休閑農業(yè)的開(kāi)發(fā),一般是委托有經(jīng)驗的策劃單位組成策劃專(zhuān)家組承擔總體策劃任務(wù)。由于休閑農業(yè)不僅涉及旅游業(yè),而且涉及農林牧漁多種專(zhuān)業(yè),既要有微觀(guān)農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,也要有宏觀(guān)科學(xué)知識。專(zhuān)家組應由跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)人員組成。專(zhuān)家組要對擬建立休閑農業(yè)園區的所在地的自然資源條件、人文資源條件、社會(huì )經(jīng)濟條件、生物資源條件進(jìn)行論證,哪些條件對園區的建設有利,哪些條件還不具備,需要加強;對園區類(lèi)型及相應的活動(dòng)進(jìn)行論證,為可行性方案的提出打好基礎。
3、進(jìn)行現場(chǎng)考察 確定項目選址 選址一般由開(kāi)發(fā)單位自定,也可由開(kāi)發(fā)單位預選幾處,經(jīng)專(zhuān)家組考察擇優(yōu)認定?,F場(chǎng)考察包括勘察和召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì ),深入了解開(kāi)發(fā)地點(diǎn)的地形地貌、自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境等實(shí)情。對候選地點(diǎn),專(zhuān)家組根據調研結果和專(zhuān)家組的總體策劃意見(jiàn)進(jìn)行綜合評定,提出項目的最佳選址。
4、搜集策劃依據 進(jìn)行資料分析 根據總體策劃的要求,搜集有關(guān)資料、自然環(huán)境資料、社會(huì )情況資料、有關(guān)政府文件及法規等。主要包括園區所在區域的農業(yè)發(fā)展狀況;園區所在地的自然條件(包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染程度、不同地塊的肥沃程度);交通條件(園區周邊環(huán)境狀況及旅游資源);社會(huì )人口現狀;經(jīng)濟現狀;已有的相關(guān)的規劃成果;現場(chǎng)踏勘工作所獲得的現狀資料。
5、進(jìn)行方案構思 形成總體策劃框架 在現場(chǎng)考察和搜集資料的基礎上,策劃專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)反復的思索和研討,提出總體策劃的框架,提交開(kāi)發(fā)單位征求意見(jiàn)。
6、復核現場(chǎng)考察 甲、乙方交流開(kāi)發(fā)構想 為使總體策劃的基本框架得到充實(shí)、完善、甲、乙雙方要對總體策劃框架深入討論,提出各自的構想,進(jìn)行交流和對接,并進(jìn)行必要的現場(chǎng)復核考察。
7、提出總體策劃方案初稿 在甲、乙雙方交流和對接構想的基礎上,由專(zhuān)家組向開(kāi)發(fā)單位提交方案初稿,為進(jìn)一步的修訂、完善或調整做好準備。
8、方案研討,甲、乙雙方對方案初稿應深入斟酌、反復推敲,也可邀請部分有關(guān)主管部門(mén)和專(zhuān)家參加討論,以便發(fā)現問(wèn)題或提出新的意見(jiàn),為方案定稿創(chuàng )造條件。
9、修訂總體策劃方案和方案定稿 在方案研討的基礎上,吸取合理意見(jiàn),并經(jīng)修訂,形成總體策劃方案的最終文本,提交審定。
10、方案論證 由開(kāi)發(fā)單位組織有關(guān)專(zhuān)家和主管部門(mén),對總體策劃方案進(jìn)行評議論證。
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