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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
在推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進(jìn)程中,智慧城市建設成為我國城市發(fā)展和轉型的客觀(guān)要求,是提高城市品質(zhì),增強城市競爭力,提高城市服務(wù)大眾能力的必然選擇。那么新型智慧城市建設面臨哪些挑戰?新型智慧城市建設的發(fā)展方向如何?如何進(jìn)行智慧城市建設?
新型智慧城市建設面臨五大挑戰
1、頂層設計
新型智慧城市不再是分領(lǐng)域建設戴個(gè)智慧的“帽子”,如何在啟動(dòng)建設前通過(guò)頂層設計考慮好跨領(lǐng)域的統籌協(xié)調?城市越來(lái)越關(guān)注市民體驗、技術(shù)架構、新技術(shù)應用與商業(yè)模式,這些都需要高水平的頂層設計來(lái)解決。
2、新型智慧城市需要模式的創(chuàng )新
對于不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,采取的商業(yè)模式有很大不同。如政府特許經(jīng)營(yíng)模式,一卡通、城市智慧停車(chē)等;政府購買(mǎi)模式,如無(wú)線(xiàn)城市、智慧醫療教育等;自建模式,自建數據共享平臺、平安城市等。新型智慧城市建設需要構建多贏(yíng)的商業(yè)模式,如由政府設立控股投資公司與市場(chǎng)牽頭企業(yè),通過(guò)金融機構進(jìn)行融資,成立合資公司,進(jìn)行頂層設計、項目招標、項目建設、運營(yíng)管理等。
3、新型智慧城市需要的是“化學(xué)反應”
智慧城市建設是一個(gè)復雜的巨系統,差異化的“長(cháng)尾”需求和智慧城市建設的復雜性決定了無(wú)法一家獨大,而必須依靠生態(tài)。構建一個(gè)包括設計方、牽頭方、ISV和ICT提供方的生態(tài)系統非常重要。而如何整合各家之長(cháng)形成1+1>2的效果,從“物理反應”到“化學(xué)反應”,這又是新型智慧城市建設提出的新挑戰。
4、平臺成為新型智慧城市的立根之本
日益復雜的城市管理對運營(yíng)管理平臺提出了更高的要求,新型智慧城市建設中的生態(tài)圈需要通過(guò)平臺進(jìn)行整合和支撐。比如,智慧政務(wù)、無(wú)線(xiàn)城市、平安城市、智能交通、智慧教育、智慧醫療、智慧農業(yè)、智能制造、精準扶貧等等,都需要大數據服務(wù)支持平臺、業(yè)務(wù)應用使能平臺和城市運營(yíng)管理平臺進(jìn)行支持。
5、大數據建設水平代表著(zhù)城市的“智商”
深化大數據應用,已經(jīng)成為穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現代化的內在需求和必然選擇,基于大數據的分析應用是新型智慧城市建設中最有亮點(diǎn)的地方。
二、新型智慧城市建設要點(diǎn)
新型智慧城市絕非一日之功,也非一日之力可以實(shí)現的,需要投入大量的人力、物力和財力,這要求政府必須充分調動(dòng)社會(huì )各界力量,整合優(yōu)勢資源,通過(guò)資源合理配置,以效率、效益最大化的方式推進(jìn)智慧城市規劃與建設。
新型智慧城市建設至少包括5個(gè)要點(diǎn):一是無(wú)處不在的惠民服務(wù);二是透明高效的在線(xiàn)政府;三是精細精準的城市治理;四是融合創(chuàng )新的精神;五是安全可控的運行體系。
智慧城市不能推倒重來(lái),也不能千城一面,要根據區域比較優(yōu)勢和經(jīng)濟水平,因地制宜。以?xún)r(jià)值為導向,是新型智慧城市建設決策的重要依據,也是規劃建設過(guò)程中應遵循的基本原則。新型智慧城市建設帶來(lái)的核心價(jià)值:促進(jìn)城市系統蛻變,搶抓數字紅利;推動(dòng)政府機構轉型,分享改革紅利;支撐運行體系升級,競爭城市紅利;促進(jìn)社會(huì )資本匯聚,汲取資本紅利;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化,分享產(chǎn)業(yè)紅利。
三、新型智慧城市未來(lái)發(fā)展方向
1、以人為本
通過(guò)新型智慧城市建設,實(shí)現政府對城市更有效的管理與服務(wù),給市民提供一個(gè)更加便利的生活,給企業(yè)提供更高效的應用。
2、數據融合
最大限度地開(kāi)發(fā)、融合、共享和利用各類(lèi)城市信息資源,構建城市規劃、建設、管理和服務(wù)的智慧化體系,向數據要資源。
3、生態(tài)圈
通過(guò)這樣新型智慧城市建設聚合合作伙伴,構建智慧城市生態(tài)圈,共同為客戶(hù)提供智慧城市整體解決方案,引領(lǐng)新型智慧城市建設,為政府、企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
新型智慧城市建設的核心是以一種更智慧的方法通過(guò)利用以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為核心的新一代信息技術(shù)來(lái)改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式,對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內的各種需求做出快速、智能的響應,提高城市運行效率,為居民創(chuàng )造更美好的城市生活。