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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
美麗鄉村建設是社會(huì )主義新農村建設的重要舉措和內容,是社會(huì )主義新農村建設的重要途經(jīng)和手段。黨的十八大提出了建設美麗中國的歷史目標,其核心思想和根本目的就是為了更好地保護自然環(huán)境和自然資源不受破壞,進(jìn)一步營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。那么美麗鄉村怎么建設呢?有哪些核心?
美麗鄉村建設的核心
1.要切實(shí)提高對美麗鄉村建設的認識,增強責任感和緊迫感。
針對目前美麗鄉村建設中存在的認識不夠問(wèn)題,有關(guān)地區和部門(mén)一定要切實(shí)提高認識,要從中華民族偉大復興中國夢(mèng)和美麗中國構建的角度出發(fā),從促進(jìn)民生改善執政為民的角度出發(fā)來(lái)看到美麗鄉村建設。不能單純地割裂地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與美麗鄉村建設的關(guān)系,能不能將美麗鄉村建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對立起來(lái),認為美麗鄉村建設是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的負擔,經(jīng)濟效益不明顯,也不能成為政績(jì)。要堅決克服這些錯誤的思想,做到思想上重視,業(yè)務(wù)上了解,情況上掌握,真正讓美麗鄉村建設與地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展并行不悖,并通過(guò)美麗鄉村建設,較好地改善村容村貌,改善農村的生產(chǎn)生活環(huán)境,保護好農村的自然環(huán)境和自然資源,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農村旅游資源和環(huán)境,促進(jìn)農村旅游潛力的釋放,將美麗鄉村建設作為拉動(dòng)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要杠桿和載體,促進(jìn)美麗鄉村建設的深入開(kāi)展。 2.要充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力,為美麗鄉村建設注入動(dòng)力。
在美麗鄉村建設的過(guò)程中,各級地區和部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng )新思維,下大力氣破解資金瓶頸問(wèn)題,打破原來(lái)的等靠要思想,主動(dòng)走出去湊集資金,為美麗鄉村建設提供資金支持。要確保美麗鄉村建設專(zhuān)項資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)要集中精力和財力支持美麗鄉村建設,對專(zhuān)項資金一定要加強管理,不能有擠占挪用的現象。同時(shí),要通過(guò)融資等方式,發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體,進(jìn)行美麗鄉村建設,充分發(fā)揮市場(chǎng)融資的作用??朔卸嗌馘X(qián)干多少事的等靠要思想,主動(dòng)出擊,主動(dòng)在美麗鄉村建設中尋找商機和潛力,對外包裝和推介,充分發(fā)揮當地在自然資源和自然環(huán)境中的巨大優(yōu)勢和潛力,吸引外來(lái)的客商和企業(yè)就美麗鄉村建設進(jìn)行投資,為美麗鄉村建設注入新的活力和動(dòng)力。
3.要高標準規劃設計和實(shí)施。
針對美麗鄉村建設中存在的規劃設計和實(shí)施過(guò)程中的諸多問(wèn)題,有關(guān)地區和部門(mén)一定要對美麗鄉村建設的規劃和實(shí)施問(wèn)題高度重視。要堅持高起點(diǎn)設計的理念,邀請國內外知名的美麗鄉村規劃設計部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的設計和規劃,保證農村的基礎設施短期內高標準,長(cháng)期內不落后,避免重復建設的浪費現象。其次是要注重規劃設計與當地的自然資源和地理特點(diǎn)相結合。規劃設計不能流于形式,要與當地的實(shí)際情況緊密結合,要做好規劃前提的調研和論證,堅決杜絕對其他地區規劃方案的照搬照抄,使本地區的規劃設計既符合實(shí)際,又突出科學(xué)理念。同時(shí)要抓好規劃設計的實(shí)施工作。對于規劃設計中的每一個(gè)細節都要不折不扣的予以實(shí)施,堅決杜絕實(shí)施打折扣的現象,要定期對項目的進(jìn)度進(jìn)行建設,對工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),確保美麗鄉村建設切實(shí)落到實(shí)處。
4.要處理好統一標準和地區差異的問(wèn)題。
對于美麗鄉村建設來(lái)講,核心還是為了完善農村的基礎設施,保護農村的自然和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農村環(huán)境的徹底改善。因此,在美麗鄉村建設過(guò)程中,對于建設的標準不要搞一刀切,要靈活掌握,結合每個(gè)地區的不同情況,具體問(wèn)題具體分析,千萬(wàn)不能盲目地搞高標準,勞民傷財,極易讓美麗鄉村建設走樣。要緊密結合本地區的地理特點(diǎn),財力情況等諸多因素,并考慮到當地民眾的生活習慣,把握好核心的標準,適當放寬細節,有效地兼顧靈活性和科學(xué)性,使美麗鄉村建設切實(shí)提高農村的生活環(huán)境,而避免單純?yōu)榱烁愀邩藴屎驼R劃一,給當地的群眾的生產(chǎn)生活造成不必要的影響。
5.協(xié)調好各職能部門(mén),形成工作合力。
在美麗鄉村建設的過(guò)程中,各職能部門(mén)之間一定要相互配合,主動(dòng)作為,堅決克服等靠要和觀(guān)望思想,克服于己無(wú)關(guān)的錯誤觀(guān)念,要從全局的角度和戰略高度來(lái)看待美麗鄉村建設,從本部門(mén)的優(yōu)勢和實(shí)際出發(fā),主動(dòng)為美麗鄉村建設出謀劃策,主動(dòng)工作,不等不靠,堅決克服推諉扯皮等現象,不能單純從本部門(mén)的利益得失出發(fā)考慮問(wèn)題,要胸懷大局,甘于奉獻。對于牽頭部門(mén),更是要主動(dòng)出擊,對于自己部門(mén)所承擔的工作,要超額保量的完成,堅決遵守完成時(shí)限,不拖拉推諉。對于不是自己所承擔的工作,也要主動(dòng)幫助其他部門(mén),幫助解決實(shí)際工作中遇到的困難,發(fā)揮“1+1>2”的精神,形成推動(dòng)美麗鄉村建設的強大合力。
6.加強宣傳教育,形成良好的氛圍。
需要看到的是,美麗鄉村建設不僅僅是地區和部門(mén)的工作,要像取得實(shí)實(shí)在在的效果,必須要贏(yíng)得廣大人民群眾,尤其是廣大農民的支持和理解。針對當前很多地區的農村基礎設施不完善,靠山吃山靠水吃水的錯誤思想等,要加大宣傳教育力度,通過(guò)多種形式對農民進(jìn)行宣傳教育,引導農民正確認識美麗鄉村建設的重要意義,認識到美麗鄉村建設對于自身的巨大益處,并深刻認識到自己的主動(dòng)參與對于美麗鄉村建設的重要作用,克服農民事不關(guān)己高高掛起的思想,引導他們樹(shù)立正確的環(huán)境觀(guān)和生態(tài)觀(guān),教育他們改正生產(chǎn)生活中存在的一些破壞環(huán)境,破壞資源的行為,進(jìn)一步營(yíng)造美麗鄉村建設的良好氛圍。