為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，國家林業(yè)草原局研究制定了《鄉村綠化美化行動(dòng)方案》。方案明確，到2020年，建成20000個(gè)特色鮮明、美麗宜居的國家森林鄉村和一批地方森林鄉村，建設一批全國鄉村綠化美化示范縣。

方案指出，要保護鄉村自然生態(tài)，結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，促進(jìn)人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀(guān)、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護，加強古樹(shù)名木保護。

方案提到，要增加鄉村生態(tài)綠量，構建鄉村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉村裸露山體、采石取土創(chuàng )面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開(kāi)展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂(lè )的小微綠化公園、公共綠地。

方案強調，要發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將鄉村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，做好“特”字文章，大力發(fā)展森林觀(guān)光、林果采摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀(guān)光項目，帶動(dòng)農民致富增收。

方案明確，要加大各類(lèi)資金投入力度，支持鄉村綠化美化。通過(guò)民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實(shí)施鄉村綠化美化。
 

森林鄉村建設總體要求

(一)指導思想

按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄?，堅持以人民為中心，以改善鄉村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉村綠化成果，持續增加鄉村綠化總量，著(zhù)力提升鄉村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉村。

(二)基本原則

1.因地制宜、突出特色

根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。

2.保護優(yōu)先、留住鄉愁

保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道，保護鄉情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉村特色和田園風(fēng)光。

3.量力而行、循序漸進(jìn)

充分考慮鄉村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉村建設規律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉村綠化美化的目標、重點(diǎn)、任務(wù)和標準。

4.政府引導、多方參與

堅持在各級黨委政府領(lǐng)導下，以村為單位組織實(shí)施，動(dòng)員村民自己動(dòng)手，自覺(jué)投身鄉村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會(huì )資本積極參與鄉村綠化美化。

(三)行動(dòng)目標

到2020年，建成20000個(gè)特色鮮明、美麗宜居的國家森林鄉村和一批地方森林鄉村，建設一批全國鄉村綠化美化示范縣，鄉村綠化美化持續推進(jìn)，森林鄉村建設扎實(shí)開(kāi)展，鄉村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續增加，生態(tài)系統質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善。
 

森林鄉村建設推進(jìn)實(shí)施方案

(一)制定工作方案

各省級林業(yè)和草原主管部門(mén)要結合本地實(shí)際，制定省級行動(dòng)方案，指導鄉村綠化美化工作。各縣(含市、區、旗，下同)制定具體工作方案，摸清底數、梳理問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務(wù)、標準，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專(zhuān)人負責。

(二)加強宣傳發(fā)動(dòng)

各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳鄉村綠化美化行動(dòng)的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持鄉村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。

(三)開(kāi)展典型示范

2019年國家林業(yè)和草原局啟動(dòng)開(kāi)展國家森林鄉村、鄉村綠化美化示范縣建設工作。各地要結合本地實(shí)際開(kāi)展地方森林鄉村建設。通過(guò)試點(diǎn)示范，總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經(jīng)驗，形成一批能復制、可學(xué)習、可推廣的成熟技術(shù)、建設方式和管護機制。

(四)持續穩步推進(jìn)

開(kāi)展鄉村綠化美化行動(dòng)，改善提升村容村貌，整治農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，既是當前的重點(diǎn)工作，也是一項長(cháng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對突出問(wèn)題，結合本地實(shí)際和傳統習俗，根據鄉村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動(dòng)鄉村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節儉開(kāi)展鄉村綠化美化。

自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區，要加快鄉村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著(zhù)力提升鄉村綠化美化水平，創(chuàng )建更多美麗宜居的森林鄉村。干旱地區要堅持以水定綠、量水而行，根據水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

綠化美化鄉村是鄉村生態(tài)振興的先手棋，自2019年開(kāi)始，市政府實(shí)施“綠滿(mǎn)鄉村”三年行動(dòng)，以建設森林鄉村為載體，持續加大鄉村綠化美化力度，按森林鄉村示范村、森林鄉村重點(diǎn)村分級推進(jìn)建設，堅持規劃引領(lǐng)、科學(xué)建設，因地制宜、分類(lèi)施策，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，政府引導、社會(huì )參與，以人為本、改善民生，切實(shí)提高鄉村森林質(zhì)量，建設美麗鄉村，提高農民收入。相信在我國的努力下，鄉村會(huì )建設的越來(lái)越好!