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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
一、旅游項目申報條件
(一)項目單位具備法人資格;
(二)項目審批文件完善;
(三)投資來(lái)源明確,建設配套資金落實(shí);
(四)旅游資源有特色,開(kāi)發(fā)條件成熟,預期經(jīng)濟效益顯著(zhù),并具有國家級、世界級品牌資質(zhì);
(五)申報貸款貼息項目必須是國內銀行或人民銀行認可的金融機構已提供的相關(guān)審貸法律文件的旅游項目;申報以獎代補項目必須是經(jīng)濟和社會(huì )效益好的項目;申報財政撥入專(zhuān)款項目還必須是符合公共預算支出的項目;申報資本金注入項目?jì)H限于國有或國有控股企業(yè)。
以上第一、二、三款為所有申報項目的必備條件,第四款為優(yōu)先支持條件,第五款為特定項目的必備條件。
二、旅游項目申報內容
凡申報使用旅游結調資金,實(shí)行項目核準或備案管理的項目單位,應提供以下項目申報材料:
(一)使用旅游結調資金項目申請報告。
(二)依法提供以下許可手續(要件):
1、城市規劃行政主管部門(mén)出具的規劃選址意見(jiàn)書(shū);
2、國土資源行政主管部門(mén)出具的項目用地預審?意見(jiàn)或國有土地使用權出讓合同;
3、環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見(jiàn);
4、涉及國有資產(chǎn)或土地使用權出資的,須由有關(guān)部門(mén)出具確認文件;
5、自然和人文旅游資源開(kāi)發(fā)項目須提供項目所在地景區的旅游總體規劃和修建性詳細規劃。
6、地質(zhì)災害評估報告
(三)對屬于市級及以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、自然保護區、樹(shù)林公園、重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資3000萬(wàn)元及以上;5000萬(wàn)元以下旅游開(kāi)發(fā)和資源保護設施;世界自然、文化遺產(chǎn)保護區內總投資1000萬(wàn)元及以上、3000萬(wàn)元以下的項目,應提供市政府投資主管部門(mén)或市政府授權的國家級開(kāi)發(fā)區管委會(huì )核準文件。
(四)貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行貸款實(shí)際發(fā)生計息單及相關(guān)審貸法律文件。
(五)以獎代補項目應附項目相關(guān)合同簽訂、投入產(chǎn)出、就業(yè)安置、稅收上繳情況的報告;
(六)資本金注入應符合資金使用范圍。
第一、二、三款為所有申報項目必報內容;第四、五、六款為特定項目必報內容。
三、項目申報方式及時(shí)間
(一)申報方式:
1、市級項目業(yè)主單位申請旅游結調資金,應首先向其主管部門(mén)提出申請,由主管部門(mén)向市旅游局申報,同時(shí)抄送市財政局;
2、區縣項目業(yè)主單位向所在轄區的區縣(自治縣、市)旅游局提出申請,再由區縣(自治縣、市)旅游局、財政局聯(lián)合向市旅游局申報、同時(shí)抄送市財政局;
(二)申報時(shí)間:每年10月底以前。
四、旅游項目審查程序
(一)項目初審:
由市旅游局、財政局對申報項目進(jìn)行初審,著(zhù)重審查項目是否符合申報條件,業(yè)主單位提供申報要件是否齊備。是否符合重慶市旅游發(fā)展總體規劃要求。
(二)專(zhuān)家評審:
由市旅游局負責,建立由旅游、文化、規劃、市政、國土、交通、金融等方面專(zhuān)家組成的“旅游項目評審專(zhuān)家庫”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家庫”),“專(zhuān)家庫”每年進(jìn)行補充和調整。
對市級 單位和區縣申報的項目,由市旅游局會(huì )同市財政局、市發(fā)改委等部門(mén),共同從“專(zhuān)家庫”中選取專(zhuān)家組成評審小組,按照全市旅游發(fā)展 規劃的要求和相關(guān)政策的規定,在聽(tīng)取項目單位、當地政府或主管部門(mén)申報陳述的基礎上,對項目的可行性進(jìn)行評審。
(三)市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組審定:
專(zhuān)家評審通過(guò)的項目,報市旅游經(jīng)濟領(lǐng)導小組審定,通過(guò)的項目進(jìn)入旅游結構調整資金項目庫(三年有效)。
山合水易機構
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