王樹(shù)芬代表認為，養老產(chǎn)業(yè)是“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè),具有十分廣闊的市場(chǎng)。

　　養老院“一床難求”,老人排隊要等到多年以后,養老從業(yè)人才短缺……面對“未富先老、未備先老”等養老難題,全國人大代表、云南省人大常委會(huì )副主任王樹(shù)芬認為,養老產(chǎn)業(yè)是“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè),應從國家層面研究制定養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

　　據統計,我國目前老齡化人口已占總人口數量的14%,預計到2050年,中國的老齡化人口將會(huì )達到4億。與此同時(shí),截至2013年底,中國各類(lèi)養老機構4萬(wàn)多家,床位僅有380多萬(wàn)張,只有2萬(wàn)養老機構人員符合資格,養老產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的市場(chǎng)。

　　王樹(shù)芬說(shuō),一些地方仍然不清楚養老保障和養老產(chǎn)業(yè)的區別,簡(jiǎn)單把養老定位于社會(huì )保障和社會(huì )事業(yè),使相當一部分民營(yíng)企業(yè)承擔了托底責任,忽視甚至缺乏發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)的意識。由于定位不夠準確,高端養老剛剛起步、中端養老布局不盡合理、低端養老仍任重道遠。

　　“雖然國家頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,從投融資、土地供應、稅費優(yōu)惠、補貼支持、人才培養和就業(yè)政策等方面,規定了一系列優(yōu)惠扶持政策,但由于政策規定相對原則、需要相互配套和增強可操作性等,導致一些養老產(chǎn)業(yè)項目難以及時(shí)落地和推進(jìn)。”王樹(shù)芬說(shuō)。

　　王樹(shù)芬建議,應從國家層面加強調研,制定養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,把加快發(fā)展養老產(chǎn)業(yè)作為全面建成小康社會(huì )的一項緊迫任務(wù),對高、中、低端養老產(chǎn)業(yè)作出市場(chǎng)定位,統籌利用各種社會(huì )資源,加強政策引導,大力構建多元化資金投入格局,促進(jìn)養老產(chǎn)業(yè)與醫療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展,滿(mǎn)足養老服務(wù)多樣化、多層次需求。

　　云南在氣候、自然資源、醫藥資源等方面有獨特優(yōu)勢,王樹(shù)芬建議將云南列為養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)省份先行先試。

　　同時(shí),針對養老人才短缺問(wèn)題,王樹(shù)芬建議從現在開(kāi)始研究制定相關(guān)政策,鼓勵高等院校和職業(yè)教育機構培養高層次人才培養,并制定行業(yè)標準,規范職業(yè)技能,開(kāi)展職稱(chēng)評定,使服務(wù)老人成為一項有尊嚴的體面工作。此外,要加強老年護理人員專(zhuān)業(yè)培訓,對符合條件的參加養老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員給予相關(guān)補貼,逐步實(shí)現養老服務(wù)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。

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