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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
海南鄉村旅游有需求、有市場(chǎng)、有動(dòng)力、有推力,正在步入快速成長(cháng)階段。在鄉村旅游發(fā)展的熱潮中,須正確處理客源市場(chǎng)、規劃管理、鄉村改造、生態(tài)資源與群眾利益5個(gè)問(wèn)題。
鄉村旅游是休閑度假旅游的重大補充。目前,海南鄉村旅游面臨發(fā)展機遇期,一是“三農”問(wèn)題是政府關(guān)注點(diǎn),鄉村旅游作為城市反哺農村,推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設,幫助農民致富的重要途徑,有政策和財政等多方扶持。促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展,是建設“度假天堂、幸福家園”目標的內在要求。二是近年來(lái)鄉村旅游在省內多地如???、文昌、瓊海和保亭等市縣異軍突起蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一支生力軍。同時(shí),隨著(zhù)生活水平的提高,閑暇時(shí)間的增多,消費行為發(fā)生變化,也由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題,導致逆城市化現象產(chǎn)生,人們不再滿(mǎn)足傳統的觀(guān)光旅游,休閑需求形成了一定規模的市場(chǎng),鄉村旅游發(fā)展能夠滿(mǎn)足大眾休閑需求。三是預期的利好,讓企業(yè)和農民看到了前景,激發(fā)了積極性。有需求、有市場(chǎng)、有動(dòng)力、有推力,鄉村旅游正在步入快速成長(cháng)階段。而在鄉村旅游發(fā)展的熱潮中,須正確處理5個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
1、正確處理客源市場(chǎng)問(wèn)題
沒(méi)有客源市場(chǎng),我們的建設是空談。沒(méi)有客源市場(chǎng)分析,我們是盲目的。鄉村旅游發(fā)展是要靠游客—消費這樣一個(gè)流動(dòng)的鏈條來(lái)發(fā)展的。海南的鄉村旅游首先要考慮的是:我們的客源在哪里?與京津、江浙贛以及成渝等地區依托大量的城市人口的鄉村旅游發(fā)展模式不同,海南的鄉村旅游發(fā)展要走一條自己的客源市場(chǎng)發(fā)展道路———海南休閑度假旅游的補充。依托國內廣大的冬季旅游客源市場(chǎng),開(kāi)拓為期近8個(gè)月的冬季休閑養生度假產(chǎn)品;以高速發(fā)展的汽車(chē)工業(yè)和海南高速發(fā)展的道路交通為依托,自駕游房車(chē)旅游為主體的客源市場(chǎng);以文化為先導的鄉村旅游開(kāi)發(fā),帶動(dòng)文化地域差異的吸引力,簡(jiǎn)言之,就是海南的鄉村文化在哪里?我們的宣傳促銷(xiāo)點(diǎn)除了良好的生態(tài)環(huán)境和濱海旅游,還在于海南的鄉村與外省游客的生活環(huán)境大不相同,而休閑、養生、便捷生活、醫療保障等,是我們開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)需要解決的問(wèn)題。我們的鄉村旅游決策者要考慮的是,怎么把那些廣大的國內休閑人群引入海南鄉村,而海南的鄉村憑什么吸引人來(lái)旅游、度假、休閑?如何使當地居民參與其中,并享有應得的紅利。因此,我們提出,針對客源市場(chǎng)分析,海南的鄉村旅游發(fā)展大打生態(tài)環(huán)境、島嶼文化(民風(fēng)民俗)、養生和熱帶海島動(dòng)植物親近等特色品牌。同時(shí),由于海南的島嶼特點(diǎn),隨著(zhù)交通越發(fā)便利,任何一個(gè)角落距離海濱的行程縮短,加之海南現今對打造全省型景區的概念共識,將為來(lái)海南度假休閑的客人提供更多的特色產(chǎn)品。
2、正確處理規劃管理問(wèn)題
規劃先行是海南鄉村旅游發(fā)展的準則,而規劃管理是政府推動(dòng)和引導發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。就目前的發(fā)展形勢來(lái)看,海南的鄉村旅游僅在農家樂(lè )的階段,還處于比較初步的階段。因此,要做好全省鄉村旅游發(fā)展的頂層規劃,從一盤(pán)棋的視角來(lái)布局,才能做到各有特色、各有品味、互補共贏(yíng),實(shí)現在旅游市場(chǎng)上的差異化競爭力。我們提到的“規劃陷阱”主要指的就是由于規劃編制單位的行業(yè)壁壘和規劃編制者個(gè)人知識面的限制,致使所承擔的規劃出現的局限。這就要求規劃管理部門(mén)在規劃資質(zhì)的先決條件之外,強調參與規劃編制者的知識構成,避免規劃的“空”和不接地氣,實(shí)現規劃的科學(xué)、前瞻和可操作。我們強調海南鄉村旅游規劃編制者的知識構成,是要求規劃編制單位的“語(yǔ)境”是在海南國際旅游島建設的環(huán)境下,充分理解國際化、海南本土化以及大旅游化的概念,走出一條海南獨有的鄉村旅游發(fā)展道路。
3、正確處理鄉村改造問(wèn)題
海南的鄉村在歷史的演進(jìn)過(guò)程中形成了獨特的文化魅力,原有的漢族地區與少數民族地區不同,縣與縣有不同,甚至是相鄰的村子也由于家族的發(fā)展留有自身獨具特色的歷史印痕。而共同點(diǎn)在于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年的新農村建設,海南的鄉村環(huán)境有了較大的改善,但是,要切忌模式化的改造,不顧村子的歷史文化脈絡(luò ),一昧地要求統一,破壞了村子發(fā)展的紋理,改造出一座座部隊兵營(yíng)式的村子。因此,海南鄉村旅游發(fā)展要提倡“一村一品”,深度挖掘一個(gè)村子的發(fā)展歷史,找出人與自然和諧成長(cháng)的關(guān)鍵點(diǎn),讓人從生態(tài)良好的環(huán)境進(jìn)入,進(jìn)而觸及村子的發(fā)展史,家族的發(fā)展歷程,也就是要“看得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,留得住鄉愁”。而一些古村落的開(kāi)發(fā)就要更為慎重,用小心翼翼這個(gè)詞一點(diǎn)都不為過(guò)。
4、正確處理生態(tài)資源問(wèn)題
海南鄉村旅游發(fā)展要避免把公共生態(tài)和人文資源片面“景區化”現象,不應以開(kāi)發(fā)項目、發(fā)展旅游、拉動(dòng)經(jīng)濟為名,把具有旅游休閑價(jià)值的生態(tài)資源、人文資源等圈起來(lái),收取高額門(mén)票,牟取暴利。我們強調鄉村旅游發(fā)展,更看重的是它的拉動(dòng)性和富民作用,要警惕和遏制圈地收費的行為,用國家“五位一體———經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設”的高度來(lái)衡量我們的鄉村旅游發(fā)展,重視旅游的綜合功能,倡導發(fā)揮旅游的文化和民生功能,真正地把休閑資源還于民,努力把海南的鄉村建設成生產(chǎn)美、生活美、環(huán)境美和人文美展示的旅游景區,給游客一個(gè)真正能夠休閑、愉情、養身、修心的新型鄉村旅游區。
5、正確處理群眾利益問(wèn)題
鄉村旅游發(fā)展有政府的支持、引導和扶持,有農民的積極性,還要有資金的投入。資金籌措是海南鄉村旅游發(fā)展中的“瓶頸”問(wèn)題??焖倨饎?dòng),快速發(fā)展,快速回報,每一個(gè)環(huán)節都需要資金支撐,尤其是起動(dòng)時(shí)期,足夠的資金投入能夠起到“四兩撥千斤”的作用。往往這種時(shí)候,一些企業(yè)看上了鄉村旅游發(fā)展的前景,投向了鄉村旅游開(kāi)發(fā),推動(dòng)了發(fā)展,加快了海南鄉村旅游發(fā)展的步伐。但是要明確鄉村旅游發(fā)展的目標是以旅游業(yè)帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展,農村美化,農民致富。因此,企業(yè)進(jìn)入是引領(lǐng)作用,并在這個(gè)作用下,帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展,和農民共享致富的成果。不能再做企業(yè)圈地,企業(yè)發(fā)財,而農村還是那個(gè)農村,農民還是那樣的貧困,最終引致矛盾爭端。企業(yè)要立足于共同利益的贏(yíng)取的觀(guān)念,在鄉村旅游開(kāi)發(fā)上,重在資金投入,新技術(shù)帶引,培訓新型農民上,讓農民參與其中,在自家的土地和家園里辛勤勞作,分享成果。海南亞龍灣玫瑰谷的發(fā)展就是一個(gè)很好的例子:企業(yè)租農民的地—投入資金和技術(shù),培訓農民,使農民成為產(chǎn)業(yè)工人領(lǐng)取報酬—年終分紅,這樣一種循環(huán),讓企業(yè)和農民的利益捆綁在一起,激發(fā)了農民的積極性,獲得了共贏(yíng)。
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