昨日，重慶晚報記者從市政府公眾信息網(wǎng)獲悉：市政府日前出臺相關(guān)意見(jiàn)，要求堅持保護與開(kāi)發(fā)并重的原則，在保護好“四山”禁建地區生態(tài)環(huán)境的基礎上，規劃適度區域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康養老產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)農民就地增收。

　　科學(xué)開(kāi)發(fā)

　　主城栽花卉種果蔬，區縣種林木搞養殖

　　四山，是指縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山。早在2007年，為遏制房地產(chǎn)無(wú)序開(kāi)發(fā)和對森林生態(tài)資源的破壞，市政府將四山地區確定為建設開(kāi)發(fā)管制區，涉及九龍坡、沙坪壩、北碚、墊江等14個(gè)區縣。為鞏固成果，此次市政府出臺相關(guān)意見(jiàn)，要求今年內完成“四山”管制區規劃的優(yōu)化調整工作。

　　《意見(jiàn)》要求劃定“四山”生態(tài)保護紅線(xiàn)，規劃適度區域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和健康養老產(chǎn)業(yè)等，盤(pán)活林地、耕地和生態(tài)、旅游等資源。

　　首先，要依托自身資源發(fā)展適度規模的特色效益農林產(chǎn)業(yè)，主城8區（除渝中區）引導發(fā)展以水果、蔬菜、花卉苗木為重點(diǎn)的都市農業(yè)；其余6區縣引導發(fā)展特色效益農業(yè)和筍竹、油茶、中藥材、林木種苗等特色林業(yè)，適度發(fā)展林下養殖業(yè)。

　　其次，發(fā)展生態(tài)休閑旅游、健康養老產(chǎn)業(yè)，打造特色休閑旅游村，對現有農家樂(lè )規范提質(zhì)，提升接待服務(wù)水平。對現有農村鄉鎮、農村集中居民點(diǎn)進(jìn)行改造，形成各具特色的旅游小鎮、風(fēng)情小鎮、養生小鎮等。

　　生態(tài)搬遷

　　引導農民集中居住，修隧道要收補償金

　　《意見(jiàn)》還指出，要依托城鎮郊區、工業(yè)園區和商貿物流區建設“四山”農民搬遷安置區，鼓勵農民下山集中安置；依托生態(tài)旅游區、觀(guān)光休閑農業(yè)區、建制鎮和行政村駐地等規劃建設農民集中居住點(diǎn)，引導農民就地或就近適度集中居住。同時(shí)，鼓勵進(jìn)城務(wù)工有相對穩定收入來(lái)源的農民舉家轉戶(hù)進(jìn)城鎮安置。

　　此外，在建和新建穿越“四山”的隧道工程，按工程直接投資的3%收取生態(tài)修復與補償專(zhuān)項資金，由市財政統籌用于“四山”生態(tài)修復與補償。已完工投用隧道引起地質(zhì)災害必須搬遷的農戶(hù)和禁建區核心區有搬遷意愿的農戶(hù)，納入市和區縣高山生態(tài)扶貧搬遷（生態(tài)移民、農村危房改造）計劃中統籌安排。


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