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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
不久前,恩施市委副書(shū)記胡平江,副市長(cháng)楊洪安、周法進(jìn)帶領(lǐng)農業(yè)、畜牧、交通、水利等市直部門(mén)負責人及華西正虹企業(yè)負責人到龍鳳鎮杉木壩村,現場(chǎng)辦公落實(shí)幫扶項目及幫扶資金,助力該村“家庭農莊”示范基地建設。
“家庭農莊”建設是農村經(jīng)濟建設中的新舉措,體現了規范化、現代化、規?;?、科技化等特點(diǎn),是實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民生活水平的重要載體,同時(shí),也有益于相關(guān)涉農企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是,我們要看到,“家庭農莊”要求的不是一家兩家,而是一大片,是無(wú)數個(gè)小型“家庭農莊”組成的較大規模的“家庭農莊”區,各方面的要求都比較高,建設過(guò)程中會(huì )有許多新問(wèn)題新困難,農戶(hù)的經(jīng)濟力量還很脆弱,發(fā)展“家庭農莊”并非一件易事,既需要農戶(hù)勇于開(kāi)拓,還需要各職能部門(mén)用智慧和汗水去澆灌。
需要提供有助于農戶(hù)發(fā)展的模式。任何事物都有一定的規律,發(fā)展“家庭農莊”也是如此,農戶(hù)是主體,但該怎樣來(lái)打造“家庭農莊”呢?農戶(hù)需要樣本,需要有比較成熟的路徑和辦法。事實(shí)上,一定范圍內的農戶(hù)在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟方面有大致相同的規律,相關(guān)部門(mén)的責任就是要幫他們找出這種規律,讓他們根據規律揚長(cháng)避短,讓他們把共同點(diǎn)做大做強。發(fā)展養殖、種植是恩施農村的必由之路,建“家庭農莊”就要抓住養殖、種殖予以發(fā)展,于是,恩施市在基地內為農戶(hù)提供“豬—沼—菜”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,引導農戶(hù)每戶(hù)建一棟標準化“155”模式豬圈和一個(gè)沼氣池,并用自家沼液、沼渣為有機肥種植3—5畝無(wú)公害蔬菜,形成生豬養殖產(chǎn)業(yè)化、蔬菜現代化經(jīng)營(yíng)。這就是一種看得見(jiàn)模得著(zhù)的模式,這種模式融進(jìn)了生態(tài)觀(guān)、循環(huán)經(jīng)濟觀(guān),追求立體化、規范化、產(chǎn)業(yè)化、現代化,能實(shí)現一舉多得,能實(shí)現生態(tài)環(huán)保,這正是有別于傳統養殖種植的地方。
需要一定的規模確保實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。一方面,一家一戶(hù)各自為政的方式不利于與公司合作,不利于形成規模優(yōu)勢,也不利于運輸銷(xiāo)售,最終影響到農戶(hù)的收益,這就需要一定范圍內的農戶(hù)既分戶(hù)經(jīng)營(yíng),又要按共同的模式發(fā)展,便于建立“公司+基地+農戶(hù)”的利益聯(lián)接模式,有利于統一規劃、統一建設、統一管理、統一服務(wù)。其間,從農戶(hù)思想觀(guān)念的轉變到付諸行動(dòng),從農戶(hù)之間的聯(lián)系,到公司、基地的建立,都需要相關(guān)職能部門(mén)穿針引線(xiàn),牽線(xiàn)搭橋。
“家庭農莊”需要保障措施。農戶(hù)的經(jīng)濟最脆弱,經(jīng)不起任何風(fēng)險,農戶(hù)需要的是“補藥”而絕不能吃“瀉藥”,他們的發(fā)展需要強有力的后盾,甚至需要有人扶著(zhù)走。對此,恩施市的做法值得借鑒:在基地內,公司根據市場(chǎng)行情,為農戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)種豬、仔豬、飼料、獸藥、蔬菜幼苗,實(shí)行無(wú)公害科學(xué)飼養、程序化免疫、無(wú)害化排放;并建立政府、企業(yè)共同出資的“市場(chǎng)調節風(fēng)險基金”,按“市場(chǎng)保護價(jià)”回收生豬、蔬菜,以保證農戶(hù)利益,其中,“市場(chǎng)調節風(fēng)險基金”尤為必要,是恩施“家庭農莊”建設中的一大亮點(diǎn),有了風(fēng)險基金,農戶(hù)才沒(méi)有后顧之憂(yōu),從而甩開(kāi)膀子發(fā)展“家庭農莊”。
“家庭農莊”需要職能部門(mén)的傾力扶持。從基礎設施建設、發(fā)展項目的選定到發(fā)展模式的確立,再到資金投入、組建公司,每一步都離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的扶持,正因為如此,恩施市各職能部門(mén)積極參與“家庭農莊”的建設中,結合部門(mén)職能積極落實(shí)幫扶項目和資金,把落實(shí)杉木壩水廠(chǎng)改擴建、100戶(hù)“155”模式豬圈、100戶(hù)沼氣池、基本農田治理、提檔升級新農村等項目及籌措幫扶項目資金近千萬(wàn)元的任務(wù)作為奮斗目標。有職能部門(mén)的積極參與,有項目資金的扶持,“家庭農莊”才有可能更快更多地涌現。
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