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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
在山東,素有"東有嶗山,西有藏馬"一說(shuō)。
近幾年來(lái),藏馬山致力于發(fā)展成為立足大青島都市圈的休閑農業(yè)旅游度假地。藏馬山位于青島縣級膠南市(現被劃入青島市黃島區,即青島西海岸經(jīng)濟新區)的地理十字中心位置,被稱(chēng)為"膠南之心";東南面瀕臨黃海,與韓國、日本隔海相望。隨著(zhù)全民休閑時(shí)代的到來(lái),其良好的區位為青島發(fā)展國際旅游度假市場(chǎng)帶來(lái)了充足的東北亞客源。
"摒除傳統的割裂,在以旅游為導向的土地綜合開(kāi)發(fā)模式的基礎上進(jìn)行城鄉統籌升級,藏馬山'大農業(yè)'與'大旅游'的結合孕育出的新型開(kāi)發(fā)模式,對國內旅游消費轉型升級、新型消費業(yè)態(tài)培育和居民幸福指數提高有很大的積極意義。"藏馬山項目總體規劃負責人盛永利說(shuō)。
旅游地產(chǎn)擁抱休閑農業(yè)
2008年,膠南市藏南鎮與青島隆海集團有限公司簽訂投資協(xié)議書(shū),投資101.5億元人民幣開(kāi)發(fā)藏馬山國際旅游度假區,規劃面積約18.5平方公里,建設周期8年。
為了將度假區內大片生地轉變?yōu)槭斓兀?010年,隆海集團與美國MCM集團成立了青島隆輝農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,開(kāi)始在藏馬山國際旅游度假區嘗試植入藍莓、香草和茶葉等創(chuàng )意觀(guān)光農業(yè)。
2011年8月,農業(yè)部頒布的《全國休閑農業(yè)發(fā)展"十二五"規劃》給藏馬山的開(kāi)發(fā)建設打了一劑強心針。目前,休閑農業(yè)產(chǎn)品已占到藏馬山項目開(kāi)發(fā)的80%,整個(gè)環(huán)境景觀(guān)都做成了高附加值的農業(yè)品類(lèi)。其中,市場(chǎng)占有率非常高的藍莓在去年剛好趕上了中國高端水果業(yè)的興起,聯(lián)想旗下專(zhuān)門(mén)從事現代農業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)的佳沃集團在藏馬山收購了占地6000畝、價(jià)值6個(gè)億的藍莓,并且將之推向美國市場(chǎng)。
"如果按照傳統開(kāi)發(fā)模式,當時(shí)的山地綠化需要十多億元的前期投入,而且只能做成普通型;另外,藏馬山還保留著(zhù)很多村莊和基本農田,不能隨意改變其土地性質(zhì)。經(jīng)過(guò)和業(yè)主不斷地溝通,我們最終得出了走創(chuàng )意農業(yè)之路的結論。"盛永利說(shuō),"通過(guò)提升土地品質(zhì)將旅游和農業(yè)生產(chǎn)有機結合,最終的目標是實(shí)現地方政府、開(kāi)發(fā)商和農民三者皆贏(yíng)。"
2012年1月,青島市委召開(kāi)會(huì )議通過(guò)了青島西海岸經(jīng)濟新區規劃。
青島西海岸經(jīng)濟新區規劃范圍為青島市黃島區全域,陸域面積2096平方公里,海域面積約5000平方公里,總人口171萬(wàn),分為一個(gè)新區核心區和六大經(jīng)濟功能區。在《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》(國函〔2011〕1號)和《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展"十二五"規劃》(國發(fā)〔2012〕50號)的戰略指引下,當地政府計劃在未來(lái)幾年內打造青島新區域經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)極,進(jìn)一步支撐青島發(fā)展成為國際灣區都市,再造一個(gè)新青島。
"大青島"格局的形成同時(shí)也意味著(zhù)藏馬山最終將發(fā)展成以生態(tài)為基礎,以養生文化、休閑度假為主題,集山地運動(dòng)、文化創(chuàng )意、商務(wù)會(huì )議和綠色居住等功能于一體的綜合型養生休閑度假區。
在"大青島"戰略的背景支撐下,海底隧道、跨海大橋、城市輕軌、東西大通道、南北大通道、204國道、同三高速、青連鐵路及膠州新機場(chǎng)相繼開(kāi)通、建設,西海岸經(jīng)濟新區與青島市區將形成便利的復合型交通網(wǎng)絡(luò ),使藏馬山被納入青島、日照、濰坊市的1小時(shí)出游半徑。
"大青島"格局下的"中央休閑圈"
"未來(lái)青島重心西移,市政府辦公、中央商務(wù)區、青島港以及航母基地等產(chǎn)業(yè)集聚區將再造一個(gè)青島經(jīng)濟存量。與之配套的市政道路、基礎設施的鋪設都為藏馬山繼續擴大農業(yè)規模、開(kāi)發(fā)1000畝建設用地打下了堅實(shí)的基礎。"盛永利對中國房地產(chǎn)報介紹,目前,包括萬(wàn)達、萬(wàn)科、紅樹(shù)林和海上嘉年華在內的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商齊聚黃島區,這從另外一方面也為藏馬山項目提供了游客資源保障。
西海岸經(jīng)濟新區處于京津冀和長(cháng)三角兩大都市圈之間的核心地帶,是黃河流域主要出海通道和歐亞大陸橋東部重要端點(diǎn),與日本、韓國隔海相望。"目前,環(huán)渤海和泛東北亞地區的游客是藏馬山的主要消費群體。來(lái)青島買(mǎi)房的80%都是北京、山西和內蒙古人,未來(lái)隨著(zhù)高鐵的開(kāi)通還會(huì )迎來(lái)更多國內的游客。同時(shí),日本、韓國兩國的主要城市有多種便捷交通方式到達青島,是青島發(fā)展國際休閑度假旅游的基礎。據統計,在本地休閑娛樂(lè )的人群有40%都是來(lái)自東北亞。"盛永利補充道。
作為青島西海岸經(jīng)濟新區總體規劃的重要組成部分,藏馬山國際旅游度假區分別從市域、國內和國際三個(gè)層面重新進(jìn)行了定位。
由于藏馬山地處未來(lái)青島、日照、濰坊三大經(jīng)濟發(fā)展體的中心位置,在市域范圍內將形成"中央休閑圈";同時(shí)依靠其深厚的歷史文化資源和濱海山地優(yōu)勢,打造"度假樂(lè )土,養生圣地",吸引國內階層人群;另外,藏馬山還將整合頂級資源,構筑高端養生產(chǎn)業(yè),打造"國際養生文化園",服務(wù)東北亞高端養生文化市場(chǎng)。
針對三級市場(chǎng)不同的消費特征,藏馬山不斷完善著(zhù)其規劃結構及功能分區。在貫穿場(chǎng)地東西的山麓景觀(guān)帶和田園景觀(guān)帶的基礎上,未來(lái)還將繼續發(fā)展綠谷商務(wù)休閑區、旅游綜合服務(wù)區、山地旅游區、國際養生文化園等8個(gè)片區。
休閑農業(yè)潛力巨大
資料顯示,我國農村地區集聚了70%的旅游資源,休閑農業(yè)發(fā)展潛力巨大。集農業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)觀(guān)光、休閑度假和參與體驗于一體的休閑農業(yè),既可以開(kāi)辟一條現代農業(yè)建設新途徑,促進(jìn)農民就業(yè)、增收,同時(shí)又能滿(mǎn)足城鄉居民休閑消費需求。
盛永利認為,發(fā)展休閑農業(yè)是城鎮化的一個(gè)重要途徑,在不違背土地國有屬性的基礎上,將土地與新的資源、新的視野、新的管理模式融合,提高土地附加值,并把其兌現成可以消費的旅游產(chǎn)品和景觀(guān)環(huán)境,然后發(fā)展衍生的房地產(chǎn)和休閑娛樂(lè )活動(dòng),這種新模式比傳統的推土機式開(kāi)發(fā)更接地氣。
新型農業(yè)在帶動(dòng)藏馬山區域經(jīng)濟發(fā)展、改善了生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也向當地農民提供了大量就業(yè)機會(huì )。農民把土地流轉給開(kāi)發(fā)企業(yè)用于建設農業(yè)觀(guān)光園后,還可以在園區內繼續從事藍莓、茶葉的農作物種植工作。另外,由于開(kāi)發(fā)征地而遷出原有住房的居民還可以得到補償,住進(jìn)全新規劃的新型農村社區。這種做法實(shí)現了開(kāi)發(fā)商和農民的土地共享,并使雙方在產(chǎn)業(yè)鏈中均提高了收益。
北京山合水易規劃設計院
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