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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
農業(yè)生態(tài)系統是我國生態(tài)系統的重要組成部分,農業(yè)如何發(fā)展事關(guān)生態(tài)文明建設的成效。從目前我國農業(yè)生態(tài)系統資源與環(huán)境承載力現狀來(lái)看,保障農產(chǎn)品供給和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,是必須兼顧的兩個(gè)目標。在保障農產(chǎn)品供給與生態(tài)改善的雙重壓力下,農業(yè)如何發(fā)展不僅關(guān)系農業(yè)自身,更關(guān)系到生態(tài)文明建設的整體進(jìn)展。為此,必須用生態(tài)文明理念指導我國未來(lái)農業(yè)發(fā)展,一方面要大幅降低農業(yè)資源特別是水、土地等基礎資源的消耗強度,提高資源利用的效率和效益;另一方面要加強農業(yè)生態(tài)系統保護與建設,特別是加強對荒漠化、石漠化、水土流失和面源污染等的綜合治理。
加快轉變農業(yè)發(fā)展方式
從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,恢復并穩固農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境基礎,就必須轉變農業(yè)發(fā)展方式,探索資源節約、環(huán)境友好的發(fā)展路徑。將資源環(huán)境的合理利用與保護融入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應是未來(lái)我國農業(yè)發(fā)展的正確方向。
資源高效綜合利用是轉變農業(yè)發(fā)展方式的基本要求。轉變農業(yè)發(fā)展方式要注重發(fā)揮生態(tài)系統的整體功能,靈活選擇農業(yè)生態(tài)系統構成內容,提高空間和光能的利用率,多層次利用物質(zhì)和能量,達到資源高效綜合利用。這就要求將農業(yè)生態(tài)系統建成復合生態(tài)系統。復合生態(tài)系統中物種的多樣性,一方面為有害生物防控提供了天然條件,從而減少化學(xué)藥劑的使用,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面提高了物質(zhì)循環(huán)和能量轉換的效率,實(shí)行廢棄物資源化利用,降低農業(yè)投入,提高經(jīng)濟效益。在實(shí)際生產(chǎn)中,要把種植、養殖作為一個(gè)有機整體,充分利用和發(fā)揮他們所具有的互補、調節、促進(jìn)功能,實(shí)現農業(yè)資源利用的綜合效益最大化。
提升資源與環(huán)境承載力是轉變農業(yè)發(fā)展方式的戰略目標。首先,轉變農業(yè)發(fā)展方式使農業(yè)本身有很強的自?xún)裟芰?,減輕生產(chǎn)活動(dòng)對生態(tài)系統和資源環(huán)境的干擾。其次,轉變農業(yè)發(fā)展方式注重恢復和提高農業(yè)資源環(huán)境的天然生產(chǎn)能力,減少化肥和農藥等投入品的使用量,生態(tài)退化和資源環(huán)境破壞能夠得到控制,并且持續得到改善。
拉動(dòng)生態(tài)型科技需求是轉變農業(yè)發(fā)展方式的必然結果。轉變農業(yè)發(fā)展方式要求建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效低耗、生態(tài)環(huán)保的現代農業(yè),需要依賴(lài)于農業(yè)集成技術(shù)體系,如病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)與基因工程技術(shù)等高新技術(shù)的綜合運用。在我國農業(yè)生態(tài)系統資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重的形勢下,發(fā)展技術(shù)密集型農業(yè),能夠緩解農業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力。轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心就是推進(jìn)資源的高效利用和環(huán)境的無(wú)害化,這必然改變過(guò)去對生產(chǎn)過(guò)程中資源綜合高效利用的技術(shù)進(jìn)步要求較低的狀況,拉動(dòng)生態(tài)型高新科技的需求,進(jìn)而提升我國農業(yè)科技整體水平。
發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)
現代高效生態(tài)農業(yè)是資源節約型、環(huán)境友好型的農業(yè)發(fā)展模式,以可持續的方式維持著(zhù)“人類(lèi)—社會(huì )—自然”生態(tài)系統中物質(zhì)和能量的循環(huán)與平衡。發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)不僅是實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的必由之路,也是在農業(yè)領(lǐng)域和廣大農村地區加強生態(tài)文明建設的必然選擇。目前,我國發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)還面臨著(zhù)一些問(wèn)題和困境。一方面,我國農業(yè)目前面臨的資源環(huán)境總體狀況不容樂(lè )觀(guān)。另一方面,現代高效生態(tài)農業(yè)不同于傳統生態(tài)農業(yè),還需要克服人才和技術(shù)儲備不足、規模效益不高和激勵保障措施不完善等諸多困難。因此,要轉變農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè),適應生態(tài)文明建設對農業(yè)發(fā)展的要求,必須制訂并實(shí)施科學(xué)的對策措施。
其一,加大資源環(huán)境與生態(tài)系統的恢復與保護力度。農業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)系統問(wèn)題主要表現在兩方面:一是耕地和水源等重要農業(yè)資源總量的減少,限制了農業(yè)發(fā)展的空間;二是農業(yè)與農村生態(tài)環(huán)境總體狀況堪憂(yōu),降低了農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。解決這兩方面的問(wèn)題不能只從農業(yè)部門(mén)內部尋找出路,而應以我國總體資源環(huán)境與生態(tài)系統為對象開(kāi)展綜合恢復與保護行動(dòng),夯實(shí)生態(tài)農業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的基礎。為此,必須采取有力措施,加快資源環(huán)境與生態(tài)系統的持續改善步伐。
其二,集成創(chuàng )新傳統生態(tài)農業(yè)技術(shù)精髓與現代農業(yè)高新技術(shù)?,F代高效生態(tài)農業(yè)的核心支撐是科技。要充分認清生態(tài)農業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求與創(chuàng )新方向,既要注重挖掘傳統生態(tài)農業(yè)技術(shù)精髓,又要創(chuàng )新現代農業(yè)技術(shù),并進(jìn)一步集成創(chuàng )新。傳統生態(tài)農業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)是精耕細作,重視資源環(huán)境與生態(tài)系統的保護,缺點(diǎn)是生產(chǎn)規模小、農業(yè)效率低、抵御自然災害能力差。因此,要在挖掘傳統生態(tài)農業(yè)技術(shù)精髓的基礎上,采用現代農業(yè)技術(shù)彌補其缺陷,使生態(tài)農業(yè)轉變成現代高效農業(yè)。然而,用現代農業(yè)技術(shù)優(yōu)化傳統生態(tài)農業(yè)技術(shù),并不是簡(jiǎn)單拿來(lái),而是根據生態(tài)農業(yè)的不同類(lèi)型進(jìn)行集成,屬于一種創(chuàng )新過(guò)程,這樣才能使生態(tài)農業(yè)真正具有現代高效的技術(shù)內涵。
其三,以適度規模經(jīng)營(yíng)提升生態(tài)農業(yè)的效益。農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)可以促進(jìn)規范化生產(chǎn),不斷降低單位生產(chǎn)成本,不斷提高經(jīng)營(yíng)主體的效益總量,彌補傳統生態(tài)農業(yè)的不足。
其四,出臺現代高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展扶持政策。與一般農業(yè)發(fā)展模式相比,現代高效生態(tài)農業(yè)具有更強的正外部性,但同時(shí)也承擔著(zhù)更大的機會(huì )成本。換句話(huà)說(shuō),發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)在短期內可能要面臨一些經(jīng)濟上的損失,比如使用環(huán)境友好型的投入品和操作規程會(huì )增加生產(chǎn)成本,由于市場(chǎng)機制還不夠完善,其產(chǎn)品的真正價(jià)值還無(wú)法通過(guò)現有的市場(chǎng)體系得以實(shí)現。在這種情況下,生產(chǎn)者往往缺少發(fā)展這種模式的動(dòng)力和激勵。彌補的辦法就是實(shí)施扶持政策。比如,對維護產(chǎn)地優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、使用綠色農資、采用生態(tài)循環(huán)模式給予補貼等。同時(shí),還可以采取推動(dòng)生態(tài)認證等方式方法,使生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值可以通過(guò)市場(chǎng)得以充分實(shí)現,從而激勵生態(tài)型農業(yè)發(fā)展模式的推廣。
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