100多年前，美國農業(yè)部土壤所所長(cháng)、威斯康星州立大學(xué)土壤專(zhuān)家富蘭克林·H·金遠涉重洋游歷中國、日本和高麗，考察三個(gè)東亞國家古老的農耕體系，并于1911年出版了一本名叫《四千年農夫》的書(shū)。作者產(chǎn)生了疑問(wèn)：中國農民數千年來(lái)如何成功地保持了土壤的肥沃和健康，他們沒(méi)有使用大量的外部資源投入，卻養活了這么高密度的人口。

　　當高投入高產(chǎn)出的“石油經(jīng)濟”遭遇中國的傳統小農經(jīng)濟，美國人發(fā)出了這樣的感嘆：“我們必須學(xué)習他們如何進(jìn)行環(huán)境資源的保護，這是土地的根本。”而在100年后，中國的農業(yè)卻步其后塵。如何挽回千年農耕文化中對環(huán)境友好的內涵？如何重回循環(huán)發(fā)展的可持續道路？記者請來(lái)業(yè)內專(zhuān)家支招。

　　中國須走生態(tài)高值農業(yè)之路

　　趙其國中國科學(xué)院院士、中科院農業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線(xiàn)圖研究組組長(cháng)

　　近年來(lái)我國農業(yè)生產(chǎn)對資源、生態(tài)和環(huán)境的影響越來(lái)越明顯。中國科學(xué)院院士、中科院農業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線(xiàn)圖研究組組長(cháng)趙其國提出，發(fā)展“生態(tài)高值農業(yè)”是應對未來(lái)農業(yè)巨大挑戰、實(shí)現農業(yè)持續發(fā)展最重要的創(chuàng )新舉措。

　　并非簡(jiǎn)單的“生態(tài)+高值”

　　“石油農業(yè)”為解決世界糧食危機起到了重要作用，但高投入高產(chǎn)出的“石油農業(yè)”已帶來(lái)資源銳減與退化、環(huán)境污染、生態(tài)功能衰減、食品安全等一系列嚴重問(wèn)題。

　　我國人均耕地不足世界人均水平的45%，并還在以每年33萬(wàn)公頃（約合500萬(wàn)畝）的速度減少。全國平均每年旱澇災害造成1000萬(wàn)噸糧食損失；全國污灌面積已占總灌溉面積的7.3%；平均每公頃化肥施用量達400公斤以上；農藥年使用量已達120萬(wàn)噸以上，其中約50%左右的農藥將進(jìn)入土壤與水體，污染農田面積已達900萬(wàn)公頃……

　　趙其國說(shuō)，未來(lái)我國農業(yè)發(fā)展面臨巨大機遇和挑戰。在機遇層面，農產(chǎn)品市場(chǎng)的擴張、農業(yè)比較效益的提高、農業(yè)生產(chǎn)結構的改善和農業(yè)科技的發(fā)展等，都將為中國未來(lái)農業(yè)發(fā)展提供機遇。

　　但我國農業(yè)發(fā)展還面臨五個(gè)巨大挑戰：日益嚴峻的耕地、水資源和生態(tài)安全；小規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)現代化發(fā)展間的矛盾；農業(yè)勞動(dòng)人口的大規模轉移與就業(yè)；農業(yè)多功能需求的增長(cháng)對中國糧食與農產(chǎn)品安全及水土等資源超載壓力的威脅；全球氣候變化對農業(yè)的沖擊和影響等。

　　基于此，“生態(tài)高值農業(yè)”的概念應運而生。趙其國說(shuō)，“生態(tài)高值農業(yè)”是包括生態(tài)農業(yè)及環(huán)境與農產(chǎn)品高產(chǎn)、高質(zhì)、高效及科技、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價(jià)值相結合的總概念，是現代農業(yè)可持續發(fā)展的方向。他認為，“生態(tài)高值農業(yè)”必須是生態(tài)的，同時(shí)又是高值的，不過(guò)卻不是簡(jiǎn)單的“生態(tài)+高值”。

　　“這種生產(chǎn)方式需要體現生態(tài)與高值協(xié)調的社會(huì )屬性。不同的社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì )制度、人類(lèi)審美觀(guān)與價(jià)值觀(guān)等因素會(huì )產(chǎn)生不同的‘生態(tài)高值農業(yè)’模式。”趙其國說(shuō)，農業(yè)的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等，決定了“生態(tài)高值農業(yè)”的發(fā)展水平。

　　“生態(tài)高值農業(yè)”是充分應用現代及未來(lái)新能源、新材料、新裝備以及新信息技術(shù)、新生物技術(shù)等的農業(yè)高新技術(shù)體系與生產(chǎn)模式，其宗旨是在確保生態(tài)環(huán)境友好的前提下，通過(guò)提高農業(yè)科技內涵和農業(yè)生產(chǎn)管理水平實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)的高值化，大幅度提高農業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平、競爭力和比較效益。

　　而且，“生態(tài)高值農業(yè)”以健康消費需求為導向，以提高農業(yè)市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續發(fā)展的雙重特性；是轉變農業(yè)增長(cháng)方式、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的集中體現。

　　不盲目效仿發(fā)達國家

　　世界上有兩種最基本的生態(tài)農業(yè)類(lèi)型。一種是以歐美發(fā)達國家為代表的生態(tài)農業(yè)，即西方生態(tài)農業(yè)；另一種是以我國及印度為代表的替代農業(yè)。

　　以歐美發(fā)達國家為代表的生態(tài)農業(yè)直接針對資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題，著(zhù)重考慮農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護及優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的倫理、道德上的可接受性，甚至寧愿采取一些限制經(jīng)濟發(fā)展的做法，把發(fā)展生態(tài)農業(yè)作為保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源的基本措施和戰略選擇。而以我國和印度為代表的使用替代農業(yè)的國家，人多地少，經(jīng)濟基礎差，發(fā)展能力弱，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的農產(chǎn)品量與質(zhì)的需求是當前農業(yè)的主要任務(wù)。

　　替代農業(yè)類(lèi)型的國家在實(shí)踐中并不排斥化肥、農藥等化學(xué)品的使用，利用現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)相結合，充分利用有限的土地等資源，運用系統工程學(xué)的方法，全面規劃、合理組織農業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現農業(yè)優(yōu)質(zhì)高效和持續發(fā)展，達到生態(tài)與經(jīng)濟兩大系統的良性循環(huán)和經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )三大效益的統一。

　　趙其國分析認為，我國基本國情決定了現代生態(tài)農業(yè)不能簡(jiǎn)單引入西方發(fā)達國家理論，應在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎上，依照生態(tài)原理和生態(tài)經(jīng)濟規律，把經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益作為有機整體來(lái)統籌運作，既要體現我國農業(yè)發(fā)展的良好形象，又要將生態(tài)系統原理應用到農業(yè)中去，構成低投入、高產(chǎn)出的現代農業(yè)生產(chǎn)體系。

　　而“生態(tài)高值農業(yè)”的建設須構建農業(yè)的生態(tài)格局，其核心和關(guān)鍵是進(jìn)行景觀(guān)格局的規劃、循環(huán)系統的設計和生物多樣性關(guān)系的重建，把工業(yè)化農業(yè)所分割的、分散的、直線(xiàn)化的農業(yè)在系統和整體的意義上實(shí)現重組。

　　根據我國“生態(tài)高值農業(yè)”技術(shù)支撐與需求現狀，應主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新。

　　第一，無(wú)公害農產(chǎn)品種養殖技術(shù)。主要包括環(huán)境友好型肥料、生物性農藥、病蟲(chóng)草害生物防治、可降解農膜、廢棄物資源化利用、污染物處理技術(shù)等。

　　第二，農產(chǎn)品加工技術(shù)。進(jìn)一步提升營(yíng)養水平和商品化水平的高附加值加工技術(shù)及相應加工設備的研制。

　　第三，我國傳統農業(yè)精華。充分挖掘和整合我國傳統與常規農業(yè)中的經(jīng)驗及技術(shù)精華，整合合理輪作和間套復種、保護性耕作、病蟲(chóng)綜合控制等技術(shù)，形成一整套生態(tài)化種養殖業(yè)技術(shù)。

　　第四，標準化生產(chǎn)體系。重點(diǎn)就生態(tài)化物料投入、生態(tài)化種養殖業(yè)、無(wú)公害產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程的技術(shù)規程、標準等進(jìn)行規范化研究，為我國“生態(tài)高值農業(yè)”的規范化和國際化奠定基礎。

　　第五，高新農業(yè)技術(shù)。目前主要表現為生物技術(shù)支持下的分子育種技術(shù)、全球衛星定位支持的精確農業(yè)技術(shù)、可降解塑料生產(chǎn)的農用薄膜、害蟲(chóng)的性引誘技術(shù)、新型納米材料制作的控釋肥生產(chǎn)、新型微生物制劑等。

　　在新形勢下，“生態(tài)高值農業(yè)”的提出將豐富我國農業(yè)的轉型戰略，促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展，是我國生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化客觀(guān)性和必然性的體現。從全國來(lái)看，目前“生態(tài)高值農業(yè)”應主要集中在富有區域特色的清潔食品生產(chǎn)與加工、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)觀(guān)光旅游、廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)肥料、可降解膜、生物農藥產(chǎn)業(yè)化等方面。

　　激發(fā)中國式家庭農場(chǎng)的生命力

　　馬文峰東方艾格農業(yè)分析師

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主舒爾茨在《改造傳統農業(yè)》一書(shū)中強調，家庭農場(chǎng)是農業(yè)中的“自然的”經(jīng)濟單位，應以能適應市場(chǎng)變化的家庭農場(chǎng)來(lái)改造傳統農業(yè)。在我國傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的過(guò)程中，家庭農場(chǎng)將越來(lái)越顯示出強大的生命力。號文件今年首次提出“家庭農場(chǎng)”

　　“從世界范圍內來(lái)看，各國的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有不以農戶(hù)為主的。農業(yè)搞得再好也還是以農民家庭為主，只不過(guò)規模大小有差異。”東方艾格農業(yè)分析師馬文峰如是說(shuō)。

　　家庭農場(chǎng)是指以家庭成員為主要勞動(dòng)力，從事農業(yè)規?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在美國和西歐一些國家，農民通常在自有土地上經(jīng)營(yíng)，也有的以租入部分或全部土地經(jīng)營(yíng)。中國農村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，有的農戶(hù)向集體承包較多土地，實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)，也被稱(chēng)之為家庭農場(chǎng)。

　　“家庭農場(chǎng)是現代農業(yè)的標志，我們一定會(huì )走上這條路。”馬文峰認為，相比美國大農場(chǎng)，規模中等的家庭農場(chǎng)和我國基本農業(yè)制度相吻合，既可以安置大量農民，又能適度放大經(jīng)營(yíng)規模，加強農產(chǎn)品的規?；a(chǎn)。

　　近年來(lái)，我國政府的農業(yè)指導思想也逐漸發(fā)生變化。2007年的中央1號文件一改堅持多年的“農業(yè)現代化”指導思想，轉而提出“現代農業(yè)”這一更加符合生態(tài)文明的農業(yè)發(fā)展新思想。2008年十七屆三中全會(huì )，又提出到2020年要把農業(yè)建設成為“資源節約型、環(huán)境友好型農業(yè)”的長(cháng)期目標。2013年“家庭農場(chǎng)”的概念首次在中央一號文件中出現。中央一號文件提出，堅持依法自愿有償的原則，引導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。“中央政府對農業(yè)政策調整的方向正是從化學(xué)農業(yè)階段的反生態(tài)方式轉變?yōu)轶w現多功能性的生態(tài)農業(yè)方式。”

　　家庭農場(chǎng)更易推廣技術(shù)保證質(zhì)量

　　馬文峰認為，我國的蔬菜生產(chǎn)基地之所以濫用化學(xué)投入品，其根源是對產(chǎn)量的盲目追逐。“農民不是依靠農業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)量和質(zhì)量，而是一味的依賴(lài)化學(xué)投入品。”而家庭農場(chǎng)的出現能更有效地推廣農業(yè)技術(shù)，保證農產(chǎn)品的質(zhì)量，有利于政府監管。

　　“對化學(xué)投入品的濫用根源是出自我國農業(yè)科學(xué)技術(shù)的落后。”馬文峰表示，我國農產(chǎn)品的問(wèn)題不是供給不足，而是技術(shù)落后。“現在的大豆單產(chǎn)還沒(méi)2002年高，水稻的單產(chǎn)水平也在倒退，2007、2008年才趕上了1998年的水平。盡管這些年國家的農業(yè)補貼給的多了，但農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)提高。為何全國糧食總產(chǎn)量在提升？因為我們把原來(lái)種大豆的土地拿來(lái)種玉米和水稻了。”

　　馬文峰坦言，目前我國玉米、水稻單產(chǎn)水平均低于美國、日本等。“我國的玉米播種面積和美國差不多，但總產(chǎn)量不到其一半。小麥畝產(chǎn)位于世界前列，但每公頃的產(chǎn)量依舊比不過(guò)法國、德國。”種植手段不規范、種子品種不會(huì )挑，是農民普遍的弱項。“如果選擇一二代的優(yōu)良種子，產(chǎn)量肯定能提高20%-30%，農業(yè)收益大不同。”

　　若在以追求效益最大化的家庭農場(chǎng)，使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，這些問(wèn)題可以解決。“家庭農場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者以農業(yè)生產(chǎn)為職業(yè)，他們在確定種植品種、數量時(shí)更慎重，需要考慮市場(chǎng)行情。因此會(huì )探索更多農業(yè)新技術(shù)，選用更多的良種，才能不在市場(chǎng)‘大小年’時(shí)隨波逐流。”

　　此外，家庭農場(chǎng)比一般的農戶(hù)更注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監管。“我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全危機的出現，很大一部分原因就是散戶(hù)太多，難以監管。”馬文峰表示，全國各地有成千上萬(wàn)的農戶(hù)在分散種植，相關(guān)政府部門(mén)即使投入大量人力物力和精力，不要說(shuō)全程監控生產(chǎn)，就連最后一步的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測也難以全覆蓋，留下了一個(gè)個(gè)的漏洞。而家庭農場(chǎng)的規?；尡O管更為方便，對農戶(hù)的約束也更大。

　　事實(shí)上，很多家庭農場(chǎng)更有生態(tài)環(huán)保的理念，實(shí)行“社區支持農業(yè)”的CSA農場(chǎng)就是家庭農場(chǎng)的模型，只是在種植、養殖過(guò)程中更有可循環(huán)發(fā)展的理念。在美國，自從1986年，在馬薩諸塞州建立了美國第一個(gè)CSA農場(chǎng)后，據說(shuō)如今已有約5000多家農場(chǎng)采用這種模式，約覆蓋30萬(wàn)家庭，影響人群近百萬(wàn)，“吃在當地，吃在當季”的理念得到廣泛認可。而在我國的北京、上海等地區，郊區除了種養大戶(hù)的農場(chǎng)，這類(lèi)以蔬果為主要產(chǎn)品的家庭農場(chǎng)也在蓬勃發(fā)展。

　　土地流轉成制約家庭農場(chǎng)發(fā)展瓶頸

　　家庭農場(chǎng)是2012年前后才興起的新型土地規模經(jīng)營(yíng)主體，一直以地方實(shí)踐為主。盡管具備較強技術(shù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗，但由于缺少資金，對基礎設施和生產(chǎn)資料長(cháng)期性投入能力不足，加上土地流轉不規范引發(fā)的隱憂(yōu)，使家庭農場(chǎng)主擴大生產(chǎn)的積極性受到影響。馬文峰指出，引導規范的土地流轉才能加快家庭農場(chǎng)建設。

　　“目前的農戶(hù)承包地極其細碎，要實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)，最大的困難就是租到成方成片的耕地，并確保租期較長(cháng)、相對穩定。但由于中國農村土地產(chǎn)權模糊和農民的惜地意識，許多農戶(hù)不愿長(cháng)期出租土地，致使家庭農場(chǎng)難以穩定地保持足夠的土地經(jīng)營(yíng)規模。”對此，他建議首先建立規范的土地流轉機制，通過(guò)規范土地流轉合同、引入事前準入審核、事中監督管理諸機制，規范土地流轉過(guò)程，保護流轉雙方的權益。

　　“國家主管部門(mén)可以下發(fā)土地流轉規范合同書(shū)，引導簽訂規范的書(shū)面合同，防止口頭契約。在土地流轉前，要引入事前準入審核，防止非農戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體假借家庭農場(chǎng)的名字大規模租賃農地，注冊登記后套取項目資金。隨后要建立注冊登記制度，扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)逐步成為具有法人資格的市場(chǎng)主體。”

　　同時(shí)，他還建議給農民發(fā)放退休金，讓年老的農民離開(kāi)土地，推動(dòng)土地流轉。“城鄉間的一大差異就在于社會(huì )保障。為何上年紀的農民還占住土地不肯放，因為耕地就是他的生活來(lái)源。如果農村老年人能和城市居民一樣，有退休機制退休工資，生活得到保障，那么就能有一大批土地流轉出來(lái)，從而穩定流轉規模，讓更多有志從事農業(yè)的家庭農場(chǎng)主放心地投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。”

　　事實(shí)上，無(wú)論是提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)土地流轉，保證農民收入，加大監督力度，最終導向的都是國家正在推行的家庭農場(chǎng)，只有當散戶(hù)們集合成為規?；r場(chǎng)，才有可能倒逼農戶(hù)堅持農耕道德，以免付出慘痛代價(jià)。

　　而在中國，農業(yè)化學(xué)化不過(guò)短短三四十年，而我國卻有著(zhù)6000多年的傳統生態(tài)農業(yè)經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)和模式的累積，推動(dòng)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展須具備各項物質(zhì)資源，只要選擇生態(tài)農產(chǎn)品的消費者越來(lái)越多，堅持農耕道德的人也會(huì )越來(lái)越多。

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