從1999年到2008年的第三個(gè)10年，這10年的中國旅游規劃不僅在思維邏輯上而且在技術(shù)路徑上都發(fā)生了深刻的變化。中國旅游業(yè)在制度性瓶頸約束的大背景下，經(jīng)歷了1999年黃金周引發(fā)的旅游井噴現象、2003年SARS疫情導致的旅游大逆轉、2008年全球金融海嘯波及的旅游危機等嚴峻考驗，走進(jìn)了供給結構性過(guò)剩的品質(zhì)化旅游時(shí)代。下面就讓我們看看大連旅游規劃"三大轉變"助推城建創(chuàng )新的旅游規劃理念。

　　一是要率先實(shí)現城市建設理念的轉變。推動(dòng)城市建設管理理念的旅游規劃創(chuàng )新與變革，推動(dòng)城市建設的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、均衡發(fā)展，在全面提升城市功能的基礎上不斷提升城市建設管理和運行能力，推動(dòng)城市建設的跨越式發(fā)展，奠定區域核心城市的功能架構。

　　二是實(shí)現城市旅游規劃建設內容的轉變。在基本完成服務(wù)于"經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)"發(fā)展的重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區基礎設施及園區基礎設施配套建設后，應轉向"以人為本"，轉向"經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)"發(fā)展與"生活宜居"、"生態(tài)宜居"并重的旅游規劃發(fā)展模式。

　　三是實(shí)現城市建設區域的轉變。應對全域城鎮旅游規劃需求，主城區和產(chǎn)業(yè)集聚區將在進(jìn)一步完善功能的基礎上，全面提升區域國際化城市的核心功能。"大連將以建設東北亞區域中心城市為重點(diǎn)方向，以全域城鎮化的戰略來(lái)推動(dòng)城市建設，逐步形成組團化、鏈條式發(fā)展態(tài)勢。"

　　到"十二五"期末，大連全域城鎮化構架將基本建立，良性循環(huán)的可持續發(fā)展初見(jiàn)端倪。此外，國家旅游局邀請國際專(zhuān)家參與制訂中國最佳旅游城市標準，北京市旅游規劃局委托國際專(zhuān)家編制北京旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規劃，進(jìn)入更具體的層面。在這個(gè)過(guò)程中，自然而然形成了一個(gè)中國旅游規劃熱。

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