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北京山合水易機構 董事長(cháng)兼總裁
北京山合水易規劃設計院 院長(cháng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規劃專(zhuān)家
《中國旅游報》、《農民日報》專(zhuān)欄作家
天津津灣廣場(chǎng)夜景
天津將旅游業(yè)作為拉動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)城市進(jìn)步的一個(gè)重要引擎,市第十次黨代會(huì )提出"把旅游業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)","推動(dòng)文化與科技、商貿、旅游、金融等融合發(fā)展"。根據天津市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展提出的要求和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,到2016年,天津旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),基本建成旅游強市、國際旅游目的地和集散地。到2021年,把天津建設成為國際旅游城市和中國北方旅游中心,為實(shí)現天津定位國際港口城市、北方經(jīng)濟中心、生態(tài)城市做出貢獻。
形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局
近年來(lái),天津旅游業(yè)以大手筆和魄力打造旅游強市,出現一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)規模持續擴大,結構逐漸優(yōu)化,素質(zhì)明顯提升,功能有效釋放。主要體現在五個(gè)方面:
一是實(shí)現了旅游業(yè)快速發(fā)展,綜合實(shí)力持續攀升。2011年全市共接待入境游客200.44萬(wàn)人次,是2006年的2.3倍;旅游外匯收入17.56億美元,是2006年的2.8倍;接待國內游客1.06億人次,是2006年的2倍;國內旅游收入1384.65億元,是2006年的2.3倍;旅游業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到5.8%。
二是加快了旅游載體建設,旅游產(chǎn)品不斷豐富。建設了天津國際郵輪母港、極地海洋世界等30個(gè)旅游大項目,總投資額達到1200億元;"近代中國看天津"12個(gè)文化旅游板塊陸續建成;新建了威斯汀大酒店、萬(wàn)麗天津賓館等20個(gè)高星級酒店;各類(lèi)博物館近百家。
三是培育了旅游品牌,城市吸引力不斷增強。全力打造了"近代中國看天津"文化游、都市博覽游、海河風(fēng)光游、濱海休閑游、山野名勝游等五大品牌。海河夜景游成為城市新亮點(diǎn)。
四是舉辦了旅游特色活動(dòng),客源市場(chǎng)逐步擴大。成功舉辦了三屆中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì );舉辦了中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )、媽祖文化旅游節、黃崖關(guān)長(cháng)城國際馬拉松活動(dòng)等百余項大型特色旅游節慶活動(dòng),吸引了中外游客近千萬(wàn)人次觀(guān)光旅游。
五是加大了產(chǎn)業(yè)融合,旅游要素不斷完善。新建擴建的濱海國際機場(chǎng)、郵輪母港、京津城際高鐵等為旅游業(yè)快速發(fā)展提供了良好的基礎條件;商業(yè)特色街、文化設施、設施農業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)等成為重要旅游載體;實(shí)施了旅游特色村"百千萬(wàn)"(百個(gè)旅游特色村、千個(gè)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)、旅游就業(yè)人員萬(wàn)人)和工業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng )建工程;開(kāi)發(fā)了"津城美景一日游"等旅游產(chǎn)品,增添雙層觀(guān)光巴士游天津美景等項目。
旅游業(yè)具有消費與生產(chǎn)雙重特征,關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強、輻射面廣,天津將繼續加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度,突破一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的界限,構建"大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)"。大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加旅游產(chǎn)業(yè)文化含量,服務(wù)和延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道,統籌協(xié)調、科學(xué)融合,主動(dòng)與國際金融、現代農業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息咨詢(xún)、影視娛樂(lè )、會(huì )展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、發(fā)展政策對接。大力推進(jìn)旅游與宣傳、文化、商業(yè)、體育、交通、農業(yè)、工業(yè)等相關(guān)部門(mén)和行業(yè)的融合,共同發(fā)展文化旅游、商務(wù)旅游、康體旅游、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、郵輪旅游等特色旅游,將部門(mén)聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn),形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
探索旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑與新突破
天津加快旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要著(zhù)力探索四個(gè)新突破:
?。ㄒ唬┨嵘糜螄H化水平。旅游國際化是一個(gè)國家或地區旅游功能日益與世界接軌、國際旅游知名度不斷提高、逐漸融入全球旅游網(wǎng)絡(luò )的過(guò)程,有條件的旅游城市走國際化之路是一種必然趨勢。城市旅游國際化的指標體系包括七個(gè)方面內容:一是客源市場(chǎng)的國際化;二是旅游產(chǎn)品的國際化;三是旅游服務(wù)的國際化;四是旅游產(chǎn)業(yè)的國際化;五是旅游法律環(huán)境的國際化;六是交通和信息的現代化;七是旅游目的地城市的現代化。
剛剛落幕的2012天津夏季達沃斯論壇吸引了86個(gè)國家與地區的2000多名代表,是夏季達沃斯論壇規模最大、最具活力、參與最廣的一屆盛會(huì ),接待酒店家家爆滿(mǎn),直接帶動(dòng)城市旅游和酒店服務(wù)水平的提升。天津是國際化程度較高的城市,目前已躋身全國旅游業(yè)發(fā)展最快地區行列。當前和今后一個(gè)時(shí)期,天津提高旅游國際化水平重點(diǎn)推進(jìn):第一,客源市場(chǎng)的國際化。進(jìn)一步整合資源,實(shí)施多元化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略,找準國際客源增長(cháng)的突破口,集中人財物力進(jìn)行宣傳推介。落實(shí)《入境游入市游的獎勵辦法》,吸引和組織更多的郵輪、包機、專(zhuān)列等大型旅游團隊到天津旅游觀(guān)光。增加大型國際會(huì )展活動(dòng),如今年9月先后在天津舉行的夏季達沃斯論壇、全國大學(xué)生運動(dòng)會(huì )、發(fā)展中國家科學(xué)院院士大會(huì )、中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等十幾項重大活動(dòng),擴大客源,繁榮市場(chǎng)。第二,旅游產(chǎn)業(yè)的國際化。加快制定和完善與國際接軌的行業(yè)標準和運營(yíng)管理模式,同時(shí)敞開(kāi)胸懷,吸引更多的國際國內的主體參與天津旅游的發(fā)展,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)到海外開(kāi)辦旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)項目,拓展國際市場(chǎng)。第三,服務(wù)品質(zhì)的精細化。進(jìn)一步學(xué)習和引進(jìn)國際化的旅游服務(wù)標準,與國際先進(jìn)水平接軌。堅持"一切為了游客"的服務(wù)宗旨,深入開(kāi)展"品質(zhì)旅游伴您行"活動(dòng),舉辦旅游服務(wù)技能大賽,培養和樹(shù)立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)集體和標兵,在全行業(yè)倡導微笑服務(wù)和個(gè)性化、精細化服務(wù),不斷提高游客的滿(mǎn)意度。
?。ǘ┘涌煨碌穆糜屋d體及吸引物建設。依托天津的特點(diǎn),建設一批具有較強吸引力、震撼力的旅游大項目。根據市場(chǎng)的需求和城市建設發(fā)展趨勢,加強中、高檔星級酒店建設。堅持走城市建設體現旅游功能、旅游發(fā)展促進(jìn)城市建設的道路,實(shí)施"藍天工程"、"碧水工程"、"暢通工程"、"綠化工程"、"夜景工程",彰顯大氣洋氣、清新亮麗、中西合璧、古今交融的城市風(fēng)格,以整個(gè)城市為載體和吸引物,向世人展示"渤海明珠、魅力天津"的旅游新形象。
"郵輪是漂移在海洋上的黃金產(chǎn)業(yè),游艇是漂浮在水道上的印鈔機",大力扶持發(fā)展郵輪、游艇高端旅游,尤其是要利用天津國際郵輪母港的優(yōu)勢,開(kāi)通環(huán)渤海郵輪旅游航線(xiàn),開(kāi)發(fā)天津至環(huán)渤海其他港口城市間的郵輪旅游度假產(chǎn)品。整合提升工業(yè)旅游資源,利用天津百年工業(yè)和現代工業(yè)的基礎和優(yōu)勢,打造富有特色的8個(gè)工業(yè)旅游產(chǎn)品,即:航空、船舶、汽車(chē)、電子、紡織、手表、釀酒、醫藥。按照工業(yè)旅游示范點(diǎn)標準,通過(guò)挖掘企業(yè)文化、開(kāi)辟游客參觀(guān)通道、增加旅游消費業(yè)態(tài)、發(fā)行工業(yè)旅游年票等措施,培育工業(yè)制造與旅游觀(guān)光相結合的項目。積極推動(dòng)旅游紀念品研發(fā)、設計和銷(xiāo)售,開(kāi)發(fā)具有地方特色和景區個(gè)性化的旅游商品,規劃建設兼具旅游集散和咨詢(xún)功能的大型旅游紀念品綜合商店。
?。ㄈ┐龠M(jìn)商貿旅游文化融合發(fā)展。搞旅游沒(méi)有文化的融合留不住人,要不斷開(kāi)發(fā)新的文化旅游產(chǎn)品、體育旅游產(chǎn)品、時(shí)尚旅游產(chǎn)品,讓城市真正成為時(shí)尚之都。新建成納客的"城市客廳"天津文化中心既是公共文化建設的新成果,也是在國內外具有影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品。2012夏季達沃斯論壇期間,天津市政府在此舉辦文化晚宴,受到世界經(jīng)濟論壇創(chuàng )始人施瓦布及中外客人的高度贊譽(yù)。天津旅游部門(mén)要設計推出新的旅游精品線(xiàn)并迅速推向市場(chǎng)。
注重豐富都市旅游夜生活。選擇在熱點(diǎn)文化、旅游、商貿聚集區培育晚間旅游消費市場(chǎng)。通過(guò)調整古文化街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),充實(shí)餐飲、民俗表演、茶館相聲、風(fēng)味食品等經(jīng)營(yíng)項目,將營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(cháng)至夜間,把文化街觀(guān)光游覽與乘船游海河結合起來(lái),形成互補產(chǎn)品;五大道、意式風(fēng)情區、1902酒吧街、中心公園、萊茵小城等歷史風(fēng)貌街區,通過(guò)營(yíng)造異國情調的夜生活氛圍,增加廣場(chǎng)、酒吧、街頭演出和游客參與類(lèi)項目,形成具有濃郁歷史文化特征和多彩風(fēng)格的晚間消費場(chǎng)所。
打造符合旅游市場(chǎng)需求的演藝產(chǎn)品。結合文化院團體制改革,把文化演出向旅游要素滲透。通過(guò)整合演藝資源,推出與旅游景點(diǎn)、飯店、餐飲場(chǎng)所等相結合的互動(dòng)式旅游演藝節目。利用傳統表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),編排具有地方民俗特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節目。
?。ㄋ模┘訌娐糜喂卜?wù)設施建設。全面加快城市基礎設施建設,完善海港、空港、高速鐵路、高速公路等設施,加快地鐵、輕軌建設,構建立體型綜合交通體系,在機場(chǎng)、港口、火車(chē)站、商業(yè)集聚區和重點(diǎn)區縣游客集聚和交通樞紐地區建設游客集散中心;建立覆蓋全市區域的多語(yǔ)種旅游標識系統和旅游咨詢(xún)服務(wù)系統。
重視加快智慧旅游建設。通過(guò)政策支持,綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù),以加強旅游管理、滿(mǎn)足游客需求、豐富旅游體驗為目標,啟動(dòng)"1369"工程,即完善一個(gè)智慧旅游綜合數據中心、搭建3個(gè)數字平臺、建設和完善6個(gè)門(mén)戶(hù)、建設9個(gè)智能系統,形成一批引領(lǐng)作用強、示范意義大的智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社等旅游企業(yè),把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識密集的現代服務(wù)業(yè)。
北京山合水易規劃設計院
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